ساماندهي راهكارهاي حقوقي و اجرايي برخورد با متخلفين پخش، دفع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندها در فضاها و معابر عمومي شهر تهران
مادهواحده:
با استناد به مفاد مندرج در قانون مديريت پسماندها مصوب ارديبهشتماه سال 1383 مجلس شوراي اسلامي بهويژه مواد ششم، هفتم، شانزدهم و بيستم از قانون مذكور و نيز مواد سيام و سي و يكم از آييننامه اجرايي قانون يادشده و همچنين مفاد ماده (688) قانون مجازات اسلامي و بندهاي چهارم (4) و هجدهم (18) از مفاد ماده هفتادويكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و الحاقات بعدي آن و مفاد تبصره چهارم (4) الحاقي موضوعبند دوم (2) از ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداريها، و مفاد رديفهاي 78 و 139 از آييننامه اجرايي راهنمايي و رانندگي مصوب هيئت وزيران به تاريخ 82/8/7، شهرداري تهران موظف است با استفاده از قابليتهاي نظارتي حوزههاي خدمات شهري و ترافيكي تشكيلات خود در مقياسهاي عملكرد مناطق، نواحي و محلات شهر تهران، همچنين نهادهاي مدني بهويژه شوراياريهاي محلات و سازمانهاي مردمنهاد مرتبط با موضوعات محيطزيست و زيست شهري و با هماهنگي كليه دستگاههاي اجرايي ذيربط و مسئول، نسبت به ارتقاء سطح فرهنگ پذيري و آگاهي عمومي شهروندان تهراني و نيز جلوگيري از تخلفات مرتبط با پخش، دفع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندها در فضاها و معابر عمومي شهر تهران با لحاظ شاخصهاي ذيل اقدام نمايد:
الف) تهيه و تدوين برنامهاي مشخص، نظاممند و مستمر بهمنظور پيشگيري از انجام تخلفات مورد نظر اين مصوبه اعم از پخش، دفع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندها (موضوع بندهاي «ج»، «د» و «هـ» يادشده) در معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران از طريق اطلاعرساني عمومي و ارتقاء سطح آگاهي شهروندان تهراني با استفاده از رسانههاي جمعي، قابليتهاي تبليغات محيطي، نهادهاي مدني و ساير مراجع ذيربط.
ب) تأمين محلهاي مناسب و متناسب با نيازهاي عمومي جمعآوري پسماندهاي موضوع اين مصوبه در شهر تهران و اطراف آن به ميزان كافي جهت جلوگيري از پخش، دفع، حمل و امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندهاي مذكور (اعم از نصب مخازن زباله در معابر عمومي و نيز تعيين مكانهاي مناسب و متناسب جهت تخليه نخالههاي ساختماني و يا ساير موارد مرتبط با هماهنگي دستگاههاي اجرايي ذيربط از طريق پيشبيني و تأمين اعتبار موردنياز در بودجه سنواتي و نيز برنامههاي اجرايي و نظارتي ذيربط.
ج) همكاري و هماهنگي با نيروي انتظامي (پليس راهور تهران بزرگ) جهت اعمال جرائم مرتبط با پخش و دفع غيرمجاز و نامناسب پسماند در سطح معابر و فضاهاي عمومي توسط سرنشين يا سرنشينان وسائط نقليه اعم از خصوصي و عمومي مطابق ضوابط و مقررات موضوعه.
د) هماهنگي با نيروي انتظامي تهران بزرگ جهت برخورد با متخلفين پخش نخاله، فضولات ساختماني و مواد رسوبي فاضلابها (كه مطابق قانون مشمول موضوع پسماندهاي عادي ميباشند) در سطح معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران و اطراف آن مطابق ضوابط و مقررات موضوعه از طريق تهيه گزارش و مستندات لازم و ارائه به مراجع قضايي ذيصلاح.
تبصره:
شهرداري تهران موظف است نسبت به تهيه دستورالعملي مشخص جهت استفاده از قابليت مشاركت بخش خصوصي در كليه مراحل ساماندهي نخالهها، فضولات ساختماني و مواد رسوبي فاضلابها (با استناد به تبصره چهارم (4) ذيل بند «د» از مفاد ماده دوم قانون مديريت پسماندها) حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه اقدام نمايد.
هـ) تهيه گزارش و مستندات لازم جهت ارائه به مراجع قضايي ذيصلاح در خصوص پخش، دفع، امحاء غيرمجاز و نامناسب پسماندهاي عادي متعلق به اماكن و صنوف متخلف در معابر و فضاهاي عمومي شهر تهران.
و) هماهنگي لازم با مراجع ذيربط بهمنظور تحقق مفاد اين مصوبه با استناد به ماده سي و ششم (36) آييننامه اجرايي قانون مديريت پسماندها جهت فراهم آوردن شرايط تعليم و آموزش نيروهاي نظارتي حوزه خدمات شهري شهرداري بهعنوان ضابطين قضايي.
ز) تهيه دستورالعمل لازم با همكاري و هماهنگي كليه دستگاههاي مسئول و ذيربط در راستاي تحقق مفاد ماده دوازدهم (12) از آييننامه اجرايي قانون مديريت پسماندها در خصوص بازيافت پسماندهاي اقلام تعيينشده توسط توليدكنندگان و واردكنندگان مربوطه مندرج در ماده مذكور حداكثر ظرف مدت 2 ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه.
ح) تشكيل پرونده و اعمال پيگيريهاي حقوقي مرتبط از طريق فرماندهي نيروي انتظامي تهران بزرگ و همچنين مراجع قضايي ذيربط جهت استفاده از قابليتهاي نظارتي شهروندان تهراني در تحقق مفاد اين مصوبه در صورت ارائه گزارش و مستندات لازم توسط شهروندان تهراني در ارتباط با انجام تخلف وسايل نقليه موضوعبندهاي «ج» و «د» و يا متوليان اماكن و صنوف موضوعبند «هـ» اين مصوبه.
ط) شهرداري تهران مكلف است بهمنظور تحقق و حسن اجراي مفاد اين مصوبه و انجام هماهنگيهاي لازم نسبت به تشكيل كميتهاي متشكل از افراد ذيل اقدام نمايد:
1 ـ معاون خدمات شهري (مسؤول كميته)
2- معاون امور مناطق (نماينده تامالاختيار)
3 ـ يك نفر صاحبنظر و داراي تجربه در امر مديريت پسماند به معرفي شوراي اسلامي شهر تهران
4 ـ نماينده تامالاختيار به معرفي شوراي حل اختلاف و دادگستري شهر تهران (بنا به درخواست شهرداري تهران)
5- نماينده تامالاختيار به معرفي نيروي انتظامي (بنا به درخواست شهرداري تهران)
شهرداري تهران مجاز است حسب موضوع از نمايندگان ساير حوزههاي اجرايي ذيربط در شهرداري تهران و يا ساير دستگاههاي مسئول ذيربط جهت حضور در جلسات كميته مزبور دعوت نمايد.
ي) شهرداري تهران موظف است در تهيه برنامه و دستورالعملهاي موضوع تبصره ذيل بند «د» و بندهاي «الف» و «ز» اين مصوبه نسبت به انجام هماهنگي و اخذ نظر كارشناسي كميته محيطزيست شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد.
ك) شهرداري تهران مكلف است هر سه ماه يكبار نسبت به ارائه گزارش از ميزان عملياتي شدن مفاد اين مصوبه به شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد.