ساماندهي و توسعه خدمات و استقرار گروه‌هاي امداد كوهستان در ارتفاعات شهر تهران

ساماندهي و توسعه خدمات و استقرار گروه‌هاي امداد كوهستان در ارتفاعات شهر تهران

ماده‌واحده:

با عنايت به اهميت ارائه خدمات توسط نهادهاي دولتي، عمومي و مدني ذي‌ربط در ارتفاعات دامنه جنوبي البرز واقع در محدوده شهر تهران و حريم آن كه به‌ عنوان فضاهاي حفاظتي سياحتي، تفرجگاهي و ورزشي مورد استفاده تعداد قابل‌ توجهي از شهروندان تهراني قرار مي‌گيرد و محدوديت‌هاي فعلي در تأمين حداقل خدمات عمومي و اضطراري مورد نياز در شرايط عادي و بحراني (خطرات احتمالي موجود) در اين ارتفاعات و نيز تعداد قابل‌ توجه مرگ‌ و مير و آسيب‌ديده استفاده‌كننده از ارتفاعات يادشده، و با استناد به بندهاي 1-13-3، 3-7-3 و 4-2-3 از مفاد طرح جامع شهر تهران و بندهاي دوم و چهارم از مفاد ماده هفتاد و يكم (71) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و همچنين مفاد بخش «د» ذيل بند پانزدهم (15) از قانون تشكيل سازمان مديريت بحران كشور و همچنين مفاد بندهاي ششم و هفتم از مفاد مصوبه «اساس‌نامه سازمان مديريت بحران شهر تهران» تصويبي در يك‌صد و شصت و يكمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 84/4/28 ابلاغي به شماره 160/642/8097 به تاريخ 84/5/5، شهرداري تهران (با محوريت سازمان مديريت بحران شهر تهران و همكاري سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني، مناطق شهرداري ذي‌ربط و ساير حوزه‌هاي مربوط) موظف است از طريق هماهنگي با كليه نهادهاي دولتي، عمومي و مدني ذي‌ربط به ويژه جمعيت هلال‌ احمر استان تهران، اورژانس تهران، دادستاني تهران، نيروي انتظامي تهران بزرگ، هيئت كوهنوردي استان تهران، نيروي مقاومت بسيج تهران، سازمان صدا و سيما، حوزه‌هاي ذي‌ربط در استانداري و فرمانداري‌هاي تهران و شميرانات و ساير واحدهاي اجرايي مربوط در چارچوب مأموريت‌هاي قانوني هر يك از دستگاه‌هاي اجرايي مسئول و با استفاده از قابليت‌هاي بخش خصوصي و مشاركت سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي ذي‌ربط، ضمن برنامه‌ريزي و تأمين اعتبار در بودجه ساليانه (در رديف‌هاي مربوط در بودجه سازمان مديريت بحران و اعتبارات واقع در حريم) و حداكثر ظرف مدت دو ماه از زمان ابلاغ اين مصوبه، نسبت به تهيه دستورالعملي مشخص با لحاظ شاخص‌هاي ذيل اقدام نمايد:

الف- تعريف سامانه مديريت بحران در تشكيل گروه‌هاي امداد كوهستان با محوريت ستاد مديريت بحران منطقه يك و همكاري ساير ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط

ب- ايجاد زيرساخت و سامانه مناسب جهت اطلاع‌رساني و آگاه‌سازي مستمر عموم شهروندان تهراني از وضعيت و خطرات احتمالي مسيرهاي كوهستاني در تمامي ايام سال متناسب با شرايط هر فصل، به ويژه در ايام زمستان (از طريق سازمان مديريت بحران و با همكاري صدا و سيما، ساير رسانه‌هاي جمعي و شهرداري‌هاي مناطق ذي‌ربط)

ج- جانمايي و استقرار مراكز خدمات عمومي چندمنظوره كه قابليت به‌كارگيري در شرايط بحران را نيز داشته باشند، از جمله نمازخانه، سرويس‌هاي بهداشتي، و ساير مراكز لازم و ضروري (حداقل سرانه مورد نياز) در چارچوب ضوابط طرح‌هاي جامع و تفصيلي و قوانين و مقررات شهرسازي (با محوريت شهرداري‌هاي مناطق ذي‌ربط با نظارت كلان سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران بودجه مورد نياز نيز از طريق بودجه اين سازمان اختصاص مي‌يابد)

د- جانمايي و استقرار مراكز خدمات اضطراري (با اولويت در مجموعه‌هاي چندمنظوره موضوع بند "ج" يادشده) از جمله مراكز خدمات امدادي ـ درماني و انتظامي با كليه وسايل و تجهيزات مورد نياز ازجمله سيستم‌هاي اطلاع‌رساني و مخابراتي و محل نشست چرخ‌بال در كوهستان به ويژه جهت جابجايي آسيب ديدگان در فصل زمستان در بخشي از ارتفاعات تهران كه به‌ عنوان مراكز اصلي تفريحي و تفرجگاهي مورد استفاده عموم مردم قرار مي‌گيرد. (از طريق ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط و هماهنگي با سازمان مديريت بحران)

هـ- آموزش نيروهاي آگاه و متناسب با قابليت‌هاي مورد نياز و مرتبط با موضوع مديريت بحران در كوهستان (با محوريت هيئت كوهنوردي استان تهران و همكاري جمعيت هلال‌ احمر و سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي مربوط و ساير حوزه‌هاي ذي‌ربط با هماهنگي سازمان مديريت بحران)

و- جانمايي و استقرار نيروهاي توانمند و آموزش‌ديده امداد و نجات در ارتباط با موضوع مديريت بحران (نجات و امداد، حمل اجساد و ساير موارد مربوط) در كوهستان با استناد به مفاد بند چهارم ذيل ماده يكم طرح جامع امداد و نجات كشور مصوب هيئت‌ وزيران به تاريخ 82/1/23 (با محوريت جمعيت هلال‌ احمر استان تهران و همكاري سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني، هيئت كوهنوردي استان، اورژانس، سازمان‌هاي مردم‌نهاد تخصصي و ساير واحدهاي اجرايي ذي‌ربط و نظارت و هماهنگي كلان سازمان مديريت بحران) بديهي است با توجه به وظايف ذاتي دستگاه‌هاي مذكور تأمين هزينه‌هاي جاري و پرسنلي مربوط بر عهده دستگاه‌هاي متبوع خواهد بود.

ز- ارائه برنامه عملياتي با زمان‌بندي مشخص با هدف دستيابي به شاخص‌هاي مطلوب خدمات بندهاي "ج" و "د" اين مصوبه در فضاهاي يادشده، توأم با برآورد لازم از منابع و تجهيزات مورد نياز دستگاه‌هاي اجرايي مسئول در انجام عمليات مرتبط با امداد كوهستان جهت پيشنهاد و منظور نمودن در بودجه سنواتي حوزه‌هاي ذي‌ربط (ستادهاي مديريت بحران مناطق ذي‌ربط متناسب با وضعيت هر منطقه)

ح- توجه به رعايت شاخص‌هاي زيست‌محيطي و بهداشتي لازم در ارتفاعات يادشده و ارائه خدمات مناسب در اين خصوص و با عنايت به خطرات ناشي از نابساماني شرايط نظافت و پاك‌سازي معابر كوهستاني در مسيل‌ها و رودخانه‌ها مرتبط همچنين استفاده از ابزار تبليغي و اطلاع‌رساني مناسب به‌ منظور جذب مشاركت مردم در حفظ محيط‌زيست و كاهش آلودگي‌هاي زيست‌محيطي در ارتفاعات مورد اشاره (داخل محدوده توسط معاونت خدمات شهري و در خارج از محدوده توسط دستگاه‌هاي اجرايي مسئول).