مجوز تأسيس و فعاليت شركتهاي تاكسيراني خصوصي شهر تهران
مادهواحده:
به منظور ايجاد تمركز و هماهنگي در امور مربوط به تاكسيراني و انواع سرويسهاي تاكسي شهري و به استناد تبصره ذيل ماده سوم (3) و مواد نهم (9)، يازدهم (11)، و سيزدهم (13) آييننامه اجرايي قانون «الحاق 1 تبصره به مادهواحده قانون راجع به تمركز امور مربوط به تاكسيراني شهر تهران زير نظر شهرداري تهران تصويبي به تاريخ 1359/3/28 توسط شوراي انقلاب جمهوري اسلامي» مصوب1374/8/10 هيئت محترم وزيران و اصلاحيه و الحاقيه آن مصوب 1379/6/13 و در اجراي مصوبه «مجوز سرمايهگذاري بخش خصوصي در شبكه اتوبوسراني و تاكسيراني شهر تهران» ـ تصويبي در هفتاد و پنجمين جلسه رسمي ـ علني ـ فوقالعاده شوراي اسلامي شهر تهران به تاريخ 83/3/31 ابلاغي به شماره 160/536/6674 به تاريخ 83/4/8 به شهرداري تهران (سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهر تهران) اجازه داده ميشود بر اساس مفاد «آييننامه ضوابط تأسيس و فعاليت شركتهاي تاكسيراني خصوصي در شهر تهران» كه پيوست اين مصوبه و جزء لاينفك آن ميباشد نسبت به صدور مجوز تأسيس شركتهاي تاكسيراني خصوصي و نظارت كامل بر فعاليت آنها اقدام نمايد.
پيوست:
آييننامه ضوابط تأسيس و فعاليت شركتهاي تاكسيراني خصوصي شهر تهران
ماده يكم (1):
تعاريف و اصطلاحات به كار برده شده در اين آييننامه به شرح زير است:
الف- سازمان: منظور از «سازمان» در اين آييننامه «سازمان مديريت و نظارت بر تاكسيراني شهرداري تهران» ميباشد.
ب- آييننامه تاكسيراني: منظور از «آييننامه تاكسيراني»، «آييننامه اجرايي قانون الحاق 1 تبصره به مادهواحده قانون راجع به تمركز امور مربوط به تاكسيراني شهر تهران مصوب 1359/3/18 شوراي انقلاب اسلامي ايران»، مصوب 1374/8/10 و اصلاحي 1379/6/13 هيئت محترم وزيران است.
ج- شركت: شخصيتي حقوقي است كه با رعايت مفاد اين آييننامه و با موضوع ارائه خدمات مسافربري درون شهري با خودروهاي سواري و ون در محدوده تهران و حومه با مجوز سازمان تاكسيراني و در چارچوب يكي از شركتهاي موضوع قانون تجارت به ثبت رسيده و بر طبق مفاد اين آييننامه به فعاليت مي پردازد. جهت جلوگيري از انحصار و افزايش تعداد، شركتهايي كه بر اساس ضوابط جاري و مفاد اين آييننامه تأسيس ميشوند محدوديتي نخواهند داشت و بر اساس عرضه و تقاضا و رقابت فعاليت خواهند نمود.
د- وسيله نقليه: به كليه خودروهاي تا 15 نفر ظرفيت اعم از سواري، خودروهاي جمعي كوچك (ون) و نظاير آن اطلاق ميشود كه به لحاظ فني ـ ايمني نوع و رنگ مطابق با استانداردها و ضوابط تعيين شده از سوي مراجع ذيربط بوده و بر طبق آييننامه تاكسيراني و ساير ضوابط جاري به حملونقل و جابجايي مسافر اقدام مينمايند.
هـ- موافقت اوليه: مجوزي است كه پس از احراز شرايط متقاضي به منظور تهيه و تدارك امكانات لازم ظرف مهلت معين طبق مفاد اين آييننامه به اشخاص اعطاء ميشود.
و- پروانه بهره برداري: مجوزي است كه از طرف سازمان براي شروع و تداوم فعاليت يك شركت به مدت مشخص صادر ميشود.
ز- دفتر مركزي: محل استقرار مركز شركت است كه بايد ويژگيهاي لازم براي نصب تجهيزات و امكانات اداري شركت را داشته باشد.
ج- دفتر هماهنگي: محل استقرار شعب اداري شركت است كه عندالزوم و حسب اعلام سازمان تاكسيراني به منظور مديريت و ساماندهي خودروهاي تحت پوشش، نظارت بر نحوه ارايه خدمات توسط رانندگان و انجام اموري كه شركتها به موجب اين آييننامه بر عهده دارند در محدوده فعاليت شركت تاسيس ميشود.
ط- دفتر خدماتي: به محل استقرار شعب نمايندگيهاي شركت اطلاق ميشود كه از طريق آن نسبت به ارائه خدمات جابجايي و حملونقل مسافر به شهروندان در چارچوب مفاد اين آييننامه اقدام مينمايد.
ي- محدوده فعاليت: محدودهاي است كه براي هر شركت، بر اساس تعداد خودروي در اختيار و مناطق معين، از سوي سازمان مشخص ميشود. نحوه تردد خودروهاي شركت در محدوده فعاليت تعيين شده بر حسب نوع سرويسهاي مورد ارائه توسط شركت به شرح مندرج در ماده يازدهم (11) اين آييننامه توسط سازمان تاكسيراني تعيين و جهت اجرا به شركت ابلاغ خواهد شد.
ك-زمان فعاليت: زمان فعاليت براي شركتهاي تاكسيراني موضوع اين آييننامه بيست و چهار ساعته و بدون تعطيلي است به نحوي كه شركتها موظفند در طول مدت شبانه روز نسبت به مديريت، ساماندهي و نظارت بر ناوگان تحت اختيار اقدام نمايند.
ل- دوره فعاليت: محدوده زماني اين دوره برابر با دوره اعتبار پروانه بهرهبرداري شركت ميباشد.
م- تاكسيمتر: تجهيزات مكانيكي ـ الكترونيكي براي محاسبه و نمايش ميزان كرايه است كه بايستي قابليت تنظيم براساس تعرفههاي مشخص و محاسبه همزمان كرايه براي چند نفر مسافر و صدور صورت حساب را داشته باشد.
ن- لباس كار (فرم): لباس متحد الشكل و يكنواختي است كه از سوي شركتها تهيه و پس از تاييد نمونه از سوي سازمان، رانندگان ملزم به استفاده از آن ميباشند. شركتها موظف اند لباس كار مورد نظر را بر طبق ترتيبات مندرج در اين آييننامه در اختيار رانندگان قرار دهند.
س- برگه (كارت) شناسايي راننده: برگهاي (كارتي) است حاوي اطلاعات ضروري شركت، خودرو و راننده كه عكس راننده مجاز براي رانندگي بايستي روي آن الصاق شدهباشد. اين برگه پرس شده و در طي ساعات فعاليت خودرو بايستي در محل قابل ديد كليه مسافرين نصب شدهباشد.
ع- هيئت انضباطي: هياتي است كه وفق ماده 15 آييننامه تاكسيراني به منظور رسيدگي به تخلفات رانندگان تاكسي و شركتهاي خصوصي تشكيل و بر طبق ضوابط جاري و مفاد اين آييننامه اقدام به صدور راي مينمايد.
ف- فهرست تشويقات، تخلفات و تنبيهات: فهرستي است مشتمل بر تشويقات، تخلفات و تنبيهات شركتهاي خصوصي و رانندگان تحت پوشش آنها كه حسب مورد تشويقات و تنبيهاتي از قبيل تشويق كتبي، اولويت جهت تمديد پروانه، تذكر شفاهي، توبيخ كتبي، توبيخ با درج در پرونده، پرداخت جريمه، ابطال موقت يا دائم پروانه تاكسيراني و نظاير آن به واسطه آن اعمال خواهد شد. فهرست مذكور در قالب لايحه توسط سازمان تاكسيراني ظرف مدت 2 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه تهيه و جهت بررسي و تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه خواهد شد.
ماده دوم (2):
هرگونه فعاليت در خصوص حمل و نقل و جابجايي مسافر در تهران و حومه با خودروهاي سواري و ون مستلزم اخذ مجوز از سازمان تاكسيراني و تاسيس و فعاليت شركت مطابق مفاد اين آييننامه خواهد بود.
ماده سوم (3):
سازمان تاكسيراني موظف است هر ساله در چارچوب طرح جامع حمل و نقل و ترافيك شهر تهران و ساير ضوابط جاري، تعداد تاكسيهاي مورد نظر به بخش خصوصي را تعيين و نسبت به فراخوان متقاضيان طي دوره هاي مشخص جهت واگذاري مجوز فعاليت ايشان اقدام نمايد. افزايش تعداد شركت ها بر اساس مفاد اين آييننامه محدوديتي نخواهد داشت.
تبصره يكم (1):
سازمان تاكسيراني موظف است با توجه به درجهبندي شركتها حداكثر ظرف مدت 2 ماه تعداد تاكسيهاي در اختيار شركتهاي موجود در هر گروه و درجه مرتبط را به گونهاي تنظيم نمايد كه شركتها از سهميه يكساني برخوردار باشند.
تبصره دوم (2):
واگذاري مجوز به متقاضيان بخش خصوصي صرفاً بر مبناي شرايط مندرج در اين آييننامه و امتياز متقاضي كه بر طبق «آييننامه تشخيص صلاحيت و رتبه بندي متقاضيان ارائه خدمات تاكسيراني» احراز خواهد شد به عمل خواهد آمد.
سازمان تاكسيراني موظف است آييننامه مذكور را ظرف مدت 2 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه بر مبناي الگوهاي مورد نظر جهت واگذاري امور تاكسيراني به بخش خصوصي و با توجه به برنامه ها و سياستهاي مورد عمل جهت مديريت بهينه ناوگان تاكسيراني تهيه و به تصويب هيئت عامل سازمان برساند.
ماده چهارم (4):
متقاضيان تاسيس شركتهاي تاكسيراني موظفند ظرف مهلت مندرج در فراخوان نسبت به ارائه تقاضانامه همراه با اسناد و مدارك لازم و نيز تأييديههاي مورد نظر سازمان تاكسيراني اقدام نمايند. در صورت احراز شرايط و ضوابط تاسيس و نيز احراز صلاحيت و كسب امتياز لازم به شرح مندرج در اين آييننامه، سازمان تاكسيراني نسبت به صدور موافقتنامه اوليه جهت اشخاص متقاضي اقدام و مهلت مناسبي به منظور راه اندازي شركت و تامين و تدارك امكانات و تجهيزات مورد نياز به ايشان اعطا مينمايد. در صورت راه اندازي شركت و آماده شدن امكانات و تجهيزات آن، سازمان تاكسيراني نسبت به معرفي متقاضي جهت ثبت شركت بر اساس اساسنامه مورد تاييد سازمان اقدام و پروانه بهره برداري به نام شركت مورد تاسيس صادر خواهد نمود.
ماده پنجم(5):
شرايط عمومي مدير عامل و اعضاي هيئت مديره شركت به شرح زير است:
الف: تابعيت ايران.
ب:متدين به يكي از اديان رسمي كشور.
ج:انجام خدمت نظام وظيفه يا دارا بودن معافيت دائم (براي متقاضيان مرد).
د:عدم سوء پيشينه كيفري با ارائه گواهي از سوي مرجع ذيربط.
هـ: عدم اعتياد به مواد مخدر با ارائه گواهي معتبر از سوي مرجع ذيربط.
ماده ششم (6):
شرايط اختصاصي مدير عامل به شرح زير ميباشد.
الف: داشتن حداقل 30 سال سن.
ب: ارائه مدرك تحصيلي و گواهي سوابق اجرايي در بخش حملونقل عمومي و مسافر و ترافيك به ميزان مندرج در جدول زير:
| مدرك تحصيلي | حداقل سوابق اجرايي در بخش حملونقل مسافر و زمينه هاي مرتبط |
| ديپلم | 6 سال |
| كارشناسي | 4 سال |
| كارشناسي ارشد و بالاتر | 2 سال |
تبصره يكم (1):
احراز سوابق اجرايي در بخش حمل و نقل و ترافيك از اختيارات مدير عامل سازمان است كه پس از بررسي مدارك ارائه شده از سوي متقاضي صورت خواهد گرفت.
تبصره دوم (2):
چگونگي و نحوه احراز سوابق مديريت اجرايي در بخش حمل و نقل مسافر و ترافيك با ارائه يكي از مدارك زير امكان پذير خواهد بود:
الف: ارائه روزنامه رسمي مبني بر تصدي پست مديريت عاملي يا عضويت هيئت مديره به ميزان مندرج در جدول فوق در شركتهاي متصدي حمل و نقل و داراي پروانه فعاليت از مراجع ذيصلاح.
ب: ارائه احكام بازنشستگي و يا ابلاغ صادره از سوي مقام ذيربط دستگاه مربوط جهت افراد شاغل در مشاغل مرتبط با حمل و نقل و ترافيك.
تبصره سوم (3):
مدت سوابق اجرايي دارندگان مدارك تحصيلي در رشتههاي مرتبط با حمل و نقل به ميزان مندرج در جدول فوق خواهد بود.
ماده هفتم (7):
شرايط شركت در فراخوان و صدور موافقت اوليه براي متقاضيان تأسيس شركتهاي خصوصي به شرح زير ميباشد:
الف: معرفي اعضا هيئت مديره و مدير عامل بر طبق شرايط عمومي و اختصاصي مندرج در مواد پنجم (5) و ششم (6) اين آييننامه.
ب: معرفي دفتر كار ملكي يا استيجاري به مساحت حداقل سيصد (300) متر مربع با موقعيت و كاربري اداري يا تجاري جهت اختصاص به دفتر مركزي و انجام امور برنامهريزي () و مديريت در معابر بلامعارض با ترافيك به تشخيص سازمان حملونقل و ترافيك شهر تهران و موافقت اداره ساماندهي منطقه.
ج: دارا بودن توقفگاه اختصاصي يا استيجاري حداكثر در محدوده پانصد (500) متري دفتر با قابليت توقف حداقل سي (30) دستگاه خودرو، تامين توقفگاههاي استيجاري صرفاً از طريق عقد قرارداد با توقفگاههاي عموميبايد صورت گيرد.
د): توانايي سپردن وثيقه به شرح مندرج در ماده نهم (9) اين آييننامه و نيز توانايي تامين و تدارك امكانات و تجهيزات مورد نظر سازمان تاكسيراني (به شرح مندرج در فراخوان مربوط) و نيز توانايي و صلاحيت انجام امور مورد واگذاري.
تبصره يكم (1):
سازمان تاكسيراني مجاز است حداقل مساحت دفتر كار شركت ونيز حداقل تعداد توقفگاه مورد نظر به شرح مندرج در بندهاي (ب) و (ج) اين ماده را بر حسب نوع و حجم فعاليتهاي مورد واگذاري و نيز شرايط انجام فراخوان افزايش دهد.
تبصره دوم (2):
تشخيص توانايي و صلاحيت شركتهاي خصوصي در زمينه امور مورد واگذاري و نيز تامين و تدارك امكانات و تجهيزات مورد نظر بر حسب سوابق فعاليتها، حجم سرمايه گذاريهاي در دست انجام در امور مرتبط با حملونقل، تعداد متخصصين و كارشناسان تحت اختيار و ساير ملاكهاي مورد اتخاذ در «آييننامه تشخيص صلاحيت و رتبه بندي متقاضيان ارائه خدمات تاكسيراني» كه حداكثر دو ماه پس از ابلاغ اين مصوبه تهيه و به تصويب هيئت عامل سازمان تاكسيراني خواهد رسيد.
تبصره سوم (3):
سازمان تاكسيراني موظف است در «موافقتنامه اوليه» امكانات و تجهيزات مورد نظر جهت تامين و امور مورد نظر جهت انجام توسط متقاضي را بر حسب نوع و شرايط امور واگذاري قيد نموده و در آن تصريح نمايد كه در صورت عدم تدارك كامل موارد فوق ظرف مهلت معين، موافقت نامه صادره ملغي خواهد شد.
ماده هشتم (8):
در صورتي كه اشخاص متقاضي نسبت به تأمين و تدارك موارد مندرج در موافقنامه اوليه به تشخيص سازمان اقدام نمايند سازمان موظف است نسبت به معرفي اشخاص متقاضي جهت ثبت شركت بر طبق اساسنامه مورد تاييد سازمان اقدام نمايد.
در اساسنامه شركت قيد خواهد شد كه واگذاري سهام شركت تحت هر عنوان به اشخاص ثالث و نيز هرگونه تغييرات بعدي شركت منحصراً با كسب اجازه از سازمان صورت خواهد گرفت. همچنين در اساسنامه مذكور قيد خواهد شد چنانچه شركت ظرف مهلت معين پس از تاسيس و ثبت آن موفق به اخذ پروانه بهره برداري نشود و يا در صورتي كه پروانه بهره برداري صادره جهت شركت به هر دليل لغو شود صاحبان شركت موظفند از هر گونه ادامه فعاليت خودداري نموده و طبق ضوابط مربوط نسبت به انحلال شركت اقدام نمايند. در غير اينصورت سازمان تاكسيراني مجاز خواهد بود ضمن جلوگيري از انجام فعاليت شركت، تقاضاي انحلال شركت را از مراجع قضايي به عمل آورد.
ماده نهم (9):
صدور پروانه بهرهبرداري جهت شركت ثبت شده منوط به گواهي امضا محضري داير بر قبول كليه تعهدات و پذيرش شرايط مربوطه و نيز تصميمات هيئت انضباطي ميباشد. متقاضي موظف است ضمن سپردن تعهد مذكور در يكي از دفاتر اسناد رسمي نسبت به سپردن وثيقه به منظور تضمين حسن انجام تعهدات خود در قبال سازمان تاكسيراني اقدام نمايد.
تبصره يكم (1):
ميزان و نوع وثيقه مورد ايداع از سوي متقاضي به سازمان تاكسيراني عبارت است از مبلغ شش ميليارد (6/000/000/000) ريال كه نيمي از آن به صورت ضمانتنامه بانكي يا وثيقه() ملكي و بقيه به صورت سفته بابت ضمانت حسن انجام تعهدات شركت در قبال سازمان تاكسيراني وصول خواهد شد. همچنين شركت موظف است به ازاي هر دستگاه خودروي تحت پوشش مبلغ ده ميليون (10/000/000) ريال به صورت سفته بابت حسن انجام تعهدات راننده خودرو در قبال سازمان تاكسيراني توديع و تعهد نمايد. در صورتي كه خودروهاي مذكور در مالكيت شركت باشند مبلغ فوق پنج ميليون (5/000/000) ريال خواهد بود.
تبصره دوم (2):
سازمان تاكسيراني موظف است نسبت به درج فهرست تخلفات و تنبيهات و تشويقات شركتها به شرح مندرج در بند (ف) ماده 1 در تعهد نامه رسمي ماخوذه از متقاضيان اقدام نمايد.
ماده دهم (10):
سازمان تاكسيراني موظف است پس از طي مراحل فوقالذكر، نسبت به صدور پروانه بهرهبرداري داير بر تجويز ارائه خدمات حملونقل جابجايي مسافر در شهر تهران و حومه به نمايندگي از شهرداري با تصريح به موارد زير در آن اقدام نمايد.
الف) محدوده فعاليت شركت.
ب) نوع سرويسها كه شركت مجاز به ارائه آنها ميباشد (موضوع ماده يازدهم اين آئين نامه).
ج) حداكثر و حداقل تعداد وسيله نقليه ملكي يا قراردادي كه شركت مجاز و ملزم به به كارگيري آن است.
د) مدت اعتبار پروانه بهره برداري (حداكثر به ميزان دو سال از تاريخ صدور).
تبصره:
سازمان تاكسيراني مجاز است در اجراي مفاد تبصره 5 اصلاحي ماده 5 آييننامه تاكسيراني نسبت به دريافت مبلغ صد ميليون (100/000/000) ريال بابت صدور و تمديد پروانه بهره برداري از شركتهاي متقاضي اقدام نمايد. سازمان تاكسيراني مي تواند هر ساله همراه با ارائه لايحه نرخ كرايه تاكسي در شهر تهران پيشنهاد آن سازمان را در خصوص تغيير اين مبلغ به نسبت حداكثر خودروي تحت پوشش شركت ها به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
ماده يازدهم (11):
با عنايت به طرح جامع حملونقل و ترافيك شهر تهران شركتهاي خصوصي تاكسيراني موظفند نسبت به جابجايي و حملونقل مسافر صرفاً از طريق ارائه خدمات زير اقدام نمايند:
الف: جابجايي از طريق توقف در ايستگاهها و مبادي تعيين شده در سطح شهر و حمل مسافر به مقصد مورد نظر وي.
ب: جابجايي مسافر در خطوط تعيين شده و به صورت رفت و برگشت از طريق بكارگيري خودروي سواري.
ج: جابجايي مسافر در خطوط تعيين شده به صورت رفت و برگشت از طريق بكارگيري خودروي جمعي كوچك (ون) در خطوط پر مسافر.
د: ارائه خدمات ويژه به صورت تاكسي تلفني از طريق حمل مسافر از درب منزل يا محل كار به مقصد مورد نظر.
تبصره يكم (1):
شركتهاي خصوصي و خودروهاي تحت پوشش اعم از ملكي يا قراردادي به هيچ وجه مجاز به حملونقل و جابجايي مسافر از طريق تردد در سطح شهر به صورت گردشي نميباشند. همچنين شركتهاي خصوصي با مجوز سازمان تاكسيراني مي توانند حداكثر تا 10 درصد (10%) ظرفيت ناوگان تاكسيراني خود را به خدماتدهي به ادارات، شركت ها و سازمانهاي دولتي و غير دولتي اختصاص دهند. قرارداد مربوط علاوه بر امضاي طرفين قرارداد ميبايد به امضاي مديرعامل سازمان يا فرد تعيين شده از طرف وي به عنوان ناظر برسد.
تبصره دوم (2):
شركتهاي خصوصي مجازند پس از اخذ مجوز سازمان تاكسيراني و با رعايت مصوبه شوراي اسلامي شهر تهران درخصوص سرويس مدارس نسبت به ارائه سرويسهاي اياب و ذهاب دانشآموزان مدارس اقدام نمايند.
تبصره سوم (3):
شركتهاي خصوصي مجازند به منظور جابجايي مسافر از درب منازل يا محل كار افراد به مقاصد مورد نظر ايشان (ارائه خدمات تاكسي تلفني) نسبت به راه اندازي دفاتر خدماتي خود در مكانها و به تعدادي كه به تاييد سازمان تاكسيراني خواهد رسيد حسب مفاد مندرج در پروانه بهره برداري خود اقدام نمايند. از تاريخ تصويب اين مصوبه هرگونه جابجايي مسافر از طريق سرويسهاي تاكسي تلفني و آژانس صرفاً از طريق ترتيبات مندرج در اين آييننامه و بوسيله شركتهاي خصوصي تاكسيراني صورت خواهد گرفت و جهت جلوگيري از انحصار افزايش تعداد شركت ها با رعايت مفاد اين آييننامه و ساير ضوابط محدوديتي نخواهد داشت و بر اساس عرضه و تقاضا و رقابت فعاليت خواهند نمود.
تبصره چهارم (4):
سازمان تاكسيراني موظف است حداكثر ظرف مدت 2 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه شرايط دفاتر خدماتي نظير موقعيت، حداقل مساحت و توقفگاه را تدوين و پس از تاييد هيئت عامل سازمان تاكسيراني ابلاغ نمايد.
تبصره پنجم (5):
تاسيس دفاتر خدماتي به منظور ارايه خدمات تاكسي تلفني توسط شركتها در هر مورد منوط به اخذ مجوز تاسيس از سازمان تاكسيراني است. سازمان تاكسيراني مي تواند بابت صدور مجوز تاسيس هر دفتر خدماتي مبلغ بيست ميليون (20/000/000) ريال از شركتهاي متقاضي دريافت نمايد. سازمان تاكسيراني مي تواند هر ساله در هنگام ارائه نرخ كرايه انواع تاكسي پيشنهاد لازم در مورد تغيير اين مبلغ را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره ششم(6):
سازمان تاكسيراني موظف است با توجه به مقررات و ضوابط جاري وطرح جامع حملونقل و ترافيك شهر تهران حداكثر ظرف مدت شش (6) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه نسبت به تعيين سهم هر يك از سرويس هاي مندرج در بندهاي چهارگانه اين ماده از مجموع خدمات مورد ارائه توسط ناوگان تاكسيراني و نيز جانمايي آنها در سطح مناطق و محلات شهر تهران اقدام لازم را به عمل آورد.
ماده دوازدهم (12):
شركتهاي خصوصي مجازند در چارچوب ضوابط مندرج در تبصره ذيل ماده سوم (3) و ماده سيزدهم (13) آييننامه تاكسيراني نسبت به عقد قرارداد با دارندگان خودرو و نيز خريداري و تملك وسيله نقليه جهت ارائه خدمات حملونقل و جابجايي مسافر اقدام نمايند. در صورتي كه شركتها نسبت به عقد قرارداد با دارندگان وسايل نقليه جهت بكارگيري آنها اقدام نمايند، موظفند يك نسخه از قرارداد منعقده را در اختيار سازمان تاكسيراني قرار دهند. در هرحال شركت مجاز نخواهد بود از خودروهاي متفرقه و فاقد مجوز تاكسيراني استفاده نمايد يا آنها را تحت پوشش موقت يا دائم خود قرار دهد.
ماده سيزدهم (13):
محدوده فعاليت شركتها و همچنين حداقل و حداكثر تعداد تاكسي ملكي و قراردادي كه شركتها ميتوانند تحت پوشش داشته باشند بر طبق دستورالعملي خواهدبود كه در چارچوب ضوابط و مقررات جاري به تصويب هيئت عامل سازمان تاكسيراني خواهد رسيد.
ماده چهاردهم (14):
اخذ هرگونه وجه از رانندگان قراردادي توسط شركتهاي خصوصي بايد پس از تاييد سازمان تاكسيراني و بر طبق ضوابط زير صورت گيرد:
الف: شركتها مجازند به منظور انجام وظايف مديريت و نظارت كه به موجب اين آييننامه و ساير ضوابط و مقررات جاري نسبت به رانندگان تحت پوشش بر عهده دارند، مبلغ ثابتي را به صورت ماهانه و به عنوان بهاي خدمات از ايشان دريافت نمايند. اين مبلغ در سال 1387، براي خودروهاي تاكسي و ون، دويست هزار (200/000) ريال و براي خودروهاي مسافربر ساماندهي شده يكصد و پنجاه هزار (150/000) ريال در ماه ميباشد. سازمان تاكسيراني ميتواند هر ساله به هنگام ارائه لايحه «نرخ كرايه انواع تاكسي در شهر تهران» نسبت به ارائه پيشنهاد بهاي خدمات مزبور اقدام نمايد.
ب: شركتها مجازند با تاييد سازمان نسبت به اخذ حداكثر ده (10%) از مبالغ وصولي از دريافتكنندگان خدمات از رانندگان تاكسيهاي تلفني بابت هزينه هاي ثابت و جاري خود اقدام نمايند. اخذ هرگونه وجهي مازاد بر مبلغ مزبور تحت هر عنوان از رانندگان تاكسي هاي تلفني ممنوع ميباشد. نحوه محاسبه درآمد شركتها بر اساس دستورالعملي است كه به تصويب هيئت عامل سازمان خواهد رسيد.
ج: در صورتي كه حسب ضوابط مورد ابلاغ از سوي سازمان تاكسيراني تامين لوازم، امكانات و تجهيزات خاصي از سوي شركت جهت استفاده توسط رانندگان تاكسي با نصب در خودروهاي مربوط ضرورت يابد يا ارايه خدمات خاصي از سوي شركت به رانندگان الزاميشود شركت موظف است با انجام بررسيها و محاسبات لازم نسبت به تعيين سهم رانندگان از هزينههاي فوق و نحوه وصول آن و يا بهاي خدمات مورد پرداخت از سوي رانندگان اقدام و پس از پيشنهاد به سازمان تاكسيراني و تاييد آن توسط سازمان نسبت به وصول آن از رانندگان تاكسي اقدام نمايد.
ماده پانزدهم (15):
هر شركت موظف است نسبت به نظارت دقيق و موثر بر حسن عملكرد رانندگان تحت پوشش شركت اعم از رانندگان خودروهاي ملكي و قراردادي اقدام نمايد. در صورت تخلف رانندگان تحت پوشش شركت از موازين و مقررات تاكسيراني، علاوه بر آن كه به تخلف راننده مربوط در هيئتهاي انضباطي رسيدگي خواهد شد در صورتي كه تخلف ناشي از قصور و اهمال شركت در نظارت دقيق و مستمر بر حسن انجام كار راننده باشد، شركت نيز مقصر بوده و به تخلف آن در هيئت انضباطي رسيدگي خواهد شد. بدين منظور شركت موظف است نسبت به بكارگيري تعداد كافي (ناظر) و (گشت بازرسي) در محدوده فعاليت خود حسب ضوابط و به ميزان مورد اعلام توسط سازمان تاكسيراني اقدام نمايد.
تبصره يكم (1):
شركت مجاز ميباشد در حين عقد قرارداد با رانندگان خودروها با مالكيت شخصي نسبت به اخذ مبلغي حداكثر به ميزان دو ميليون (2/000/000) ريال بابت تضمين حسن انجام خدمات اقدام نمايد. در صورت تخلف رانندگان و تاييد تخلف از طرف سازمان تاكسيراني، نسبت به اخذ جريمه تحت عنوان وجه التزام اقدام خواهد شد.
تبصره دوم (2):
سازمان تاكسيراني موظف است در حين عقد قرارداد با شركت نسبت به احصاء كامل تخلفات شركتها و تنبيهات و جريمههايي كه در مورد هر يك اعمال خواهد شد اقدام نمايد. اين تخلفات بي آنكه محدود به موارد زير باشند، عبارتند از:
الف: عدم نظارت كامل بر فعاليتهاي خودروهاي تحت پوشش به تشخيص سازمان.
ب: عدم رعايت ضوابط و بخش نامه هاي مورد ابلاغ از سوي سازمان.
ج: اخذ وجوه غيرقانوني از رانندگان خودروهاي تحت پوشش.
د: تحميل شرايط ناعادلانه و تبعيض آميز به رانندگان شركت.
هـ:عدم پرداخت به موقع عوارض و بهاي خدمات.
و: سوء جريان اداري در امور شركت از قبيل استفاده از اسناد جعلي و خلاف واقع و سوء استفاده از اختيارات.
ز: امتناع رانندگان تحت پوشش شركت از ارائه خدمات تاكسيراني به شهروندان و استفاده از تاكسي جهت رفع نيازهاي شخصي.
ماده شانزدهم (16):
شركتهاي تاكسيراني موظفند نسبت به ارائه آموزشهاي اوليه و آموزش هاي ضمن خدمات و نيز آموزش هاي رفتاري، روابط اجتماعي، شغلي و زبان انگليسي و عربي به رانندگان و كاركنان تحت پوشش خود مطابق ضوابطي كه از سوي سازمان تاكسيراني به ايشان اعلام خواهد شد، اقدام نمايند. هزينههاي مترتبه بر عهده شركت خواهد بود.
تبصره:
سازمان تاكسيراني موظف است ظرف مدت سه (3) ماه پس از ابلاغ اين مصوبه به منظور ارائه آموزشهاي حين خدمت به رانندگان نسبت به تدوين «طرح جامع آموزش مهارت هاي تاكسيراني» از طريق هماهنگي با مراكز آموزشي داراي مجوز رسمي اقدام و ترتيبي اتخاذ نمايد كه رانندگان تاكسي شركتهاي خصوصي و نيز رانندگان تاكسي تحت پوشش آن سازمان بر طبق ضوابطي كه به تصويب آن سازمان خواهد رسيد نسبت به گذارندن دورههاي آموزشي و اخذ گواهي مربوط اقدام نمايند. سرفصل برنامه هاي آموزشي توسط سازمان تاكسيراني تدوين و تحت نظارت سازمان تاكسيراني دورهها برگزار خواهد شد. هزينه آموزش با قيمت تمام شده توسط شركتها پرداخت خواهد شد.
ماده هفدهم (17):
چنانچه فعاليت شركت بنا به دلايل غير موجه به مدت يك هفته متوقف شده و انجام وظايفي كه شركت به موجب اين آييننامه و ضوابط جاري بر عهده دارد به تشخيص سازمان تاكسيراني به حالت تعطيل در آيد، پروانه فعاليت شركت از درجه اعتبار ساقط ميشود و شركت موظف است جهت شروع فعاليت مجدد، بر طبق آخرين ضوابط جاري درخواست صدور پروانه نمايد.
ماده هجدهم (18):
چنانچه در هر زمان شركت شرايط اساسي دارا بودن پروانه بهره برداري را از دست بدهد مشروط بر اينكه به شرح مندرج در موارد اين آييننامه در مدت كمتر از يك هفته مراتب را كتباً و با ذكر دليل موجه به سازمان اطلاع داده باشد سازمان ميتواند مهلت مناسبي را كه بيش از سه ماه نخواهد بود جهت رفع نقص به شركت بدهد و در طول مدت پيشبيني شده شركت ميتواند به فعاليت خود ادامه دهد. در غير اين صورت هرگاه معلوم شود شركت شرايط اساسي دارا بودن پروانه بهره برداري را از دست داده است مراتب جهت بررسي و اقدام لازم به كميته انضباطي ارجاع و اتخاذ تصميم خواهد شد.
ماده نوزدهم (19):
حداقل مدرك تحصيلي رانندگان جديد و ساير شرايط عمومي رانندگان براي اشتغال به عنوان راننده تاكسي و نيز شرايط و نحوه صدور پروانه تاكسيراني و پروانه بهره برداري به شرح مندرج در آييننامه تاكسيراني است.
ماده بيستم (20):
شركتها و رانندگان تحت پوشش آنها علاوه برآنكه ملزم به رعايت كليه مقررات جاري از جمله ضوابط مندرج در آييننامه تاكسيراني هستند، موظف به رعايت موارد زير ميباشند:
الف:شركت موظف است در محدوده فعاليت خود نسبت به تأسيس دفاتر هماهنگي و خدماتي بر حسب شرايط و مشخصات مورد اعلام توسط سازمان تاكسيراني اقدام نمايد. مشخصات دفاتر هماهنگي نظير دفاتر خدماتي موضوع تبصره چهارم (4) ماده يازدهم (11) اين مصوبه حداكثر ظرف مدت دو ماه پس از تاييد هيئت عامل سازمان تاكسيراني ابلاغ خواهد شد.
ب: كليه دفاتر شركت اعم از دفتر مركزي، هماهنگي و خدماتي بايد داراي تابلو بوده و تصويري از پروانه بهرهبرداري شركت در محل دفتر نصب شده باشد.
ج: شركت موظف است كليه اطلاعات مربوط به تاكسيها و رانندگان آنها را مطابق دستورالعملهاي صادره از سوي سازمان به صورت مستند اخذ و نگهداري نموده و در هر زمان كه سازمان تاكسيراني اعلام نمايد در اختيار آن سازمان قرار دهد، ضمناً هرگونه تغييري درخصوص وضعيت تاكسيها و رانندگان آن در اسرع وقت به اطلاع سازمان برساند.
د:شركت موظف است در هر شرايطي تاكسيهاي خود را با وضعيت مطلوب از نظر ايمني، نظافت و امكانات داخلي تطبيق دهد.
هـ: شركت موظف است در هر زمان كه سازمان تاكسيراني اعلام نمايد نسبت به مجهز نمودن تاكسيهاي تحت پوشش به كليه استانداردهاي كيفي خودرو طبق ضوابط و مقررات تعيين شده توسط مراجع ذيربط و نيز وسايل و امكانات مورد نياز جهت ارايه خدمات تاكسيراني از قبيل سيستمهاي الكترونيكي و تجهيزات ارتباطي اقدام نمايد.
تبصره:
نصب تاكسيمتر، استفاده از روكش صندلي و اطلاع رساني نرخ كرايه تاكسي به مسافرين از طريق قراردادن بروشورهاي مناسب در تاكسي جهت كليه شركتها و تاكسيهاي تحت پوشش آنها الزامي است. شركت ها موظفند در آغاز هر سال و پس از تصويب نرخ كرايه تاكسي و ابلاغ آن از طريق سازمان تاكسيراني نسبت به تنظيم دستگاههاي تاكسيمتر كليه تاكسيهاي تحت پوشش و نيز چاپ بروشور كرايه تاكسي و قراردادن آن در تاكسيها جهت رويت و استفاده مسافران و نيز درج روش اطلاع رساني تخلفات رانندگان تاكسي به شركت ها اقدام نمايند.
و: شركت موظف است در دورههاي زماني مشخص و حسب اعلام سازمان تاكسيراني نسبت به تهيه و ارائه گزارش آمار و عملكرد خود اقدام نمايد.
ز: شركت موظف است هرگونه تغييرات در وضعيت ثبتي شركت را صرفاً پس از تأييد و كسب موافقت سازمان تاكسيراني به عمل آورد. همچنين شركت مجاز نخواهد بود تمام و يا قسمتي از حقوق مادي و معنوي خود را تحت هر عنوان و بدون كسب موافقت سازمان تاكسيراني به اشخاص ثالث واگذار نمايد و نقل و انتقال سهام يا سهم الشركه شركت به اشخاص ثالث و نيز بين دارندگان سهام يا سهم الشركه بدون اجازه سازمان تاكسيراني بلا اعتبار است. مفاد اين بند بايد صراحتاً و به تفصيل در اساسنامه شركتها قيد شود.
ح: شركت موظف است به عنوان نماينده سازمان و شهرداري در ارائه خدمات حملونقل كليه بخشنامهها و دستورالعملهاي صادره از سوي سازمان تاكسيراني را كه در چارچوب قوانين و مقررات جاري كشور و قراردادهاي فيمابين به شركت ابلاغ ميشود اجرا نمايد و عدم اجراي اين ضوابط تخلف محسوب خواهد شد.
ط: شركت موظف است ترتيبي اتخاذ نمايد كه خودروهاي تحت پوشش آن صرفاً در مناطق و محدودههايي كه در پروانه فعاليت آن قيد شده و از سوي سازمان تاكسيراني اعلام ميشود تردد نمايد و از تردد در ساير محدودهها يا حركت به صورت گردشي در سطح شهر ممانعت نمايند در صورتي كه وفق ضوابط مورد اعلام از سوي سازمان تاكسيراني، تردد خودروهاي تاكسي در مناطق خاصي از شهر يا تردد برخي خودروها نظير خودروهاي فرسوده ممنوع اعلام شود، شركت موظف است نسبت به جلوگيري از تردد خودروهاي تحت پوشش اقدام نمايد.
ي: شركت موظف است بر رعايت و اجراي نرخ هاي تاكسي توسط رانندگان تحت پوشش نظارت نمايد.
ك: شركت موظف است براي رانندگان خود لباس كار تهيه كرده و آنان را موظف به استفاده از اين لباس در ساعات فعاليت بنمايد.
ل: شركت موظف است كليه تعهدات خود به موجب قوانين كار و تامين اجتماعي را در مورد كاركنان و رانندگان تحت پوشش خود رعايت نمايد. سازمان تاكسيراني موظف است نظارت كافي در نحوه اجراي اين مقررات به عمل آورد.
م: شركت موظف است نسبت به برخورداري خودروهاي تحت پوشش از برچسب معاينه فني خودرو و بيمه كامل شخص ثالث نظارت لازم را به عمل آورد.
بدين منظور شركت موظف به انجام بازديدهاي دورهاي از خودروهاي تحت پوشش حسب اعلام سازمان تاكسيراني است.
ن) شركت موظف است نسبت به بيمه نمودن رانندگان تحت پوشش نزد سازمان تامين اجتماعي به هزينه مالكان خودرو و بر طبق آييننامههاي صادره از سوي سازمان تاكسيراني اقدام نمايد. در خصوص رانندگان خودروهايي كه مالكيت آنها متعلق به شركتهاي خصوصي است و رانندگان داراي رابطه كارگري با شركتها هستند شركت موظف به رعايت قوانين كار و تامين اجتماعي در مورد آنها است.
ماده بيست و يكم (21):
سازمان تاكسيراني موظف است هر ساله نسبت به ارزيابي و رتبهبندي شركتهاي ارائه دهنده خدمات تاكسيراني بر مبناي معيارهاي مشخصي كه به تصويب هيئت عامل آن سازمان رسيده و به شركتها اعلام خواهد شد اقدام نمايد. ارائه خدمات و واگذاري امكانات به شركت ها، موافقت با توسعه فعاليت آنها و صدور مجوز فعاليت جديد جهت شركتها بر مبناي ارزيابي و رتبهبندي به عمل آمده در مورد آنها صورت خواهد گرفت.
ماده بيست و دوم (22):
شركتها مجازند در خودروهاي با عمر كمتر از 5 سال با تأييد كميته نظارت بر تبليغات محيطي شهر تهران و رعايت مقررات مربوطه نسبت به انجام تبليغات تجاري بر روي سقف و در داخل تاكسيها اقدام نمايند. سهم مالكين خودروها از خالص در آمد (با احتساب هزينه هاي بازاريابي، چاپ و غيره ...) هفتاد درصد (70%)، سهم شركت بيست درصد (20%) و سهم سازمان تاكسيراني ده درصد (10%) خواهد بود. شركتها موظفند نسخهاي از قرارداد منعقده را به سازمان تاكسيراني ارسال نمايند.
ماده بيست و سوم (23):
تمديد پروانه بهرهبرداري شركتهايي كه به ثبت رسيده منوط به تطبيق شرايط خود با مفاد اين آييننامه ميباشد.
ماده بيست و چهارم (24):
سازمان موظف است نسبت به تهيه و تدوين آييننامه انضباطي به نحوي كه چگونگي تنبيه و تشويق رانندگان تاكسي در آن به شفافيت پيش بيني و لحاظ شده باشد، حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه اقدام و به تصويب هيئت عامل سازمان رسانده و آن را اجرا نمايد.