اصلاحيه آيين‌نامه ضوابط تأسيس و فعاليت‌هاي شركت تاكسي‌راني خصوصي در شهر تهران ابلاغي به شماره 160/1160/13111 به تاريخ 87/8/11

اصلاحيه آيين‌نامه ضوابط تأسيس و فعاليت‌هاي شركت تاكسي‌راني خصوصي در شهر تهران ابلاغي به شماره 160/1160/13111 به تاريخ 87/8/11

ماده‌واحده:

به‌ منظور بهبود و اصلاح مناسبات اقتصادي و مالي حاكم بر شركت‌هاي خصوصي تاكسي‌راني و رانندگان تحت پوشش آن‌ها و نيز نظارت مؤثر بر ارائه خدمات تاكسي‌راني توسط شركت‌هاي خصوصي، «آيين‌نامه اجرايي مصوبه مجوز تأسيس و فعاليت شركت‌هاي تاكسي‌راني خصوصي در شهر تهران» مصوب 1387/7/30 شوراي اسلامي شهر تهران (دوره سوم) ـ ابلاغي به شماره 160/1160/13111 به تاريخ 1387/8/11 به شرح ذيل اصلاح مي‌گردد.

1- بندهاي (الف، ج، د، ح، ط، ك، ن، س) ماده يكم (اصلاحي):

الف ـ سازمان: منظور از «سازمان» در اين آيين‌نامه «سازمان مديريت و نظارت بر تاكسي‌راني شهر تهران» مي‌باشد.

ج ـ شركت: شخصيتي حقوقي است كه با رعايت مفاد اين آيين‌نامه و با موضوع ارائه خدمات مسافربري درون‌شهري با وسيله نقليه در محدوده تهران و حومه با مجوز سازمان به ثبت رسيده و بر طبق مفاد اين آيين‌نامه به فعاليت مي‌پردازد.

د ـ وسيله نقليه: به كليه خودروهاي حداكثر تا پانزده نفر ظرفيت مسافر كه به لحاظ فني- ايمني و رنگ مطابق با استانداردها و ضوابط تعيين‌شده از سوي مراجع ذي‌ربط بوده و بر طبق آيين‌نامه اجرايي تاكسي‌راني و ساير ضوابط جاري نسبت به جابجايي مسافر اقدام مي‌نمايند.

ح ـ دفتر هماهنگي: محل استقرار شعب اداري شركت است كه عنداللزوم و حسب اعلام سازمان (علاوه بر دفتر مركزي) به‌منظور مديريت و ساماندهي خودروهاي تحت پوشش، نظارت بر نحوه ارائه خدمات توسط رانندگان و انجام اموري كه شركت‌ها به‌ موجب اين آيين‌نامه بر عهده‌ دارند در محدوده جغرافيايي فعاليت شركت تأسيس مي‌شود.

ط ـ دفتر خدماتي: به محل استقرار شعب نمايندگي‌هاي شركت اطلاق مي‌شود كه با بهره‌مندي از سيستم مديريت هوشمند ناوگان نسبت به ارائه خدمات جابجايي مسافر در چارچوب مفاد اين آيين‌نامه و دستورالعمل‌ها و ضوابط سازمان اقدام مي‌نمايد.

ك ـ زمان فعاليت: زمان فعاليت براي شركت‌هاي تاكسي‌راني موضوع اين آيين‌نامه، بيست‌ و چهار ساعته و بدون تعطيلي است به‌نحوي‌كه شركت‌ها موظفند در طول مدت شبانه‌روز نسبت ارائه خدمات با ناوگان تحت اختيار اقدام نمايند.

ن ـ لباس كار: لباس متحدالشكل و يك‌نواختي است كه پس از تأييد نمونه از سوي سازمان از نظر جنس، رنگ و قيمت، توسط شركت تهيه و هزينه آن توسط تاكسي‌ران پرداخت و تاكسي‌رانان ملزم به استفاده از آن مي‌باشند.

س ـ برگه يا كارت شناسايي تاكسي‌ران: برگه يا كارتي است حاوي اطلاعات ضروري شركت، خودرو و تاكسي‌ران كه عكس تاكسي‌ران مجاز براي رانندگي بايستي روي آن الصاق شده باشد. اين برگه يا كارت در طي ساعات فعاليت خودرو بايستي در محل قابل ديد كليه مسافرين نصب‌ شده باشد.

2- بند (ق) الحاقي به ماده يكم:

ق - خدمات ويژه: ارائه انواع خدمات جابجايي مسافر از مبدأ تا مقصد به‌نحوي‌كه تاكسي در اختيار مسافر باشد و ارتباط دفتر خدماتي با تاكسي از طريق تلفن و ساير بسترهاي الكترونيكي برقرار شده باشد.

3- ماده دوم (اصلاحي):

ماده دوم (2):

هر گونه فعاليت در خصوص جابجايي مسافر در تهران با وسيله نقليه مستلزم اخذ مجوز از سازمان و تأسيس و فعاليت شركت مطابق مفاد اين آيين‌نامه خواهد بود.

4- ماده سوم (اصلاحي):

ماده سوم (3):

سازمان موظف است هر ساله در چارچوب طرح جامع حمل‌ و نقل و ترافيك شهر تهران و ساير ضوابط جاري، تعداد تاكسي‌هاي مورد نظر به بخش خصوصي را تعيين و نسبت به فراخوان متقاضيان طي دوره‌هاي مشخص جهت واگذاري مجوز فعاليت ايشان اقدام نمايد. تعيين تعداد شركت‌ها بر اساس مفاد اين آيين‌نامه و با تصويب هيئت عامل سازمان خواهد بود.

5- بند (ج) ماده پنجم (اصلاحي):

ج : انجام خدمت نظام‌وظيفه يا دارا بودن معافيت (براي متقاضيان مرد).

6- بند (ب) ماده ششم (اصلاحي):

ب: دارا بودن حداقل مدرك تحصيلي ديپلم و ارائه گواهي تأييد صلاحيت و يا سوابق اجرايي در بخش حمل‌ و نقل عمومي، مسافر و ترافيك با مدرك تحصيلي ديپلم با شش سال، فوق‌ ديپلم با پنج سال، كارشناسي با چهار سال، كارشناسي ارشد و بالاتر با دو سال.

7- تبصره يكم ماده ششم (اصلاحي):

تبصره يكم (1):

احراز و تأييد سوابق اجرايي و يا در بخش حمل‌ و نقل عمومي و مسافر و ترافيك از اختيارات مديرعامل سازمان است.

8- بند (الف) ماده هفتم (اصلاحي):

الف: معرفي اعضاي هيئت‌مديره بر طبق شرايط عمومي مندرج در ماده پنجم (5) اين آيين‌نامه و معرفي مديرعامل بر طبق شرايط عمومي و اختصاصي مندرج در مواد پنجم و ششم اين آيين‌نامه.

9- تبصره الحاقي به بند (ب) ماده هفتم:

تبصره:

در صورتي كه محل دفتر مركزي شركت، خارج از منطقه محل فعاليت آن باشد، شركت مي‌تواند عنداللزوم و حسب اعلام سازمان نسبت به راه‌اندازي دفتر هماهنگي در منطقه محل فعاليت خود به مساحت حداقل بيست‌ و پنج (25) مترمربع و داراي توقفگاه با قابليت توقف حداقل پنج (5) دستگاه خودرو، اقدام نمايد. در اين صورت شركت مي‌تواند با تأييد سازمان، مساحت دفتر مركزي و توقفگاه مركزي خود را كاهش دهد. در هر صورت مساحت دفتر مركزي نبايد از دويست (200) مترمربع و ظرفيت توقفگاه مركزي نبايد از ده (10) دستگاه خودرو كمتر باشد.

10- بند (ج) ماده هفتم (اصلاحي):

ج: دارا بودن توقفگاه اختصاصي يا استيجاري حداكثر در محدوده پانصد (500) متري دفتر با قابليت توقف حداقل سي (30) دستگاه خودرو، تأمين توقفگاه‌هاي استيجاري بايد از طريق عقد قرارداد با توقفگاه‌هاي عمومي و يا از طريق عقد قرارداد با توقفگاه‌هاي خصوصي بنا بر استانداردهاي لازم و با تأييد سازمان صورت گيرد.

11- تبصره يك ماده نهم (اصلاحي):

تبصره يكم (1):

ميزان و نوع وثيقه مورد ايداع از سوي متقاضي به سازمان عبارت است از مبلغ شش ميليارد ريال كه نيمي از آن به‌صورت ضمانت‌نامه بانكي يا وثيقه ملكي و بقيه به‌صورت سفته بابت ضمانت حسن انجام تعهدات شركت در قبال سازمان وصول خواهد شد. هم‌چنين شركت موظف است به ازاي هر دستگاه خودروي تحت پوشش مبلغ ده ميليون ريال به‌صورت سفته و يا مبلغ پنج ميليون ريال به‌صورت ضمانت‌نامه بانكي بابت حسن انجام تعهدات راننده خودرو در قبال سازمان توديع و تعهد نمايد. جابه‌جايي وثائق و اسناد تضميني موضوع اين تبصره با ارائه دلائل موجه از سوي شركت، صرفاً در هنگام تمديد پروانه بهره‌برداري مجاز خواهد بود و در موارد خاص اين موضوع قبل از تمديد موعد پروانه نيز با تشخيص مديرعامل سازمان قابل اقدام مي‌باشد.

12- بند (د) ماده دهم (اصلاحي):

د: مدت اعتبار پروانه بهره‌برداري 5 سال خواهد بود كه اين مدت‌زمان با نظر سازمان و سوابق اجرايي شركت تعيين خواهد شد.

13- تبصره ماده دهم (اصلاحي):

تبصره يكم (1):

سازمان تاكسي‌راني مجاز است در اجراي مفاد تبصره پنجم (5) اصلاحي ماده پنجم (5) آيين‌نامه تاكسي‌راني نسبت به دريافت مبلغ چهارصد ميليون (400/000/000) ريال بابت صدور و تمديد پروانه بهره‌برداري پنج‌ساله از شركت‌هاي متقاضي اقدام نمايد. چنانچه بر اساس رأي هيئت انضباطي پروانه بهره‌برداري شركت باطل گردد و يا به دلايلي شركت تمايلي به ادامه همكاري نداشته باشد مبلغ پرداختي قابل عودت نخواهد بود. سازمان مي‌تواند هر ساله همراه با ارائه لايحه نرخ كرايه تاكسي در شهر تهران پيشنهاد خود را در خصوص تغيير اين مبلغ به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

14- تبصره الحاقي به ماده دهم:

تبصره دوم (2):

شركت‌ها موظفند حداقل سه ماه پيش از اتمام مدت اعتبار پروانه بهره‌برداري شركت، نسبت به انجام اقدامات و اخذ تأييديه‌هاي لازم به‌منظور تمديد آن اقدام نمايند. در صورت انقضاي پروانه فعاليت، شركت مربوطه مجاز به انجام هيچ‌گونه فعاليت در زمينه تاكسي‌راني نبوده و وظايف و اختيارات شركت به واحدي كه توسط سازمان تعيين خواهد شد محول و خدمات مربوطه، توسط اين واحد در ازاي وصول مبالغ مقرر به تاكسي‌رانان ارائه مي‌گردد.

15- بندهاي (هـ) و (و ) الحاقي به ماده يازدهم:

هـ : ارائه خدمات جابجايي مسافر به ادارات، مؤسسات، شركت‌ها و سازمان‌هاي دولتي و غيردولتي از طريق انعقاد قرارداد.

و: ارائه خدمات جابجايي براي مسافران (1 الي 4 مسافر) هم‌مسير، بدون مقصد و مسير مشخص، در اصطلاح به‌صورت گردشي.

16- تبصره‌هاي يكم تا پنجم ماده يازدهم (اصلاحي):

تبصره يكم (1):

شركت‌هاي خصوصي با مجوز سازمان مي‌توانند حداكثر تا 20 درصد ظرفيت ناوگان تاكسي‌راني تحت پوشش خود را به خدمات‌دهي به ادارات، مؤسسات، شركت‌ها و سازمان‌هاي دولتي و غيردولتي اختصاص دهند. قرارداد مربوط علاوه بر امضاء طرفين قرارداد مي‌بايد به امضاي مديرعامل سازمان يا فرد تعيين‌شده از طرف وي به‌عنوان ناظر برسد و يك نسخه از آن تحويل سازمان گردد.

تبصره دوم (2):

شركت‌هاي خصوصي علاوه بر 20 درصد موضوع تبصره يكم اين ماده پس از اخذ مجوز سازمان و با رعايت مصوبه شوراي اسلامي شهر تهران نسبت به ارائه خدمات به مراكز آموزشي اقدام نمايند.

تبصره سوم (3):

به‌منظور ارائه خدمات ويژه، شركت‌هاي خصوصي مجازند با رعايت ضوابط مربوط نسبت به راه‌اندازي دفاتر خدماتي در مكان‌ها و به تعدادي كه به تأييد سازمان خواهد رسيد، حسب مفاد و رتبه‌بندي مندرج در پروانه بهره‌برداري خود اقدام نمايند.

تبصره چهارم (4):

سازمان موظف است حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه ضوابط تأسيس دفاتر خدماتي را تدوين و پس از تأييد هيئت عامل سازمان ابلاغ نمايد.

تبصره پنجم (5):

تأسيس دفاتر خدماتي به‌منظور ارائه خدمات ويژه توسط شركت‌ها در هر مورد منوط به اخذ مجوز تأسيس از سازمان است. سازمان بابت صدور مجوز تأسيس هر دفتر خدماتي مبلغ بيست ميليون (20/000/000) ريال از شركت‌هاي متقاضي دريافت مي‌نمايد. سازمان مي‌تواند هر ساله در هنگام ارائه نرخ كرايه انواع تاكسي پيشنهاد لازم در مورد تغيير اين مبلغ را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

17- ماده چهاردهم (اصلاحي):

ماده چهاردهم (14):

شركت‌هاي تاكسي‌راني كه در اجراي تبصره ماده 3 و ماده 13 «آيين‌نامه اجرايي قانون الحاق يك تبصره به ماده‌واحده قانون راجع به تمركز امور مربوط به تاكسي‌راني شهر تهران زير نظر شهرداري تهران» مصوب 1374/8/10 و اصلاحي 1379/06/13 هيئت‌وزيران، «به نمايندگي از شهرداري» به حمل‌ و نقل عمومي مسافر اقدام مي‌نمايند، صرفاً مجاز به دريافت وجوهي از رانندگان تاكسي به شرح بندهاي ذيل مي‌باشند. اخذ هرگونه وجه مازاد بر مبلغ مذكور تحت هر عنوان از تاكسي‌رانان ممنوع است.

18- بند (الف) ماده چهاردهم و تبصره‌هاي آن (اصلاحي):

الف: در صورت ارائه خدمات حمل‌ و نقل مسافر به‌ صورت دربستي، تاكسي‌ تلفني، اياب و ذهاب كاركنان ادارات و همچنين ارائه خدمات حمل‌ و نقل به مسافرين از طريق راه‌اندازي دفاتر خدماتي در سطح محلات و مناطق و راه‌اندازي تجهيزات موقعيت‌ياب و فراخوان تاكسي و ارتباط بي‌سيم و همچنين در خصوص كليه خدماتي كه از طريق شركت به متقاضيان ارائه و انجام آن‌ها از سوي شركت به رانندگان ارجاع مي‌شود، شركت‌هاي تاكسي‌راني مجازند بابت ارائه خدمات اداري و نظارتي نسبت به اخذ حداكثر پانزده درصد (15%) از مبالغ مورد وصول رانندگان از دريافت‌كنندگان اين خدمات، با تأييد سازمان تاكسي‌راني اقدام نمايند.

تبصره يكم (1):

مبلغ دقيق قابل دريافت (موضوع‌ بند الف)، بر حسب نوع و نحوه خدمات ارائه‌شده، ميزان سرمايه‌گذاري‌هاي انجام‌شده و كيفيت خدمات ارائه‌شده، توسط سازمان تعيين خواهد شد.

تبصره دوم (2):

در مورد اياب و ذهاب كاركنان ادارات، شركت موظف است يك‌سوم مبلغ دريافتي (موضوع‌ بند الف) را به‌حساب سازمان واريز نمايد.

تبصره سوم (3):

شهرداري تهران موظف است مبلغ قابل وصول از تاكسي‌رانان بابت ارائه خدمات مربوط به سرويس مدارس را هر ساله در لايحه تعيين نرخ كرايه سرويس مدارس در شهر تهران گنجانده و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران پيشنهاد دهد.

19- بند (ب) ماده چهاردهم و تبصره‌هاي آن (اصلاحي):

ب: شركت‌هاي تاكسي‌راني مجازند درازاي ارائه خدمات تاكسي‌راني به شرح جدول شماره (1) اين مصوبه وجوهي را از رانندگان تاكسي اخذ و نسبت به واريز سهم سازمان به‌حساب هاي معرفي‌شده از سوي آن سازمان اقدام نمايند. اخذ هرگونه وجه مازاد بر اين مبالغ تخلف محسوب خواهد شد.

تبصره يكم (1):

سي درصد (30%) از درآمدهاي دريافتي بابت هر يك از بندهاي جدول شماره (1)، سهم سازمان و هفتاد درصد (70%) باقيمانده سهم شركت مي‌باشد.

تبصره دوم (2):

در صورت تحقق شرايط مواد 17 و 18 اين آيين‌نامه يا در صورتي‌كه عملكرد شركت در خدمات‌رساني به تاكسي‌رانان مغاير با ضوابط، بخش‌نامه‌ها و تعرفه‌هاي تعيين‌شده باشد، علاوه بر اجراي مفاد مواد مذكور حسب مورد، سازمان اختيار دارد تا رأساً نسبت به كاهش تعداد تاكسي‌هاي تحت پوشش آن شركت اقدام نمايد. مقررات تبصره دوم ذيل ماده دهم در خصوص شركت‌هايي كه فعاليت آن‌ها بنا به تشخيص سازمان به حالت تعليق درآمده، اجرا خواهد شد.

تبصره سوم (3):

مقررات اين بند در خصوص كليه خودروهاي داراي پلاك «ت» با رنگ‌هاي زرد، سبز و غيره اجرا خواهد شد.

تبصره چهارم (4):

سازمان مي‌تواند هر ساله همراه با ارائه لايحه نرخ كرايه تاكسي در شهر تهران پيشنهاد خود را در خصوص تغيير مبالغ مندرج در جدول شماره (1) به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

20- جدول ذيل تبصره چهارم بند (ب) ماده چهاردهم (اصلاحي):