جوابیه شورای اسلامی شهر تهران به اعتراض شماره 94/1/2291 به تاریخ 94/4/2 فرمانداری تهران به متن مصوبه «الزام شهرداری تهران به تهیه سامانه شرایط احراز صلاحیت معاونین، شهرداران مناطق و مدیران شهرداری تهران ابلاغی به شماره 160/2059/6752 به تاریخ 94/3/19»

جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به اعتراض شماره 94/1/2291 به تاريخ 94/4/2 فرمانداري تهران به متن مصوبه «الزام شهرداري تهران به تهيه سامانه شرايط احراز صلاحيت معاونين، شهرداران مناطق و مديران شهرداري تهران ابلاغي به شماره 160/2059/6752 به تاريخ 94/3/19»

ماده‌واحده:

در پاسخ به اعتراض شماره 94/1/2291 به تاريخ 94/4/2 فرمانداري تهران به متن مصوبه «الزام شهرداري تهران به تهيه سامانه شرايط احراز و صلاحيت معاونين، شهرداران مناطق و مديران شهرداري تهران» تصويبي در يك‌صد و پنجاه و ششمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) منعقده به تاريخ‌94/3/5 ـ ابلاغي به شماره 160/2059/6752 به‌ تاريخ 94/3/19 اشعار مي‌دارد:

1- بند (1) نامه فرمانداري اعلام مي‌دارد: «مطابق با ماده (82) مكرر 3 قانون شوراها، نصب و عزل و احراز صلاحيت كاركنان شهرداري‌ها توسط اعضاي شوراهاي اسلامي ممنوع مي‌باشد.» در حالي كه با مداقه در متن ماده قانوني، عبارت «احراز صلاحيت» توسط مقنن به كار نرفته و گنجاندن اين عبارت در بند 1 به عنوان مستند قانوني صحيح نمي‌باشد.

2- برخلاف استدلال مندرج در بند يكم (1) نامه فرمانداري، ماده هشتاد و دوم (82) مكرر 3 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران، ناظر به مواردي است كه شوراي اسلامي شهر در نصب و عزل فرد يا افرادي خاص اعمال نظر و دخالت نمايد، در حالي كه صرف الزام شهرداري به طراحي و تهيه سامانه مورد نظر في حد ذاته دخالت در عزل و نصب محسوب نمي‌شود چرا كه اساساً شوراي اسلامي شهر دخالتي در انتخاب يا عزل و نصب افراد ندارد و بهره‌برداري از چنين سامانه‌اي موجب تسريع و شفاف سازي انتخاب مديران در شهرداري و نتيجتاً روان‌سازي امور خواهد شد.

3- با عنايت به ماده يكصد و هفدهم (117) قانون مديريت خدمات كشوري و صراحت ماده سوم (3) همان قانون، شهرداري‌ها مشمول قانون مذكور نمي‌باشند، مضافاً آن‌كه سامانه مذكور با رعايت شرايط احصاء شده در قوانين و مقررات مربوطه از جمله آيين‌نامه استخدامي شهرداري طراحي مي‌گردد تا از اين طريق انتخاب مديران شهرداري نظام‌مند شود و در واقع اين سامانه نشان دهنده ضوابط قانوني براي انتخاب مديران و سنجش و تطبيق توانايي‌هاي علمي و عملي افراد در احراز يا عدم احراز شرايط پست يا مقام در شهرداري خواهد بود و مسلّماً توسط شهرداري تهران مورد استفاده قرار خواهد گرفت.

4- مصوبه مذكور صرفاً در حد تهيه سامانه‌اي به منظور شفافيت شرايط احراز صلاحيت معاونين، شهرداران مناطق و مديران شهرداري تهران بدون هر گونه دخالت در امر عزل و نصب يا صلاحيت آنان از سوي شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد كه در واقع به نوعي ايجاد بانك اطلاعاتي مديران شهرداري تهران جهت تسهيل در امر شناسايي و ارزيابي آنان توسط شهرداري در راستاي توانمندسازي و اصلاح نظام مديريت در شهرداري تهران است.

5- در سطر دوم (2) ماده واحده و نيز عنوان مصوبه فوق‌الذكر عبارت "احراز و صلاحيت" به "احراز صلاحيت" اصلاح مي‌شود.