بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه

بودجه سال 1398 شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابع

ماده واحده:

بودجه سال 1398 شهرداري تهران شامل:

الف‌ـ بودجه عمومي شهرداري تهران (مناطق، واحدهاي ستادي، راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و شوراي اسلامي شهر تهران) از حيث منابع تأمين اعتبار شامل درآمدها، واگذاري دارايي‌­هاي سرمايه­‌‌اي و واگذاري دارايي­‌هاي مالي اعم از نقد و غيرنقد بالغ بر يكصد و هشتاد و هشت هزار و دويست و هشتاد ميليارد و ششصد و شصت ميليون (188،280،660،000،000) ريال شامل؛ يكصد و پنجاه هزار و ششصد و بيست و چهار ميليارد و پانصد و بيست و هشت ميليون (150،624،528،000،000) ريال نقد و سي و هفت هزار و ششصد و پنجاه و شش ميليارد و يكصد و سي و دو ميليون (37،656،132،000،000) ريال غيرنقد و از حيث مصارف شامل؛ هزينه‌­ها، تملك دارايي­‌هاي سرمايه­‌اي و تملك دارايي­‌هاي مالي بالغ بر يكصد و هشتاد و هشت هزار و دويست و هشتاد ميليارد و ششصد و شصت ميليون (188،280،660،000،000) ريال مشتمل بر:

1. اعتبارات هزينه­‌اي: هشتاد و سه هزار و پانصد و پنجاه و يك ميليارد و دويست و پنجاه و شش ميليون و چهارصد و شصت و چهار هزار (83،551،256،464،000) ريال

2. اعتبارات تملك دارايي­‌هاي سرمايه‌­اي: هفتاد و شش هزار و ششصد و پنجاه و هفت ميليارد و پانصد و سي و هشت ميليون و سيصد و سي و شش هزار (76،657،538،336،000) ريال

3. اعتبارات تملك دارايي‌­هاي مالي: بيست و هشت هزار و هفتاد و يك ميليارد و هشتصد و شصت و پنج ميليون و دويست هزار (28،071،865،200،000) ريال مي­‌باشد.

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود حداكثر تا سقف بيست درصد (20 %) از منابع و مصارف بودجه سال 1398 را به صورت غيرنقدي عمل نمايد.

ب‌ـ بودجه سازمان­‌ها و شركت‌­هاي تابعه از لحاظ منابع تامين اعتبار بالغ بر يكصد و هفتاد و دو هزار و چهارصد و هفتاد و هفت ميليارد و پانصد و شصت و چهار ميليون و دويست و هشتاد و شش هزار (172.477.564.286.000) ريال و از حيث مصارف بالغ بر يكصد و هفتاد و دو هزار و چهارصد و هفتاد و هفت ميليارد و پانصد و شصت و چهار ميليون و دويست و هشتاد و شش هزار (172.477.564.286.000) ريال مشتمل بر:

1. خالص بودجه سازمان‌­ها و شركت‌­ها به مبلغ هشتاد و پنج هزار و نود و پنج ميليارد و سيصد و چهل و چهار ميليون و دويست و نه هزار (85.095.344.209.000) ريال

2. ارقام دوبار منظور شده به مبلغ هشتاد و هفت هزار و سيصد و هشتاد و دو ميليارد و دويست و بيست ميليون و هفتاد و هفت هزار (87.382.220.077.000) ريال

3. كمك دولت (بودجه جاري) به مبلغ نه هزار و پانصد ميليارد (9.500.000.000.000) ريال

تبصره يكم (1):

الف) بر اساس «دستورالعمل خزانه‌داري در شهرداري‌ها» ابلاغي وزارت كشور به شماره 25459 مورخ 1396/02/20 و طبق مفاد مصوبه «فهرست حساب‌هاي درآمدي سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران» ـ ابلاغي به شماره 160/1994/27926 مورخ 1393/10/15 شوراي اسلامي شهر تهران، تمامي واحدها، مناطق، سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه و مؤسسات وابسته شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود را به‌طور مستقيم در چارچوب قوانين و مقررات، به‌ويژه با رعايت مقررات آيين‌نامه مالي و معاملاتي، ضوابط شهرسازي و طرح‌هاي جامع و تفصيلي شهر تهران وصول و صرفاً به حساب‌هاي درآمدي خزانه شهرداري تهران (تمركز وجوه درآمد و سپرده) كه به پيشنهاد شهرداري و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح شده يا مي‌شود، واريز نمايند. واريز مبالغ مذكور به حسابي خارج از اين حساب‌ها تخلف محسوب مي‌شود. منابع اختصاصي سازمان‌ها و شركت‌ها (درآمد و ساير وجوهي كه به موجب بودجه مصوب) وصول مي­‌گردد (با در نظر گرفتن مفاد تبصره سه (3) بودجه مصوب سال 1398 شهرداري تهران) با تأييد خزانه شهرداري تهران صد درصد تخصيص يافته (در قالب بودجه مصوب) تلقي شده و براي مصرف در رديف‌هاي اعتباري مصوب هر سازمان يا شركت منظور خواهد شد.

ب) كليه پرداخت‌ها و هزينه‌ها در قالب رديف‌هاي اعتباري و در سقف بودجه مصوب و با رعايت ضوابط و مقررات مربوطه در چارچوب حسابداري تعهدي بخش عمومي، ذيل حساب‌هاي كل، معين، تفصيلي و به حساب ذينفع نهايي توسط ذيحساب و قائم‌مقامان ذيحساب شهرداري تهران صورت خواهد گرفت. هرگونه پرداخت خارج از چارچوب فوق تحت هر عنوان ممنوع بوده و تخلف محسوب مي‌گردد.

پ) خزانه‌داري شهرداري تهران مكلف است در اجراي ماده 35 برنامه سوم توسعه شهر تهران درخصوص استقرار خزانه‌داري الكترونيك و حذف هرگونه دريافت نقدي وجه در كليۀ واحدهاي شهرداري، سازمان‌ها، شركت‌ها و مؤسسات وابسته و جايگزين نمودن دريافت و پرداخت الكترونيك به منظور مديريت جريان نقدينگي اقدامات لازم را به عمل آورد.

تبصره دوم (2):

شهرداري تهران موظف است؛

الف) جلسات كميته تخصيص منابع نقد و غيرنقد را حداقل يك بار در هر ماه برگزار و گزارش اين جلسات شامل تخصيص اعتبار بر مبناي پيش‌بيني تحقق منابع عمومي و اختصاصي و اولويت‌بندي مصارف را به صورت ماهيانه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ب) اعتبارات مصوب هزينه‌اي، تملك دارايي‌هاي مالي و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي و راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و مفاد تبصره‌هاي اين مصوبه را پس از ابلاغ شوراي اسلامي شهر تهران و طي مراحل قانوني مربوطه به كليه مناطق، واحد­هاي اجرايي و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه و مؤسسات وابسته ابلاغ نمايد.

پ) كليه مناطق، واحد­هاي اجرايي، سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه و مؤسسات وابسته شهرداري موظفند:

1. فعاليت‌­هاي هزينه‌اي، تملك دارايي­‌هاي سرمايه‌اي و تملك دارايي­‌هاي مالي خود را در چارچوب موافقت‌نامه­‌هايي كه حداكثر تا پايان تيرماه سال 1398 با معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا مبادله مي­‌كنند به انجام رسانند.

2. اعتبارات مصوب و ابلاغي از محل منابع عمومي شهرداري تهران و منابع اختصاصي (درآمدها و ساير وجوه بر اساس بودجه مصوب سازمان‌ها و شركت‌ها) را صرفاً بر اساس مفاد موافقت‌نامه‌­هاي مبادله شده و در چارچوب تخصيص اعتبارات نقدي و غيرنقدي مصوب كميته تخصيص اعتبار در بازه‌هاي زماني 3 ماهه و با رعايت قوانين و مقررات مربوطه هزينه نمايند.

3. تخصيص اعتبار، تعهد و پرداخت در اجراي موافقت­‌نامه‌هاي مبادله شده با كليه مناطق، واحد­هاي اجرايي و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه و مؤسسات وابسته، مشروط به رعايت شرح عمليات و فعاليت‌هاي موضوع موافقت­‌نامه كه توسط معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا در چارچوب قوانين و مقررات تعيين مي‌گردد، خواهد بود.

4. معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شوراي شهرداري تهران و قائم‌مقامان ذيحساب واحدها موظف به نظارت بر حسن اجراي موافقت‌نامه‌ها مي‌باشند و مي‌بايست گزارش نظارتي خود را هر شش ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايند.

ت) ايجاد بدهي جديد توسط كليه مناطق، واحد­هاي اجرايي و سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه و مؤسسات وابسته، صرفاً بايد در چارچوب مصوبات كميته تخصيص و پرداخت نقدينگي در چارچوب تخصيص مصوب باشد و مسئوليت حسن اجراي آن بر عهده بالاترين مقام واحد اجرايي و قائم‌مقامان ذيحساب واحدها مي‌باشد.

تبصره سوم (3):

به منظور ايجاد شفافيت و انضباط مالي، سازمان‌ها و شركت‌هاي ذيل، ضمن رعايت كامل مفاد تبصره يك (1) مكلفند:

الف) كليه وجوه دريافتي از محل عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي مركزي و ترافيك (مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك)، تابلوهاي با كاربري تبليغاتي، عوارض حمل و نقل پايانه‌هاي مسافربري برون‌شهري، عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز و ساير درآمدهاي حاصل از محل اخذ عوارض سازمان حمل و نقل و ترافيك، سازمان زيباسازي شهر تهران، سازمان پايانه‌ها و پارك‌سوارها و سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز شهر تهران مي‌بايست به خزانه شهرداري تهران واريز گردد.

سازمان‌هاي (حمل و نقل و ترافيك، زيباسازي و پايانه‌ها و پارك‌سوارها) مكلفند متناسب با وصول اين عوارض معادل 50 درصد از مبالغ مذكور را (پس از كسر سهم 20 درصدي شركت راه‌آهن شهري تهران و حومه (مترو) از محل عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي مركزي و ترافيك) به عنوان درآمد شناسايي و نزد حسابي كه در خزانه مطابق تبصره يكم به نام آنها افتتاح شده است، واريز نمايند تا مطابق بودجه مصوب اين سازمان‌ها در راستاي ايفاي وظايف و مأموريت‌هاي شهرداري تهران هزينه شود. مابقي به عنوان درآمدهاي عمومي شهرداري تهران محسوب و نزد خزانه متمركز واريز و به ترتيب به رديف‌هاي درآمدي به شماره طبقه‌بندي «110315» با عنوان «عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي مركزي و ترافيك (مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك)»، شماره طبقه‌بندي «110425» با عنوان «درآمدهاي حاصل از تابلوهاي با كاربري تبليغاتي»، شماره طبقه‌بندي «110320» با عنوان «عوارض بليط مسافربري و باربري» مطابق جدول شماره (5) بخش دوم بودجه مصوب سال 1398 شهرداري تهران واريز مي‌شود.

در صورت افزايش درآمدهاي وصولي ناشي از ارائه خدمات و وصول عوارض در حوزه حمل و نقل و ترافيك شهر تهران (از جمله درآمدهاي حاصل از عوارض تردد در محدوده‌هاي مركزي و ترافيك (مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك)، عوارض بليت پايانه‌هاي برون شهري و ساير درآمدها و عوارض مرتبط) نسبت به بودجه مصوب سال 1398، كليه درآمدهاي افزايش يافته، مي‌بايد علاوه بر اعتبارات مصوب سال 1398 در راستاي توسعه حمل و نقل عمومي هزينه گردد.

ب) علاوه بر سازمان‌هاي نامبرده در بند «الف» ساير سازمان‌هاي تابعه شهرداري تهران به شرح ذيل مكلفند مازاد نقدينگي حاصل از درآمدهاي اختصاصي طي سال بودجه و مازاد درآمد بر هزينه سنواتي را حداكثر ظرف مدت يك ماه و پس از پايان دوره شش ماهه (طبق مبالغ جدول زير) با نظارت اداره كل امور مجامع و شوراهاي سازمان‌ها به حساب خزانه شهرداري تهران واريز نمايند.

بديهي است مبالغ قطعي آن پس از تهيه و تنظيم صورت سود و زيان (درآمد و هزينه) سالانه، مورد تعديل و تصميم‌گيري قرار خواهد گرفت.

جدول شماره يك (1)

پ) آن دسته از شركت‌هايي كه ميزان مالكيت سهام شهرداري تهران در آنها 50% و بيشتر باشد مكلفند مازاد وجوه نقدي كه از محل درآمدهاي اختصاصي، فروش دارائي‌ها و منابع سرمايه‌اي در سال بودجه كسب مي‌شود، يا سود انباشته را در مقاطع زماني شش ماهه با نظارت اداره كل امور مجامع و شوراي سازمان‌ها كه مبلغ برآوردي آن به شرح جدول زير تعيين شده، حداكثر ظرف مدت يك ماه و پس از هر نيمه سال به حساب خزانه شهرداري تهران واريز نمايند.

بديهي است مبالغ قطعي آن پس از برگزاري مجامع عمومي ساليانه مورد بازنگري و تعديل قرار خواهد گرفت.

جدول شماره دو (2)

ت) مازاد منابع اختصاصي سازمان‌ها و شركت‌ها (درآمد و ساير وجوهي كه به موجب بودجه مصوب) در سقف رقم پيش‌بيني‌شده در بودجه سال 1398 بايد در حساب همان سازمان توسط خزانه‌داري شهرداري مسدود و هرگونه هزينه و ذخيره به عنوان مازاد منابع در اصلاحيه بودجه پيشنهاد و به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران برسد.

تبصره چهارم (4):

به شهرداري تهران اجازه داده مي شود؛

الف) به منظور توسعه و احداث خطوط 3، 6 و 7 مترو علاوه بر دو ميليارد (2.000.000.000) يورو تسهيلات اعتباري خارجي (ارزي) كه به تصويب هيأت محترم دولت رسيده است، با رعايت صرفه و صلاح شهرداري تهران در صورت تحقق منابع اعتباري از محل تسهيلات اعتباري، فروش اوراق مشاركت، صكوك و ساير ابزارهاي مالي نسبت به تأمين مالي تا مبلغ سي هزار ميليارد (30.000.000.000.000) ريال علاوه بر اعتبار مصوب در سال جاري اقدام و پس از تحقق، در جداول بودجه (رديف اعتباري 616040471) منعكس نمايد. همچنين شهرداري تهران مي‌تواند به منظور تشويق شهروندان و صاحبان سرمايه محلي به خريد اوراق، از سازوكار ماده 36 برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران استفاده نمايد.

ب) با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح شهرداري تهران، ديون و تعهدات سنواتي اشخاص اعم از حقيقي و حقوقي، املاك تصرفي تا سقف مبلغ چهل هزار ميليارد (40.000.000.000.000) ريال و بدهي‌هاي سررسيد شده سال‌هاي گذشته به بانك‌ها و مؤسسات مالي (ارزي و ريالي) تا سقف مبلغ پنجاه هزار ميليارد (50.000.000.000.000) ريال بابت تسهيلات اخذ شده تهاتر، تسويه و مراتب را پس از تحقق، در جداول بودجه (رديف اعتباري 616020169 ) منعكس نمايد.

پ) بابت مطالبات شهرداري تهران از دستگاه­‌هاي دولتي و نهادهاي عمومي و ارگان‌ها از جمله از محل اخذ عوارض‌هاي مستمر و حفاري نسبت به دريافت اسناد خزانه اسلامي و اسناد تسويه خزانه و صكوك و ساير ابزارهاي مالي اقدام نموده و مبالغ وصولي را در رديف‌هاي درآمدي پيش‌بيني شده درج نمايد.

ت) شهرداري مجاز است بدهي به اشخاص حقيقي و حقوقي را كه در چهارچوب قوانين و مقررات مربوطه تا پايان سال 1396 ايجاد شده است با مطالبات وصولي از دولت، از طريق اسناد خزانه اسلامي، يا ساير اوراق بهادار دولتي قابل واگذاري به غير، اوراق تسويه بانكي، تهاتر و تسويه پاياپاي تا سقف تعيين شده در بودجه مصوب، به ارزش اسمي آن‌ها تسويه نمايد.

ث) شهرداري مجاز است در راستاي انجام پروژه‌هاي جديد مهم شهري و يا تكميل پروژه‌هاي نيمه‌تمام و پروژه‌هاي مشاركتي بخش خصوصي در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه و ساز و كارهاي بانك مركزي از تسهيلات صندوق توسعه ملي استفاده و پس از تحقق، عمليات مالي آن را در جداول بودجه (رديف اعتباري 140102) منعكس نمايد.

تبصره پنجم (5):

به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود تا سقف ده هزار ميليارد (10.000.000.000.000) ريال به منظور اجراي طرح‌هاي عمراني، اجتماعي، فرهنگي، خدماتي، ترافيكي و شهرسازي در مناطق 22گانه؛

الف) مطالبات دستگاه­‌هاي دولتي و عمومي غيردولتي، نهادها و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرح‌هاي مصوب را پس از توافق، برابر قوانين و مقررات تهاتر نموده و عمليات مالي مربوطه را در رديف­‌هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.

ب‌) در اصلاح هندسي نقاط مورد نياز معابر، ميادين، تقاطع­‌ها جهت روان­سازي ترافيك خودروها در گذرها و معابر شهري بزرگراهي و غيربزرگراهي، املاك معارض اين طرح‌ها را تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال تملك و مطالبات ذينفعان را با هماهنگي و تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك تهاتر نموده و عمليات مالي مربوط را در رديف‌­هاي درآمد و هزينه ثبت نمايد.

پ) شهرداري تهران موظف است به منظور سامان‌بخشي، شفافيت و حاكم نمودن انضباط در حوزه مديريت منابع غيرنقد، نسبت به راه‌اندازي سامانه بازار الكترونيكي تهاتر منابع غيرنقد شهرداري تهران با هدف شفاف‌سازي تعاملات ميان مؤديان بدهكار و طلبكار و تهاتر في‌مابين با امكان استفاده از خدمات كارگزاران مجاز ايجاد نمايد.

شهرداري تهران موظف است؛ در صورت تحقق عمليات مالي ناشي از اجراي اين تبصره، نسبت به اعتبارات رديف‌­هاي تصويب شده در اين بودجه، مبالغ درآمد و هزينه انجام شده را در جداول بودجه منعكس نمايد.

تبصره ششم (6):

شهرداري تهران موظف است در رابطه با پروژه­‌هاي سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي در چارچوب اساسنامه سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي شهر تهران؛

الف) قدرالسهم سرمايه‌گذاري شهرداري در پروژه‌هاي مذكور را در چارچوب ضوابط و مقررات (به‌ويژه مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران) بر اساس قراردادهاي مشاركتي در بخش درآمدها و منابع غيرنقدي شهرداري تهران ثبت نموده و معادل آن را به عنوان دارايي در پروژه­‌هاي مشاركتي منظور نمايد.

ب) تا سقف مبلغ سي هزار ميليارد ريال (30.000.000.000.000 ريال) به عنوان آورده غيرنقد، شهرداري در پروژه­‌هاي مشاركتي سهيم شود و مازاد بر سقف تعيين شده در اين بند را جهت بررسي و تصويب مجدد حداكثر تا پايان تيرماه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

پ) شهرداري تهران از ابتداي سال 1398 مكلف است پروژه‌هاي مشاركتي به شرح ذيل را طي ليستي به‌صورت فصلي همراه با مشخصات آنها جهت تأئيد به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد:

پ-1) پروژه‌هاي مشاركت مدني كه مساحت زمين آن به عنوان آورده شهرداري مساوي يا بالاتر از 15.000 مترمربع مي‌باشد.

پ-2) پروژه‌هاي مشاركت عمومي- خصوصي كه مجموع برآورد آورده ثابت سرمايه‌گذار در آنها برابر يا بيشتر از 2500 ميليارد ريال باشد.

ت) واگذاري و فروش قدرالسهم پروژه­‌هاي مشاركتي منوط به حداقل چهل درصد (40%) پيشرفت فيزيكي و ارزش­‌گذاري با توجه به تكميل شدن پروژه به قيمت زمان انعقاد قراردادِ واگذاري و با رعايت قوانين و مقررات شهرداري قابل انجام مي‌­باشد.

ث) فروش قدرالسهم شهرداري در پروژه‌­هاي مشاركتي توسط سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي در اقساط حداكثر 24 ماهه به صورت نقد و يا غيرنقد و با رعايت كليه قوانين صورت گرفته و در دفاتر مالي شهرداري تهران ثبت و ضبط گردد.

ج) انجام هرگونه مشاركت اعم از مشاركت‌هاي مدني و مشاركت عمومي- خصوصي در شهرداري تهران (مناطق، سازمان‌ها و شركت‌هاي تابعه) مي‌بايست با اخذ مجوز از سازمان سرمايه­‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي صورت پذيرد و واحد ذينفع در شهرداري موظف به تكميل نمودن مدارك پروژه از جمله اسناد مالكيت، ارائه دستور نقشه، مطالعات فني (شامل پيوست‌هاي محيط‌زيستي، اجتماعي، ترافيكي و سلامت) مي‌باشد.

واحدهاي اجرايي مجازند تا سقف اختيارات مندرج در تبصره 11 بودجه سال 1398 شهرداري تهران در چارچوب ضوابط و مقررات مربوطه خود در قالب روش‌هاي ساخت- بهره‌برداري– واگذاري در چارچوب دستورالعمل ابلاغي سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي رأساً نسبت به عقد قرارداد مشاركتي اقدام نمايند.

چ) درآمدهاي حاصل از فروش پروژه‌هاي مشاركتي بايد به تفكيك اصل و سود سرمايه‌گذاري پس از كسر حق كارگزاري سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي (تا سقف 3 درصد) به حساب خزانه شهرداري واريز گردد.

تبصره هفتم (7):

در اجراي سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي و بهره‌گيري از مشاركت شهروندان، بخش خصوصي، تعاوني و سازمان‌هاي مردم‌نهاد با هدف افزايش بهره‌‌وري مالي ، شهرداري مكلف است:

1. دستورالعمل اجرايي مشاركت عمومي‌ـ‌خصوصي شهرداري تهران مشتمل بر تعريف انواع پروژه‌هاي قابل مشاركت، روش‌ها و قراردادها، نحوه انتخاب طرف خصوصي، نحوه تأمين مالي، ريسك‌‌ها، تضامين، خريد محصول و ساير ضوابط عمومي در قالب ساز و كار نظام فني اجرايي شهرداري، حداكثر ظرف مدت سه ماه تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه گردد.

2. شهرداري تهران مجاز است، كليه پروژه­‌هاي جديد، نيمه‌‌تمام و اماكن در حال بهره­‌برداري را با رعايت كاربري­‌هاي مصوب به شرح ذيل به بخش خصوصي واگذار نمايد:

2-1- واگذاري پروژه‌هاي مذكور با استفاده از روش مشاركت عمومي‌‌ـ‌خصوصي و با رعايت اولويت‌هاي ذكر شده در برنامه سوم شهرداري تهران و ارائه خدمات به شهروندان انجام شود.

2-2- به شهرداري اجازه داده مي‌شود پروژه‌هاي نيمه‌تمامي را كه خدمات آن‌ها مورد نياز شهرداري تهران و بدون پرداخت مابه‌­التفاوت از طرف شهرداري، فاقد توجيه اقتصادي براي بخش خصوصي باشد، از محل كسر تا ده درصد (10%) سرجمع اعتبارات تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي در قالب يارانه، وجوه اداره شده يا كمك بلاعوض، براي قراردادهاي پروژه‌هاي مذكور تأمين مالي و پرداخت نمايد.

2-3- در پروژه‌هاي نيمه‌تمام داراي اولويت مي‌تواند بدون احتساب ميزان ريالي هزينه شده توسط شهرداري در پروژه، ارزش روز پروژه را كارشناسي و ملاك عمل در واگذاري قرار دهد.

3. شهرداري موظف است جهت بهره‌برداري از زيرساخت­‌ها، تأسيسات و اماكن شهري داراي قابليت اداره خودگردان از ظرفيت بخش خصوصي در قالب قراردادهاي مشاركت عمومي- خصوصي، واگذاري يا اجاره بلندمدت استفاده نموده و بر اساس دستورالعمل اجرايي اين بند كه حداكثر تا پايان خرداد ماه سال 1398 توسط شهرداري تهيه و پس از تأييد كميسيون برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران ابلاغ خواهد شد، نسبت به كاهش هزينه نگهداشت شهر و اماكن شهري از اين طريق به ميزان 20 درصد در سال اقدام نمايد.

4. شهرداري موظف است در مسير ايجاد و توسعه شهر هوشمند و حركت به سمت شهري پايدار و زيست‌پذير نسبت به اولويت‌دهي به جذب سرمايه‌گذاري و مشاركت بخش خصوصي و استارت‌آپ‌ها در توسعه زيرساخت و خدمات شهر هوشمند از طريق تدوين و اجراي مدل‌هاي انگيزشي و عقد تفاهم‌نامه‌هاي همكاري با ارگان‌هاي مؤثر در مديريت شهر در راستاي حكمروايي خوب شهري اقدام كند.

5. نحوه محاسبه و كارسازي حق كارگزاري سازمان سرمايه‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي در خصوص پروژه‌هاي مشاركت عمومي‌ـ خصوصي (ppp) تا سقف 3 % ارزش ريالي حال شده (npv) پروژه و در قالب چارچوبي كه توسط معاون مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران پيشنهاد و از جانب شهردار تهران ابلاغ مي‌گردد، عمل مي‌شود.

6. انجام پروژه­‌هاي ذيل اين بند با استفاده از روش‌هاي مشاركت عمومي‌ـ‌خصوصي بايد در اولويت سازمان سرمايه­‌گذاري و مشاركت‌هاي مردمي قرار گيرد، به نحوي كه حداقل 20 درصد اين پروژه‌ها در سال 1398 تعيين تكليف شوند.

1. احداث تونل شهيد احمد متوسليان حد فاصل بزرگراه شهيد صياد شيرازي تا بزرگراه آزادگان

2. احداث بزرگراه شهيد شوشتري به رسالت و تقاطع‌هاي مربوطه

3. توسعه و تكميل نمايشگاه بين‌المللي شهر آفتاب

4. توسعه زيرساخت فيبر نوري

5. ايجاد و توسعه شبكه بي­سيم شهرداري تهران

6. احداث و تجهيز ديتاسنتر جديد شهرداري

7. توسعه خدمات و سامانه‌­هاي شهر هوشمند

8. اجراي خطوط lrt در چارچوب طرح جامع و حمل و نقل تهران

9. توسعه سيستم‌هاي هوشمند حمل و نقل و ترافيك

10. احداث و بهره‌برداري از خطوط قطارشهري عادي و تندرو

11. احداث پل عابر پياده اتصال درياچه به بوستان چيتگر

12. احداث و بهره‌برداري انواع پاركينگ (طبقاتي، مكانيزه، هم‌سطح، حاشيه‌اي)

13. توسعه و تكميل مجموعه فرهنگي و تاريخي رازي (برج طغرل منطقه 20)

14. توسعه انرژي‌هاي نو با تأكيد بر توليد انرژي از پسماند

15. احداث و توسعه دهكده‌هاي سلامت با اولويت گردشگري سلامت

16. احداث صنايع مرتبط با بازيافت

17. توسعه پروژه‌هاي بوستان ولايت

18. احداث پروژه توسعه قطب گردشگري بوستان سرخه‌حصار (منطقه 13)

19. احداث مجتمع فرهنگي ورزشي دماوند (منطقه 13)

20. احداث مجموعه ورزشي توكلي و خياط‌خانه (منطقه 7)

21. احداث مجموعه فرهنگي ورزشي كوثر (منطقه 9)

22. طرح نيلوفري

23. احداث مجموعه فرهنگي خانه شهر (ميدان امام خميني (ره) )

24. پل زندگي (پل گيشا)

25. تكميل پايانه شرق تهران

26. ايجاد و احداث پروژه‌هاي محرك توسعه از جمله مراكز اقامتي در بافت‌هاي فرسوده و بافت تاريخي

27. احداث بوستان ايرانيان و بوستان دانش و طبيعت (منطقه 18)

28. تكميل پروژه بزرگراه شهيد رستگاري‎مقدم

29. مركز نمايش‌هاي آييني صبا (منطقه 7)

تبصره هشتم (8):

شهرداري تهران موظف است؛

الف) ضمن ارزيابي مجدد در راستاي شفاف‌سازي عملكرد سازمان‌ها و شركت‌ها و مؤسسات تابعه و مراكز آموزش علمي-كاربردي وابسته، تحقق منابع درآمدي، اجاره بهاي املاك و دارايي­‌هاي ثابت در اختيار واحدهاي مذكور را به‌روزرساني نموده و اخذ و به حساب درآمد عمومي شهرداري تهران در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «140201» با عنوان «اجاره بهاي ساختمان­‌ها و تأسيسات (ساختمان)» منظور نمايد.

ب) از محل دارايي‌هاي اختصاصي خود در بخش زيرساخت‌ شبكه فيبر نوري تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال درآمد اخذ و در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «140210» با عنوان «درآمد حاصل از زيرساخت‌هاي ارتباطي (زيرساخت شبكه فيبر نوري)» منظور نمايد.

پ) به منظور وصول كامل عوارض شهري از مجاري ذيربط قانوني نسبت به تمهيد سامانه جامع الكترونيك براي ثبت، پايش و پرداخت عوارض شهري اقدام نمايد.

ت) ستاد مركزي معاينه فني خودروهاي تهران موظف است ساز و كار لازم جهت وصول عوارض خودرو، موتورسيكلت و عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده­‌هاي مركزي و ترافيك را در كليه مراكز معاينه فني فراهم و صدور برگه معاينه فني وسائط نقليه مذكور را منوط به ارائه مفاصا حساب عوارض مربوطه نمايد.

ث) بابت عوارض و بهاي خدمات ساختمان‌­هاي شهرداري تهران حداكثر تا مبلغ دويست ميليارد (200.000.000.000) ريال به سرجمع درآمد و هزينه اضافه نموده و آن را در تفريغ بودجه سال 1398 اعمال نمايد.

ج) به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛ بخشي از درآمدهاي حاصله و مانده حساب­‌هاي بانكي مخصوص سپرده و جاري به‌جز حساب سپرده پيمانكاران و معاملات خود را نزد هر يك از بانك­‌ها كه با شهرداري تهران همكاري مي‌­نمايند به صورت سپرده جاري و سرمايه‌گذاري مدت­‌دار توديع نموده و سود مربوطه را در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «140103» با عنوان «درآمد حاصل از وجوه سپرده‌هاي شهرداري» ثبت نمايد.

چ) شهرداري تهران مجاز است وصول مطالبات معوقه غيرقابل دسترس را به‌صورت كارگزاري واگذار نمايد. دستورالعمل اجراي اين بند بايد حداكثر ظرف مدت 3 ماه جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه شود.

ح) افزايش درآمدهاي ناشي از بندهاي اين تبصره مشمول پاداش انگيزشي كاركنان مؤثر در وصول درآمدهاي پايدار نخواهد بود.

تبصره نهم (9):

شهرداري تهران موظف است:

الف) صددرصد (100%) درآمد حاصل از عوارض ايمني ساختمان‌­ها موضوع مصوبه ابلاغي به شماره 160/1711/22015 مورخ 91/10/30 شوراي اسلامي شهر تهران تحت عنوان «مجوز محاسبه و اخذ عوارض ايمني ساختمان­‌ها در شهرداري تهران» را به حساب مجزايي كه در خزانه‌داري كل شهرداري تهران به اين منظور افتتاح مي‌گردد واريز و آن را صددرصد تخصيص‌يافته تلقي نموده و سازمان آتش‌نشاني و خدماتي ايمني نيز موظف است مبالغ مذكور را به منظور احداث ايستگاه­هاي آتش‌نشاني، خريد تجهيزات و ماشين‌آلات مربوط، توسعه ايمني و ساير پروژه‌­هاي سرمايه‌­اي ذيربط در چارچوب بودجه مصوب سازمان هزينه نمايد.

ب) صددرصد (100 %) درآمد حاصل از عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز موضوع مصوبه ابلاغي به شماره 160/2502/26523 مورخ 97/9/14 شوراي اسلامي شهر تهران تحت عنوان «اصلاحيه اخذ عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز شهر تهران ابلاغي به شماره 160/2110/22547 () مورخ 94/8/24» را به حساب مجزايي كه در خزانه‌داري كل شهرداري تهران به اين منظور افتتاح مي‌گردد واريز و آن را صددرصد تخصيص يافته تلقي نموده و سازمان بوستان‌ها و فضاي سبز نيز مكلف است مبلغ مذكور را صرفاً به منظور احياء و تملك باغات با اولويت مناطق داراي كمبود در سرانه فضاي سبز هزينه نمايد.

پ) صد در صد (100٪) درآمد حاصل از اجراي ماده چهارم مصوبه شوراي اسلامي شهر تهران ابلاغي به شماره 160/2530/33637 مورخ 1397/11/15 را به حساب مجزايي نزد خزانه‌داري كل شهرداري تهران كه به اين منظور افتتاح مي‌گردد واريز و آن ‌را صددرصد تخصيص يافته تلقي نموده و صرفاً به منظور ساخت پاركينگ‌هاي محله‌اي شهر تهران هزينه نمايد.

ت) درآمد عوارض مربوط به شماره طبقه‌بندي‌هاي "110314" تحت عنوان توسعه قطار شهري و حمل و نقل ريلي (2 % عوارض صدور پروانه ساختماني) و "110315" تحت عنوان تردد وسايل نقليه در محدوده‌هاي مركزي و ترافيك (20 % عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده مركزي و ترافيك) را پس از وصول بر اساس مفاد تبصره يك بودجه سال 1398 به حساب تمركز وجوه درآمد و سپرده كه به نام شركت راه‌آهن شهري تهران و حومه (مترو) نزد خزانه شهرداري تهران افتتاح شده يا مي‌شود واريز و صددرصد تخصيص يافته تلقي نموده و به ترتيب در شماره طبقه‌بندي‌هاي 201010373 تحت عنوان "كمك سرمايه‌اي به شركت راه‌آهن شهري تهران و حومه (مترو)" از محل 20 % عوارض تردد وسايل نقليه در محدوده مركزي و ترافيك (مجوز ورود به محدوده طرح ترافيك) و 201010573 تحت عنوان "كمك سرمايه‌اي به شركت مترو" از محل 2% عوارض صدور پروانه‌هاي ساختماني هزينه نمايد.

تبصره دهم (10):

1- در اجراي بودجه‌ريزي مبتني بر عملكرد، تمامي واحدهاي اجرايي اعم از معاونت‌ها، ادارات كل ستادي، مناطق، سازمان‌ها، شركت‌ها و موسسات وابسته، مكلفند در سال 1398 نسبت به تكميل و استقرار كامل سامانه (سيستم) حسابداري قيمت تمام شده اقدام نمايند.

2- در اجراي بند 3.1 سياست‌ها و الزامات اجرايي بودجه سال 1398 شهرداري تهران مصوب شوراي اسلامي شهر تهران ابلاغي به شماره 160/2505/28163 مورخ 1397/9/28، يك منطقه، يك سازمان و يك شركت به عنوان واحدهاي اجرايي آزمايشي بودجه‌ريزي مبتني بر عملكرد تعيين مي‌گردند و شهرداري مجاز است اين واحدها را پس از تصويب و ابلاغ بودجه از طريق مبادله موافقتنامه و تفاهم‌نامه عملكردي اداره نمايد.

3- واحدهاي اجرائي كه بر اساس تفاهم‌نامه عملكردي اداره مي‌شوند، مجازند از صرفه‌جويي‌هاي حاصل از تفاضل بين بهاي تمام‌شده مورد توافق در تفاهم‌نامه عملكردي و هزينه‌هاي قطعي فعاليت يا محصول در همان دوره تفاهم‌نامه، پنجاه ‌درصد (50%) به منظور ايجاد انگيزه در كاركنان واحد مجري به‌عنوان پرداخت‌هاي غيرمستمر و ارتقاي كيفي محصولات بر اساس آيين‌نامه اجرايي و پنجاه درصد (50%) ديگر براي افزايش اعتبارات طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي، مازاد بر سقف تخصيص اعتبارات مصوب كميته تخصيص اعتبارات هزينه نمايند.

4- دستورالعمل اجرائي اداره واحدها از طريق تفاهم‌نامه عملكردي، شامل نحوه نظارت عملياتي، شاخص‌هاي عملكرد و ساير موارد حداكثر تا پايان خردادماه، توسط شهرداري تهران تهيه و به تصويب شورا خواهد رسيد.

5-در راستاي اجراي كامل حسابداري تعهدي و مطابقت دوره بودجه با گزارشگري صورت‌هاي مالي، مهلت تعهد و پرداخت اعتبارات هزينه‌اي و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي اعم از اين كه از محل منابع عمومي يا اختصاصي تأمين شده باشد و توسط خزانه‌داري شهرداري در اختيار واحدهاي ذي‌ربط قرار گرفته باشند، تا پايان پانزدهم ارديبهشت‌ماه سال بعد مي‌باشد. وجوهي كه طي اين مدت به مصرف نرسيده باشد، بايد حداكثر ظرف مدت بيست روز به خزانه عودت ‌شود.

تبصره يازدهم (11):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود؛

الف) با مدنظر قراردادن صرفه و صلاح و رعايت مقررات آيين‌نامه مالي و معاملاتي شهرداري، نسبت به تصويب و انجام معامله با وزارتخانه­‌ها و مؤسسات و شركت­‌هاي دولتي، بانك‌­ها، مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال، املاك هشتصد و پنجاه ميليارد (850.000.000.000) ريال و اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي تا سقف سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال، املاك چهارصد و پنجاه ميليارد (450.000.000.000) ريال اقدام نمايد. شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50 %) از ارقام تعيين شده به هر يك از معاونان و بيست و پنج درصد (25%) به مديران كل و مديران واحدهاي ستادي مورد نظر و مناطق شهرداري تهران تفويض نمايد. در صورتي كه معاملاتي بيش از ارقام مندرج در اين تبصره ضرورت يابد، پيشنهادهاي لازم را جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ب) كليه قراردادهاي منعقده شهرداري، سازمان‌ها، شركت‌ها و مؤسسات وابسته در كليه مراحل مي‌بايست در سامانه مرتبط ثبت و از طريق سامانه شفافيت منتشر و به اطلاع عموم رسانده شود.

تبصره دوازدهم (12):

با توجه به ضرورت نظارت بر نحوه دريافت كارمزد (بالاسري) سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران به استثناء سازمان فني و عمراني مناطق شهرداري تهران (كه ميزان كارمزد آن برابر صفر است)، سهم كارمزد هر يك از سازمان‌ها و شركت‌هاي مذكور در قبال اجراي پروژه­‌هاي تملك دارايي سرمايه­‌اي و هزينه­‌اي از محل بودجه عمومي شهرداري تهران، حداكثر تا سه درصد (3 %) از عملكرد اعتبارات مربوطه در سقف تعيين شده مندرج در موافقت‌نامه سال جاري مي­‌باشد. مسئوليت حسن اجراي اين تبصره بر عهده اركان سازمان‌ها و شركت‌ها و قائم‌مقامان ذيحساب مستقر در اين واحدها مي‌باشد.

تبصره سيزدهم (13):

شهرداري تهران مجاز است؛

الف) در صورت وقوع حوادث پيش‌بيني نشده اعم از؛ سيل، طوفان، زلزله، آتش‌سوزي و موارد مشابه در شهر تهران، تا سقف چهار درصد (4%) از سرجمع اعتبارات هزينه‌­اي و تملك دارايي­‌هاي سرمايه‌اي جهت كنترل اوضاع و عادي‌سازي وضعيت، هزينه عمليات مربوطه را تأمين و پرداخت نموده و مراتب را در تفريغ بودجه سال 1398 منظور و گزارش عملكرد اين تبصره به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ب) اعتبار مندرج در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617040169» با عنوان «اعتبارات پيش‌بيني نشده سرمايه‌اي در اختيار شهردار تهران (در كليه مأموريت­‌ها و برنامه­‌ها)» را جهت تأمين هزينه­‌هاي پيش‌بيني نشده سرمايه­‌اي، اضطراري، خطرآفرين و گودبرداري­‌هاي رها شده هزينه نمايد. ايجاد تعهد براي سال­‌هاي بعد از محل اعتبار رديف مذكور مجاز نمي­‌باشد.

پ) رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617050169» با عنوان «اعتبارات پيش‌بيني نشده هزينه­‌اي در اختيار شهردار تهران (در كليه ماموريت­‌ها و برنامه­‌ها)» را در برنامه­‌هايي كه داراي ماهيت هزينه­‌اي بوده و در رديف­‌هاي مصوب سال جاري، اعتباري براي آنها پيش‌بيني نشده يا از شرايط اضطرار برخوردارند، هزينه نمايد. تخصيص اعتبار از اين محل به منظور پرداخت­‌هاي پرسنلي ممنوع است.

تبصره چهاردهم (14):

الف) به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود؛ در اجراي ماده شش (6) قانون تاسيس كتابخانه­‌هاي عمومي كشور، از محل نيم درصد (0/5) از درآمدهاي مستمر نقدي محقق شده شهرداري تهران (بدون احتساب منابع غيرنقدي و منابع حاصل از واگذاري دارايي­‌هاي سرماي‌ه­اي و دارايي­‌هاي مالي) در قالب رديف­‌هاي اعتباري به شماره طبقه‌بندي «10802» با عنوان «تعمير و تجهيز كتابخانه­‌ها و قرائت­خانه­‌ها» و شماره طبقه‌بندي «10810» با عنوان «توسعه و تجهيز كتابخانه­‌ها و قرائت­خانه­‌ها» براي نگهداري كتابخانه­‌هاي عمومي شهر هزينه نموده و از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «107180171» با عنوان «كمك به انجمن كتابخانه­‌هاي عمومي شهر تهران» پس از طي تشريفات قانوني، مستقيماً به حساب «انجمن كتابخانه­‌هاي عمومي شهر تهران» واريز نمايد، تا بر اساس تصميمات هيأت امناء انجمن مذكور صرف نگهداري كتابخانه­‌هاي عمومي شهر تهران كه از استانداردهاي لازم برخوردار هستند، شامل كتابخانه‌هاي تحت نظارت شهرداري تهران و كتابخانه­‌هاي تحت نظارت نهاد كتابخانه‌هاي عمومي كشور هزينه گردد.

ب) شهرداري تهران مجاز است مشروط به عقد توافق‌نامه با انجمن كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران و پيش‌بيني سازوكارهاي لازم به جاي واريز وجه نقدي، تعهد قانوني خود در ماده شش(6) قانون تأسيس كتابخانه‌هاي عمومي كشور را با واگذاري مالكيت كتابخانه‌هاي در تملك خود (شامل مناطق، معاونت امور اجتماعي و فرهنگي و سازمان فرهنگي و هنري) به صورت واگذاري قطعي يا در قالب تهاتر با بدهي‌ها به اين انجمن، به انجام رساند.

تبصره پانزدهم (15):

شهرداري تهران موظف است؛

الف) به منظور تحقق برنامه‌ها و پروژه‌هاي مصوب ريزبرنامه‌هاي متناظر با اعتبارات اجرايي تمامي مأموريت‌هاي مديريت شهري در رديف‌هاي بودجه‌اي را حداكثر تا پايان ارديبهشت‌ماه سال 1398 به تأييد كميسيون‌هاي تخصصي متناظر برساند و كميسيون‌هاي مذكور گزارش نظارتي دوره‌اي خود را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايند.

ب) به منظور تحقق وحدت مديريت، يكپارچگي و هماهنگي در عملكرد حوزه مأموريتي فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران، معاونت امور اجتماعي و فرهنگي ريزبرنامه‌هاي متناظر با اعتبارات اجراي برنامه‌هاي فرهنگي و اجتماعي مندرج در رديف‌هاي بودجه‌اي خود، سازمان فرهنگي و هنري شهرداري تهران و مؤسسه همشهري را حداكثر تا پايان ارديبهشت ماه سال 1398 به تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي شوراي اسلامي شهر تهران رسانده و كميسيون مذكور موظف است گزارش نظارتي دوره‌اي خود از چگونگي عملكرد برنامه‌ها و اعتبارات فوق‌الذكر را به صورت گزارش‌هاي شش ماهه در طول سال 1398 تهيه و به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه كند.

تبصره شانزدهم (16):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛

اعتبار مندرج در رديف­‌هاي ذيل را با تشخيص و دستور شهردار تهران پرداخت نمايد.

1) رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617030169» با عنوان «كمك به مؤسسات عمومي و عام‌المنفعه» تا سقف يك ميليارد و پانصد ميليون (1.500.000.000) ريال در هر مورد صرفاً براي يك نوبت در سال.

2) رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617020169» با عنوان «كمك به اشخاص و مؤسسات خصوصي» تا سقف يكصد و پنجاه ميليون (150.000.000) ريال براي اشخاص حقيقي و تا سقف پانصد ميليون (500.000.000) ريال براي مؤسسات خصوصي در هر مورد صرفاً براي يك نوبت در سال.

3) فهرست اشخاص حقوقي و مؤسسات خصوصي و ميزان كمك دريافتي مي‌بايست از طريق سامانه شفافيت به اطلاع عموم رسانده شود.

تبصره هفدهم (17):

الف) به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود در اجراي قانون «اجراي سياست‌هاي كلي اصل چهل و چهار (44) قانون اساسي» و با استناد به بند هفتم (7) «تصويب‌نامه هيأت وزيران» در خصوص واگذاري شركت مترو به شهرداري تهران با شماره 10036 /ت 2986 هـ مورخ 1379/03/24 در خصوص وظايف دستگاه‌هاي اجرايي جهت انجام ترتيبات لازم قانوني براي تحقق واگذاري كليه امور راه‌آهن شهري تهران (مترو) به شهرداري تهران و به منظور جبران (كسري هزينه‌هاي شركت بهره‌برداري مترو معادل پنج هزار ميليارد (5،000،000،000،000) ريال و كسري هزينه‌هاي شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه معادل چهار هزار و پانصد ميليارد (4،500،000،000،000) ريال در قالب بودجه مصوب سال 1398 از محل سرجمع درآمدها، هر ماهه معادل يك دوازدهم (1/12)رقم فوق‌الذكر را به صورت نقد به شركت‌هاي مذكور پرداخت نموده و در رديف‌هاي اعتباري به شماره طبقه‌بندي 201020173 تحت عنوان «كمك به شركت بهره‌برداري مترو تهران و حومه» و 202090173 تحت عنوان «كمك به مابه‌التفاوت قيمت بليت اتوبوس به شركت واحد اتوبوسراني» علاوه بر اعتبار مصوب به عنوان بدهي دولت منظور نموده تا پس از واريز سهم دولت به حساب شهرداري تهران تسويه حساب گردد.

ب) شهرداري تهران موظف است؛ ظرف مدت سه ماه در خصوص نحوه وصول سهم و تعهدات پرداخت نشده دولت در سال‌هاي گذشته با دولت توافقات مكفي را به عمل آورده و نتيجه را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره هجدهم (18):

شهرداري تهران مكلف است؛

الف) در راستاي بازسازي و نوسازي ناوگان اتوبوسراني، ميني‎بوسراني، تاكسيراني و تبديل موتور سيكلت‌هاي بنزيني به موتورهاي برقي از محل رديف اعتباري 202150173 با عنوان «كمك فني و اعتباري پرداخت مابه‌التفاوت تسهيلات بازسازي و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و دوچرخه» تا سقف دو هزار و سيصد و ده ميليارد (2،310،000،000،000) ريال از طريق بخش خصوصي اقدام نمايد.

ب ) به منظور ترغيب بخش خصوص و تعاوني به سرمايه‌گذاري در تأسيس، تجهيز و توسعه سامانه‌هاي حمل و نقل دوچرخه محور از رديف‌هاي اعتباري 202150173 با عنوان «كمك فني و اعتباري پرداخت مابه‌التفاوت تسهيلات بازسازي و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و دوچرخه» تا سقف بيست ميليارد (20،000،000،000) ريال و 215010173 با عنوان «احداث و تجهيز معابر ويژه دوچرخه سطح شهر تهران » تا سقف يكصد ميليارد (100،000،000،000) ريال اقدام نمايد.

تبصره نوزدهم (19):

شهرداري تهران موظف است بودجه هزينه­‌اي راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ مندرج در بخش بودجه عمومي، ذيل ماده واحده بودجه مصوب سال 1398 شهرداري تهران را طبق مفاد بندهاي ذيل پرداخت و به هزينه منظور نمايد؛

الف) بر اساس مفاد قانون الحاق سه تبصره به بند دوازدهم (12) ماده چهارم (4) قانون نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و در اجراي سياست‌ها و برنامه‌هاي ساليانه ابلاغي به آن مجموعه، پس از تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك پرداخت نمايد. (بر اساس ماده 6 آيين‌نامه اجرايي قانون فوق‌الذكر، پليس راهنمايي و رانندگي نسبت به ارائه بانك ‌اطلاعات خودروها و موتورسيكلت­‌هاي شهر تهران به منظور صدور قبوض عوارض ساليانه اقدام نمايد.)

ب ) به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود چنانچه در اثر اقدامات راهنمايي و رانندگي ميزان وصول عوارض خودرو و موتورسيكلت و عوارض تردد به محدودهاي ممنوعه در سال 1398 در مقايسه با عملكرد سال قبل افزايش داشته باشد، معادل بيست درصد (20%) از مبلغ افزايش وصولي نسبت به سال قبل را تا سقف بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال در قالب رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617030169» با عنوان «كمك به موسسات عمومي و عام‌المنفعه» پس از تأييد معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا در مقاطع شش ماهه به صورت كمك به راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ پرداخت نمايد.

تبصره بيستم (20):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود؛

الف) مطالبات ناشي از صدور پروانه در محلات بافت فرسوده مبتني بر بسته تشويقي مصوب را از طريق تملك املاك و اراضي آزاد شده تا سقف دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال علاوه بر سقف مصوب تهاتر نموده و در رديف‌هاي درآمد و هزينه (رديف‌هاي درآمدي 110202 و 110203) ثبت نموده و مراتب را در تفريغ بودجه سال 1398 لحاظ نمايد.

ب) مابه‌التفاوت سود بانكي تا سقف سيصد و شصت ميليارد (360.000.000.000) ريال تسهيلات اعطايي مسكن به ساكنين بافت­‌هاي فرسوده بابت نوسازي بافت­‌هاي مذكور را با اولويت تجميع پلاك­‌هاي ريزدانه و بازگشايي معابر تا سقف نه درصد (9%) از سود تسهيلات اخذ شده از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «616040169» با عنوان «كمك فني و اعتباري، پرداخت مابه­‌التفاوت تسهيلات مسكن در بافت فرسوده حداكثر تا سقف نه درصد با الويت بازگشايي معابر» تأمين و بر اساس دستورالعمل اجرايي آن كه توسط شهردار تهران ابلاغ مي­‌گردد پرداخت نمايد.

پ) در راستاي نوسازي و بهسازي بافت­‌هاي فرسوده شهر تهران نسبت به بسترسازي و تهيه زيرساخت‌­هاي شهري در اين بافت­‌ها شامل بازگشايي معابر، تأمين سرانه فضاي سبز با اولويت بازگشايي معابر از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «506030171» با عنوان «تملك اراضي و املاك جهت ساماندهي و نوسازي بافت‌هاي فرسوده، سطح شهر تهران» بودجه املاك شهرداري تهران با هماهنگي سازمان نوسازي شهر تهران هزينه نمايد.

ت‌) براي تشويق و ترغيب مالكان پلاك‌­هاي فرسوده به نوسازي، پنجاه درصد (50%) هزينه­‌هاي سازمان نظام مهندسي مربوط به واحدهاي مذكور را از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «506010137» با عنوان «هماهنگي تامين خدمات و زيرساخت و توسعه در بافت‌­هاي فرسوده شهري»، به عنوان كمك پرداخت نمايد.

ث) شهرداري تهران موظف است صددرصد درآمد حاصل از اراضي ذخيره نوسازي (مجموع عوارض متعلقه مربوط به شهرداري) را در صورت تحقق، مطابق تبصره ذيل بند 9 ماده 40 (()) برنامه سوم توسعه شهر تهران، به منظور تأمين خدمات و زيرساخت‌ها در بافت‌هاي فرسوده و ناكارآمد با هماهنگي سازمان نوسازي شهر تهران هزينه نموده و گزارش عملكرد آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر ارائه نمايد.

تبصره بيست و يكم (21):

شهرداري تهران موظف است؛ در راستاي اجراي مصوبه شماره 160/2055/5893 مورخ 94/3/10 با عنوان «الزام شهرداري تهران به توسعه انرژي‌هاي نو و تجديدپذير در شهر تهران» ضمن بهره‌گيري از ظرفيت ماده 12 قانون «رفع موانع توليد رقابت‌پذير و ارتقاي نظام مالي كشور»، نسبت به بهينه‌سازي مصرف انرژي، ده (10) درصد از اعتبارات رديف 60603 تملك دارايي سرمايه‌اي، تحت عنوان «بازسازي و تعميرات اساسي ساختمان‌هاي اداري» را جهت توسعه انرژي‌هاي نو در ساختمان‌هاي خود تخصيص دهد. كليه واحدهاي شهرداري تهران موظفند اعتبار مذكور را با هدايت و سياست‌گذاري اداره كل محيط زيست و توسعه پايدار حوزه معاونت خدمات شهري و محيط زيست، براساس دستور العملي كه توسط اداره مذكور حداكثر تا پايان خرداد ماه سال 1398 ارائه مي‌شود؛ صرفاً جهت توسعه انرژي‌هاي نو در ساختمان‌هاي شهرداري تهران (با اولويت ساختمان مركزي شهرداري تهران واقع در خيابان بهشت) هزينه نمايد تا مصرف انرژي به ميزان سالانه 10 درصد در سطح شهرداري تهران كاهش يابد.

تبصره بيست و دوم (22):

شهرداري تهران موظف است، با تأييد اداره كل حريم شهر تهران، مبلغ يكصد و پنجاه ميليارد (150.000.000.000) ريال اعتبار مندرج در رديف 503010137 اين مصوبه تحت عنوان «عمليات عمراني واقع در حريم سطح شهر تهران» را صددرصد (100%) تخصيص‌يافته تلقي نموده تا با هماهنگي فرمانداري تهران در روستاهاي منتخب و پروژه‌هاي مورد تأييد فرمانداري‌هاي تهران، ري و شميرانات هزينه شود.

تبصره بيست و سوم (23):

شهرداري تهران مكلف است:

1) در جهت ارتقاء بهره‌وري و اصلاح ساختار سازماني، متناسب‌سازي سطوح و عناوين شغلي از رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي 6161103 با عنوان «پرداخت‌هاي انتقالي به كاركنان، پاداش پايان خدمت بازنشستگان و بازخريد كاركنان»، در چارچوب مقررات نسبت به بازنشستگي، بازنشستگي پيش از موعد يا بازخريدي سالانه در مجموع معادل شش درصد (6%) از نيروي انساني شاغل واحدها (ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شركت‌ها و موسسات) اعم از كاركنان رسمي، ثابت، قراردادي و كارگري اقدام نمايد.

2) از محل اعتبارات مندرج در رديف فوق نسبت به تأمين پنجاه درصد (50%) از هزينه‌هاي بازنشستگي پيش از موعد (انگيزشي) يا بازخريدي كاركنان سازمان‌ها و شركت‌ها و مؤسسات وابسته خود مشروط به عدم جايگزيني نيروي جديد اقدام نمايد.

3) اعتبار منظور شده در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي 202090573 با عنوان «كمك به بازنشستگي و بازخريدي كاركنان مازاد شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه» را جهت بازنشستگي، بازنشستگي انگيزشي و بازخريدي كاركنان شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه هزينه نمايد. اعتبار مزبور توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران و پس از حصول اطمينان از اقدام عملي شركت واحد اتوبوسراني به طور مستقيم به ذينفعان قابل پرداخت خواهد بود.

4) از محل اعتبار مندرج در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي 304130272 با عنوان «كمك به بازخريدي و بازنشستگي انگيزشي كاركنان مازاد سازمان مديريت پسماند» و از محل اعتبار مندرج در رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي 201020273 با عنوان «كمك به بازخريدي و بازنشستگي انگيزشي كاركنان مازاد شركت بهره‌برداري مترو» نسبت به تأمين هزينه‌هاي بازنشستگي انگيزشي و يا بازخريدي كاركنان سازمان مديريت پسماند و شركت بهره‌برداري مترو اقدام نمايد.

5) شهرداري تهران مي‌تواند نسبت به جذب و استخدام نيروي انساني متخصص حداكثر تا سقف پنجاه درصد (50%) تعداد كاركنان كاهش يافته با هدف ارتقاي سطح تحصيلات كارشناسي ارشد و بالاتر و با اولويت بكارگيري نيروي‌هاي خبره و فارغ‌التحصيلان دانشگاه‌هاي برتر در رشته‌هاي مرتبط با رعايت قوانين و مقررات مربوطه در طول برنامه سوم منوط به وجود پست سازماني اقدام نمايد.

6) كاهش قيمت تمام شده خدمات در انجام مأموريت‌هاي محوله در حد پنج درصد (5%) نسبت به سال 1397 را از طريق صرفه‌جويي محقق نمايد.

7) متناسب‌سازي نظام جبران خدمت كاركنان در كليه سطوح شهرداري، سازمان‌ها، شركت‌ها و موسسات تابعه به‌گونه‌اي كه تفاوت‌ها به‌طور متوسط بيشتر از پانزده درصد (15%) نباشد.

شهرداري تهران موظف است مراتب و مراحل اجرايي موارد مذكور را طي دستورالعملي حداكثر تا پايان خردادماه تهيه و پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران براي اجراء به واحدهاي اجرايي ابلاغ نمايد.

تبصره بيست و چهارم (24):

الف) به منظور ايجاد هماهنگي و پرداخت به موقع حقوق و مزاياي مستمر كارمندان و كارگران رسمي و قراردادي، مأمورين انتظامي و پرسنل تأمين نيروي انساني، به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود اعتبارات مصوب رديف‌هاي اعتباري به شماره طبقه‌بندي «6080102» با عنوان «حقوق كارمندان ثابت»، شماره طبقه‌بندي «6080103» با عنوان «دستمزد كارگران رسمي»، شماره طبقه‌بندي «6080104» با عنوان «حقوق مأمورين انتظامي»، شماره طبقه‌بندي «6080202» با عنوان «مزاياي كارمندان ثابت»، شماره طبقه‌بندي «6080203» با عنوان «هزينه ناهار»، شماره طبقه‌بندي «6080204» با عنوان «مزاياي كارگران رسمي»، شماره طبقه‌بندي «6080205» با عنوان «مزاياي مأمورين انتظامي»، شماره طبقه‌بندي «6080206» با عنوان «فوق‌العاده، اضافه‌كار ساعتي، ايام تعطيل، شب­كاري» شماره طبقه‌بندي «6080207» با عنوان «بازنشستگي، بيمه تأمين اجتماعي، سه درصد (3%) پس‌‌انداز»، شماره طبقه‌بندي «6080208»، با عنوان «كمك غيرنقدي، كمك عائله‌مندي، بن كالاهاي اساسي كارگران و اياب و ذهاب»، شماره طبقه‌بندي «6080209» با عنوان «پاداش و عيدي» و شماره طبقه‌بندي «6080509» با عنوان «تامين نيروي انساني شامل كارگري‌ـ‌كارمندي و غيره» مناطق 22گانه و واحدهاي ستادي را كسر و به سر جمع اعتبارات رديف­‌هاي متناظر ذيل معاونت توسعه منابع انساني اضافه و ابلاغ نمايد به نحوي كه حقوق و مزاياي ماهانه به صورت متمركز توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري و پس از تأييد معاونت توسعه منابع انساني پرداخت و در رديف‌­هاي هزينه‌­اي ذيربط ثبت شود.

ب) هرگونه پرداخت از محل اعتبارات تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي براي حقوق و مزايا به كاركنان و كارگران خارج از پروژه­‌ها ممنوع است.

پ) پرداخت هرگونه حق‌الزحمه، حقوق و ساير هزينه‌هاي مرتبط با نيروي انساني از محل اعتبارات نگهداري اماكن و تأسيسات شهري به صورت مستقيم توسط شهرداري ممنوع است.

ت) كليه واحدهاي اجرايي اعم از ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شركت‌ها و مؤسسات موظف به ثبت اطلاعات كاركنان رسمي، قرارداد كار معين و مشخص و قرارداد كارگري در پايگاه اطلاعات كاركنان شهرداري تهران و استقرار سامانه جامع منابع انساني مي‌باشند.

ث) اعتبارات مربوط به حقوق و مزاياي قائم مقامان ذيحساب شهرداري (ستاد مناطق سازمان شركت‌ها و مؤسسات تابعه) به اعتبارات رديف 610010469 با عنوان «اداره كل امور اداري و اجرايي» انتقال يافته و حقوق و مزاياي ايشان راساً از سوي شوراي اسلامي شهر تهران پرداخت خواهد شد. هر گونه پرداخت به اين افراد توسط واحدهاي اجرايي محل خدمت ممنوع است.

تبصره بيست و پنجم (25):

به شهرداري تهران اجازه داده مي­‌شود؛ از خدمات كاركنان يگان حفاظت شهرداري تهران همچنين از كاركنان نيروي انتظامي، در موارد خاص در ساعات غيرموظف جهت تأمين امنيت بوستان‌­هاي شهري و موارد مشابه استفاده نمايد و حق‌الزحمه آنان را به ازاي هر نوبت كاري (5 ساعته) به ترتيب افسران ارشد: پانصد و چهل و چهار هزار و پانصد (544.500) ريال، افسران جزء: سيصد و پنجاه هزار و نهصد (350.900) ريال، درجه‌داران: سيصد و بيست وشش هزار و هفتصد (326.700) ريال و مأمورين وظيفه: دويست و پنجاه و چهار هزار و يكصد (254.100) ريال از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «608050669» با عنوان «حق‌الجلسه، حق‌الزحمه، حق‌التدريس» پرداخت نمايد.

تبصره بيست و ششم (26):

به شهرداري تهران اجازه داده مي‌­شود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال به خدمت و به جهت انجام مأموريت­‌هاي محوله اداري در شهرداري و شوراي اسلامي شهر تهران عليه آن‌ها در مراجع قضايي و انتظامي اقامه دعوي مي­‌شود، با اتخاذ تدابير مناسب حتي در صورت بازنشستگي يا پايان ماموريت آنان، حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورده و وثائق مورد نياز را از محل املاك شهرداري تهران تأمين و ساير هزينه­‌ها و خسارات ناشي از دعاوي فوق را در كليه مراحل دادرسي و در چارچوب قوانين و مقررات موضوعه از جمله ماده 11 قانون مسئوليت مدني پس از تاييد اداره كل حقوقي از محل رديف اعتباري به شماره طبقه‌بندي «617020169» با عنوان «كمك به اشخاص و موسسات خصوصي» پرداخت نمايد. سقف حمايت­‌هاي اين تبصره مشمول سقف­‌هاي مندرج در رديف مشابه در تبصره شانزدهم (16) نمي­‌باشد.

تبصره بيست و هفتم (27):

به منظور ارتقاء سطح بهره‌وري و كاهش هزينه‌هاي غيرضروري كليه واحدهاي اجرايي:

1. با رعايت تكاليف قانوني در سقف اعتبارات تخصيص يافته نسبت به انجام هزينه‌ها اقدام و از ايجاد هر گونه تعهد مازاد خودداري نمايند.

2. انتشار هرگونه نشريه در واحدهاي ستادي، مناطق، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران ممنوع است.

3. نوسازي و خريد تجهيزات و لوازم اداري جديد ممنوع است و صرفاً در مواردي كه اعتبار آن از طريق فروش اموال تأمين مي‌گردد نيز حداكثر به ميزان 50% مبالغ حاصل شده مجاز مي‌باشد.

4. هزينه‌هاي مصرفي براي واحدهاي اجرايي، حداكثر به ميزان هفتاد درصد (70%) عملكرد مالي سال قبل مجاز است.

6. ميزان سفرهاي خارجي و مأموريت هاي داخلي حداكثر به ميزان شصت درصد (60%) عملكرد سال قبل مجاز است.

7. در صورت تحقق صرفه‌جوئي از محل‌هاي تعيين شده توسط واحدهاي اجرايي و تأييد تحقق آن توسط معاونت برنامه‌ريزي، توسعه شهري و امور شورا در دوره زماني شش ماهه، واحدهاي اجرايي مجازند پس از ابلاغ و تاييد كميته تخصيص، حداكثر تا سي درصد (30 %) صرفه‌جويي‌ها را به منظور ايجاد انگيزه در كاركنان واحد تابعه به عنوان پاداش (غيرمستمر) به پرسنل پرداخت نمايند.

8. دستورالعمل اجرائي اين تبصره حداكثر تا پايان خردادماه سال 1398 توسط شهردار تهران ابلاغ خواهد شد.

تبصره بيست و هشتم (28):

به منظور سنجش اثرات مالي ناشي از تخفيفات و معافيت‌هاي قانوني،

الف) شهرداري موظف است معافيت‌ها، تخفيفات و بخشودگي‌هاي قانوني ناشي از اجراي مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران و همچنين معافيت هاي ناشي از بند (6) ماده (55) قانون شهرداري را به صورت جمعي- خرجي در حساب‌هاي مربوط به خود ثبت نمايد.

ب) تعيين ميزان عدم‌النفع تأخير پروژه‌هاي شهري (مخصوصا پروژه‌هاي متوسط و بزرگ) با توجه به اثرات مالي، اجتماعي، فرهنگي و محيط زيستي. شهرداري تهران موظف است خسارت ناشي از تأخير در اجراي پروژه‎ها را به صورت سالانه اندازه‌گيري و گزارشگيري نمايد.

پ) دستورالعمل اجرايي اين تبصره توسط شهردار تهران ابلاغ خواهد شد.

تبصره بيست و نهم (29):

1- شهرداري تهران مكلف است كليه بهاي خدمات مصوب شوراي اسلامي شهر تهران و ملاك عمل در واحدهاي خدمت‌رسان را حداكثر به ميزان بيست (20) درصد با هماهنگي و تأييد كميسيون‌هاي تخصصي و برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران افزايش دهد. در صورت تغيير نرخ حامل‌هاي انرژي يا ساير محرك‌هاي موثر بر بهاي تمام شده خدمات، شهرداري مكلف است اصلاحيه بهاي خدمات ياد شده را در قالب لايحه اصلاحيه بودجه تا پيش از شهريور 1398 به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

2- در مورد خدمات و فعاليت‌هاي مشابهي كه قيمت‌گذاري آن‌ها توسط دولت انجام مي‌گيرد، قيمت خدمات ملاك عمل دولت در واحدهاي خدمت‌رسان شهر تهران، ملاك عمل دريافت بهاء توسط شهرداري تهران خواهد بود.

3- بهاي خدمات مطابق جدول شماره (3) و پيوست‌هاي آن مي‌باشد:

جدول شماره (3) - نحوه محاسبه بهاي خدمات در سال 1398- موضوع تبصره بيست و نهم (29)

تبصره سي ام (30):

سازمان فرهنگي و هنري شهرداري تهران موظف است كليه‌ درآمدهاي عملياتي و غيرعملياتي خود را به حساب خزانه شهرداري تهران واريز نمايد و شهرداري موظف است عين درآمدهاي مذكور را صددرصد تخصيص يافته تلقي نموده و در قالب رديف‌هاي 107190175 تحت عنوان «جبران هزينه راهبري و مديريت سازمان فرهنگي و هنري شهرداري تهران»، 108090175 تحت عنوان «نگهداري فضاهاي فرهنگي و هنري سطح شهر تهران» به سازمان فرهنگي و هنري تهران پرداخت نمايد.

تبصره سي و يكم (31):

شهرداري تهران مكلف است؛

الف) از حدود يك ميليون محل پارك حاشيه‌اي موجود در مناطق 22گانه، تعداد دويست (200.000) هزار مكان را ساماندهي نموده و از طريق مزايده براي كسب درآمد حداقل شش هزار ميليارد (6.000.000.000.000) ريال اقدام و درآمد حاصله را جهت تكميل و توسعه حمل و نقل عمومي به مصرف رسانده و در تفريغ بودجه سال 1398 منظور نمايد.

ب) مقدار پنج درصد (5 %) از درآمد حاصله را به پليس راهور جهت تأمين تجهيزات و امكانات لازم براي كنترل مكان‌هاي تجهيز شده اختصاص دهد.

تبصره سي و دوم (32):

شهرداري تهران موظف است رديف‌هاي اعتباري منظور شده در بودجه مركز مطالعات و برنامه‌ريزي شهر تهران را با رعايت موارد ذيل به مصرف برساند:

الف) كليه پروژه‌ها و طرح‌هاي پژوهشي موضوع اين تبصره در چارچوب برنامه مصوب پنج ساله سوم شهرداري تهران هزينه گردد و به منظور جلوگيري از تكرار و موازي‌كاري در انجام پژوهش‌ها، مناطق 22گانه و معاونت‌هاي تخصصي، سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران موظفند عناوين پژوهشي مورد نظر خود را در سامانه پژوهش‌يار مركز مطالعات و برنامه‌ريزي شهر تهران ثبت نمايند.

ب) فهرست مطالعات و پژوهش‌هاي مورد نياز سال 1398 را مي‌بايست به كميسيون‌هاي تخصصي شوراي اسلامي شهر تهران ارائه و تأييد كميسيون‌هاي موصوف اخذ گردد.

پ) مركز مطالعات و برنامه‌ريزي شهر تهران موظف است در بازه‌هاي زماني سه ماهه گزارشي از آخرين وضعيت پروژه‌هاي انجام شده و در دست انجام در سال 1398 را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره سي و سوم (33):

شهرداري تهران موظف است در راستاي استانداردسازي فعاليت‌ها و خدمات جايگاه‌هاي عرضه سوخت (گاز طبيعي‌ـ شركت واحد و جايگاه‌هاي سواري) متعلق به خود را بهسازي، نگهداري و مديريت نمايد و در صورت لزوم با هماهنگي وزارت نفت به بخش خصوصي واگذار نمايد.

تبصره سي و چهارم (34):

شهرداري تهران موظف است ترتيبي اتخاذ نمايد تا صددرصد (100 %) درآمد دريافتي حاصل از رديف مربوط به مجتمع‌هاي ايستگاهي را در صورت تحقق صددرصد تخصيص يافته تلقي نموده و معاونت حمل و نقل و ترافيك مكلف است درآمد مذكور را صرفاً به توسعه و تكميل خطوط و ايستگاه‌هاي مترو (شركت راه‌آهن شهري تهران و حومه) اختصاص دهد و گزارش اقدامات مربوط به اين رديف درآمدي را هر سه ماه يكبار به كميسيون عمران و حمل و نقل شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره سي و پنجم (35):

شهرداري تهران موظف است؛

الف) جهت ساماندهي اجاره‌بهاء ساختمان‌ها و تأسيسات نسبت به تنظيم دستورالعمل مربوطه اقدام و ضمن دريافت اجاره بهاء عادلانه و متناسب با عرف بازار درآمد حاصله را تا سقف دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال در رديف 140201 درج نمايد. همچنين مي‌بايد نسبت به ايجاد سامانه جهت ثبت قراردادهاي ساختمان و تأسيسات مورد اشاره (از قبيل غرفه‌ها، اماكن تجاري، مراكز فرهنگي، ورزشي و گردشگري، آنتن‌هاي bts و ساير موارد مشابه) به گونه‌اي اقدام نمايد كه كليه مبالغ دريافتي به صورت سيستمي ثبت و قابل گزارش‌گيري باشد. موارد ثبت شده در اين سامانه در وب‌سايت شفاف در دسترس عموم قرار خواهد گرفت.

ب) املاكي كه مشمول بند (6) ماده (55) قانون شهرداري قرار مي‌گيرند و مجوز لازم را از شوراي شهر دريافت نمايند از پرداخت اجاره بهاء معاف خواهند بود و صرفاً اجاره‌بهاء متعلقه به صورت جمعي خرجي در رديف (616030169) معاونت فرهنگي و اجتماعي درج مي‌گردد. موارد مشمول اين بند در سامانه ذكر شده در بند (الف) ثبت در وب‌سايت شفاف در دسترس عموم قرار خواهد گرفت.

پ) ضمن ايجاد ساز و كار مناسب و حذف هرگونه انحصار و رانت و از طريق فروش به‌صورت مزايده درآمد حاصل از فروش پسماند خشك در مناطق 22گانه را تا سقف پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال در رديف 130110 درج نمايد و درآمد حاصله پس از تحقق صددرصد (100%)، تخصيص يافته تلقي مي‌گردد و به ميزان تحقق در رديف 3040801 جهت رفت و روب به مصرف مي‌رسد.

تبصره سي و ششم (36):

شهرداري موظف است با هدف برپايي و تحقق «تهران هوشمند، جهان‌شهر دانش و فرهنگ» و به منظور:

1. تسهيل برقراري پشتيباني از گسترش بستر كارآمد ارتباطات و مبادله ديتا در شهر

2. بهبود منظر شهري و رفع آلودگي محيط‌زيستي مايكروويوي و كاهش دكل‌هاي راديويي و افزايش سلامت عمومي

3. تسهيل توسعه كسب و كارهاي ديجيتال و شركت‌هاي نوآور و خلاق

4. بهبود عرضه خدمات شهري به‌صورت الكترونيكي

5. دستيابي به درآمد حداقل 500 ميليارد ريال در سال 1398

اقدامات زير را حداكثر تا پايان تيرماه سال 1398 به انجام رساند:

الف) با انجام مطالعات لازم نسبت به احصاء اقلام دارايي‌ها و منابع نامشهود و داده‌هاي شهر اقدام نموده و برنامه مولدسازي اين ذخاير را از طريق آزادسازي و به اشتراك‌گذاري با كليه فعالان اقتصادي و اجتماعي با هدف شكل‌گيري پلتفرم اقتصاد ديجيتال شهري و دستيابي به درآمد پايدار از محل خدمات نوين تهيه و به شورا ارائه نمايد.

ب) ارائه ساز و كار حقوقي و فني مناسب جهت تامين شبكه فيبرنوري در سراسر شهر براي تقويت ارتباطات و مبادله ديتا توسط اپراتورهاي مخابراتي و شركت‌هاي عرضه خدمات راديويي مايكروويو و ساير بنگاه‌ها و متقاضيان تجاري-اداري به‌نحوي كه در سال 1398 حداقل 40% دكل‌هاي راديويي از سطح شهر (بام ساختمان‌ها) جمع‌آوري و حذف شوند.

پ) تجديدنظر در فرآيند فعاليت شركت ارتباطات مشترك شهر براي تأمين زيرساخت‌هاي ارتباطي شبكه‌هاي موبايلي شهر تهران به نحوي كه ضمن كمك به ارتقاء گستره و كيفيت ارتباطي موبايل در شهر با كاهش آلودگي فركانسي و بهبود منظر شهر موجب رفاه عمومي و سلامت بيشتر مردم و افزايش بيست (20) درصد درآمد نسبت به سال 1397 در اين شركت گردد.

ت) تسهيل استقرار و شروع فعاليت‌هاي دانش‌بنيان و كسب و كارهاي نوآور، در اماكن شهري منتخب و ساختمان‌هاي محدوده پيراموني شهر با عرضه خدمات مختلف شهرداري از جمله مجوز محل كار از يك پنجره واحد خدمات شهرداري و كسب سهم درآمد از اينگونه فعاليت‌ها با عقد قرارداد تأمين انواع خدمات شهري مورد نياز براي شركت‌هاي استارت‌آپ؛ نوآور و خلاق با رعايت نكات ذيل:

1- شركت‌هاي تازه تأسيس تا ده نفر كاركنان طي دو سال اول يا دستيابي به سطح درآمد سالانه پنج ميليارد ريال، رايگان

2- شركت‌هاي با درآمد بين پنج تا ده ميليارد ريال يك (1) درصد درآمد كل براي هزينه خدمات شهري

3- شركت‌هاي با درآمد بيش از ده ميليارد ريال يك و نيم (1/5) درصد از درآمد كل براي هزينه خدمات شهري

تبصره سي و هفتم (37):

شهرداري تهران موظف است در راستاي توسعه مبتني بر حمل و نقل عمومي (tod)، كليه درآمدهاي وصولي حاصل از تغيير پهنه (كاربري) و صدور پروانه و اعطاي مازاد تراكم در محدوده 300 متري زون‌هاي tod (مترو و brt) را صرفاً در توسعه سيستم‌هاي حمل و نقل انبوه‌بر به ويژه مترو هزينه نمايد.

تبصره سي و هشتم (38):

شهرداري تهران موظف است بودجه رديف 21300 با عنوان روان‌سازي عبور و مرور پياده را صرفاً در حوزه مناسب‌سازي فضاهاي شهري براي توان‌يابان و اقشار كم‌توان جسمي-حركتي و ذهني هزينه نمايد. همچنين در راستاي مناسب‌سازي فضاهاي شهري براي توان‌يابان، سالمندان و كودكان و ساير اقشار آسيب‌پذير جسمي-حركتي و ذهني و به منظور تحقق شعار "تهران شهري براي همه" به ميزان ده درصد (10%) از سرجمع هر يك از رديف‌هاي 30104 تحت عنوان "باز پيرايي، ترميم و تجهيز بوستان‌ها و فضاي سبز"، 201011073 تحت عنوان احداث و تكميل پايانه‌ها و پاركينگ‌هاي مترو، 60603 با عنوان "بازسازي و تعميرات اساسي ساختمان‌هاي اداري" و رديف 31001 تحت عنوان "احداث سرويس‌هاي بهداشتي در معابر" به ترتيب براي مناسب‌سازي بوستان‌ها، پياده‌روها و تفرج‌گاه‌ها، مناسب‌سازي پايانه‌ها و ايستگاه‌ها با اولويت ايستگاه‌هاي پرتردد، مناسب‌سازي ساختمان‌هاي اداري و سرويس‌هاي بهداشتي هزينه نمايد.

تبصره سي و نهم (39):

شهرداري تهران موظف است رديف‌هاي اعتباري «كمك به ساخت و توسعه مساجد و اماكن مذهبي» به شماره طبقه‌بندي 10702 و «حمايت از توسعه و تجهيز مدارس» به شماره طبقه‌بندي 10720 را مطابق با دستورالعملي كه به تصويب كميسيون فرهنگي، اجتماعي شوراي اسلامي شهر تهران مي‌رسد، هزينه نمايد.

تبصره چهلم (40):

شهرداري تهران مكلف است؛

1) آيين‌نامه‌ها، دستورالعمل‌ها و شيوه‌نامه‌هاي اجرايي مورد نياز تبصره‌هاي بودجه را حداكثر ظرف مدت سه ماه تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. شيوه‌نامه‌هاي اجرايي مي‌بايد مبتني بر استانداردهاي مربوطه باشد به گونه‌اي كه پايش و نظارت بر عملكرد تبصره‌ها و رديف‌هاي بودجه، ذيل حساب‌هاي كل، معين و تفصيلي امكان پذير باشد.

2) نسبت به راه‌اندازي سامانه جامع و يكپارچه مديريت مالي از طريق برقراري اتصال ميان كليه سامانه‌هاي حوزه‌ بودجه و مالي شهرداري تهران حداكثر تا پايان تيرماه سال 1398 اقدام نمايد به گونه‌اي كه مجموعه فرآيندهاي بودجه‌ريزي، اجرا و حسابرسي مالي شهرداري و واحدهاي تابعه آن (سازمان‌ها، شركت‌ها و مناطق) در يك نظام اطلاعاتي جامع و يكپارچه پيا‌ده‌سازي شود. به منظور نظارت دقيق بر وضعيت مالي شهرداري دسترسي به اين سامانه بايد در بالاترين سطح گزارش‌گيري، در اختيار اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران قرار گيرد.

3) تا پايان تيرماه سال 1398 نسبت به راه‌اندازي سامانه الكترونيكي گزارش عملكرد احكام بودجه اقدام و عملكرد تبصره‌ها و جداول را از حيث منابع، مصارف و تأثيرات عملكردي آن همراه با مصوبات كميته تخصيص و ساير مستندات مربوط را در ارتباط با سامانه‌هاي ديگر در چارچوب اين سامانه در دسترس شهروندان قرار داده و نسبت به بروزرساني آن در بازه زماني هر 15 روز يك‌بار اقدام نمايد؛ دسترسي به اطلاعات تفصيلي سامانه مذكور بايد در اختيار اعضاء، كميسيون‌ها و كميته‌هاي تخصصي شوراي اسلامي شهر تهران قرار گيرد.

4) گزارش جامع عملكرد تبصره‌هاي اين مصوبه را همراه با مستندات عملكردي و در چارچوب گزارشگري اعلام شده توسط كميسيون برنامه و بودجه، هر شش ماه يك‌بار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.