الزام شهرداري تهران به رفع سد معبر ساختماني غير مجاز و ايمن سازي حصار كارگاهي

الزام شهرداري تهران به رفع سد معبر ساختماني غير مجاز و ايمن سازي حصار كارگاهي ()

مقدمه:

نظر به ‌لازم‌الاجرا بودن مقررات ملي ساختمان در كليه ساخت و سازها و در راستاي اجرايي نمودن مفاد بند 12-2-2 مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان، شهرداري تهران مكلف است از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه به منظور رعايت حقوق شهروندان و ساماندهي تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي، انباركردن مصالح ساختماني و استقرار ماشين‌آلات ساختماني و رفع هرگونه سدمعبر ساختماني در معابر اقداماتي را به شرح ذيل به انجام رساند:

ماده يكم (1):

در راستاي اجراي بند (12-2-2) مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان براي مواردي از جمله تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي، انباركردن مصالح، استقرار ماشين‌آلات ساختماني يا انجام عمليات ساختماني كه موجب مسدود يا محدود نمودن موقت پياده‌رو يا معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه ساختماني مي‌گردد مجوزهاي لازم را با رعايت مفاد مباحث چهارم (4) و دوازدهم (12) مقررات ملي ساختمان و براي مدت معين صادر نمايد.

ماده دوم (2):

شهرداري تهران مكلف است از متقاضي صدور پروانه ساختماني گروه‌هاي ساختماني (ج) و (د) كه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه نسبت به ثبت شروع عمليات ساختماني اقدام مي‌نمايند طرح تجهيز كارگاه ساختماني (شامل نقشه حصار كارگاهي) و برنامه زمان‌بندي اجراي پروژه را دريافت و يك نسخه آن را در اختيار شهرداري ناحيه مربوطه قرار دهد. شهرداري ناحيه مكلف ا‌ست بر انطباق تجهيز كارگاه بر اساس طرح مربوطه نظارت نمايد. همچنين شهرداري تهران موظف است دستورالعمل اجرايي نحوه تهيه و تأييد طرح تجهيزكارگاه، نقشه حصار كارگاهي و ارائه برنامه‌ زمان‌بندي اجراي پروژه و شيوه نظارت مهندس ناظر و مأموران ناحيه در اين خصوص را ظرف مدت يك ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، توسط معاونت شهرسازي و معماري تهيه و ابلاغ نمايد.

ماده سوم (3):

در صورت درخواست مالك مبني بر استفاده از فضاي پياده‌رو به عنوان محل تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي، انباركردن مصالح، استقرار ماشين‌آلات ساختماني يا انجام عمليات ساختماني كه موجب مسدود يا محدود نمودن موقت پياده‌رو يا معابر و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه ساختماني مي‌گردد، مشروط بر آن كه فضاي مورد نظر براي استفاده محدود و موقت پياده‌رو و فضاهاي عمومي اطراف كارگاه ساختماني حداكثر تا پنجاه درصد (%50) پياده‌رو (مشروط بر آن كه عرض اشغال پياده‌رو بيش از 2 متر نباشد و در خصوص معابر داراي پياده‌رو با عرض كمتر از 1 متر با امكان سطح اشغال صددرصد (100%) عرض پياده‌رو) را اشغال نمايد و توأم با رعايت كليه الزامات ايمني مندرج در مباحث مقررات ملي ساختمان باشد، در زمان ثبت شروع عمليات ساختماني نسبت به صدور مجوز با مدت معين به شرح تبصره‌هاي ذيل اقدام نمايد:

تبصره يكم (1):

به منظور كنترل مدت زمان اشغال معابر و جبران هزينه هاي ايجاد و بهسازي مسيري مناسب براي عبور و مرور عابران، بهاي خدمات صدور مجوز براي املاك شمالي و جنوبي به شرح ذيل تعيين مي گردد:

1-براي كليه املاك شمالي، از شروع عمليات ساختماني تا زمان اتمام سقف سازه‌اي طبقه همكف در صورت اتمام در كمتر از يكسال، به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزان p(r/m/s)×l اخذ گردد.

l: برابر طول بر ملك و به‌صورت سيستمي تعيين مي‌گردد. در املاك داراي چند بر، بزرگترين بر ملاك عمل خواهد بود.

p: ارزش معاملاتي املاك در محاسبه عوارض ساختمان (مطابق آخرين مصوبه ملاك عمل شوراي اسلامي شهر تهران در تعيين عوارض ساخت و ساز آن سال)

2- براي كليه املاك شمالي كه در رده پروژه‌هاي ساختماني گروه (ج) و (د) قرار مي‌گيرند و بنا بر برنامه زمان‌بندي اجراي پروژه تحويل شده توسط متقاضي به شهرداري، مازاد بر يك سال تا زمان اتمام سقف سازه‌اي طبقه همكف، به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزان p(r/m/s)×l×2 اخذ گردد.

3- براي كليه املاك جنوبي، از شروع عمليات ساختماني تا زمان اتمام آخرين سقف سازه‌اي طبقات در صورت اتمام در كمتر از يك‌سال، به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزان p(r/m/s)×l اخذ گردد.

4- براي كليه املاك جنوبي كه در رده پروژه‌هاي ساختماني گروه (ج) و (د) قرار مي‌گيرند مطابق برنامه زمان‌بندي اجراي پروژه تحويل شده توسط متقاضي به شهرداري، مازاد بر يك سال تا زمان اتمام آخرين سقف سازه‌اي طبقات، به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزان p(r/m/s)×l×2 اخذ گردد.

تبصره دوم (2):

بهاي خدمات تعيين شده به هنگام ثبت شروع عمليات ساختماني محاسبه و دريافت مي‌گردد.

تبصره سوم (3):

شهرداري تهران (معاونت شهرسازي و معماري) مكلف است ظرف مدت يك ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، دستورالعمل اجرايي آن را تهيه و جهت اجرا ابلاغ نمايد.

ماده چهارم (4):

از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، همه كارگاه‌هاي ساختماني داراي پروانه ساختماني مشمول مفاد اين مصوبه مي‌باشند.

تبصره يكم (1):

در خصوص ساختمان‌هايي كه عمليات ساختماني آنها پيش از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه آغاز شده، رعايت مفاد مندرج در اين مصوبه در خصوص زمان‌بندي و نحوه محاسبه بهاي خدمات تعيين شده از زمان لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه الزامي است.

تبصره دوم (2):

در خصوص آن دسته از ساختمان‌هايي كه عمليات ساختماني آنها پيش از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه آغاز شده و مهلت مقرر در اين مصوبه مبني بر تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي براي آنها به اتمام رسيده است، مالك يا مالكان موظف به جمع‌آوري حصاركارگاهي با رعايت كليه الزامات ايمني ظرف مدت حداكثر سه ماه مي‏‌باشند و براي مهلت سه ماهه به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزان p(r/m/s)×l×2 دريافت شود. در خصوص ساختمان‌هاي گروه (ج) و (د) كه عمليات ساختماني آنها پيش از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه آغاز شده و مهلت مقرر در اين مصوبه مبني بر تعبيه حصار حفاظتي موقت كارگاهي براي آنها به اتمام رسيده است، مالك يا مالكان موظف به جمع‌آوري حصاركارگاهي با رعايت كليه الزامات ايمني ظرف مدت حداكثر يك سال مي‏‌باشند و براي اين مهلت به ازاي هر ماه محدود نمودن پياده‌رو به ميزانp(r/m/s)×l×2 دريافت شود.

تبصره سوم (3):

شهرداري تهران موظف است نسبت به اطلاع‌رساني و اعلام مفاد اين مصوبه به مالكين املاك مشمول، ظرف مدت حداكثر يك‌ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه اقدام نمايد.

تبصره چهارم (4):

در خصوص املاك موضوع اين ماده بهاي خدمات مربوطه در زمان اخذ اولين گواهي ساختماني دريافت مي‌گردد.

ماده پنجم (5):

در پايان مدت معين شده در مجوزهاي صادره، مالك يا مالكان موظف به جمع‌‏آوري حصار حفاظتي موقت كارگاهي، دپوي مصالح ساختماني و ماشين‌آلات كارگاهي و رفع سد معبر از پياده‌رو با رعايت كليه الزامات ايمني مي‌باشند و چنانچه در موعد مقرر اقدام لازم به عمل نيايد شهرداري‌ تهران مكلف است رأسا نسبت به جمع‌آوري حصار حفاظتي موقت كارگاهي و رفع سد معبر از پياده‌رو با رعايت كليه الزامات ايمني اقدام نمايد و هزينه‌‏هاي آن را از مالك برابر قوانين اخذ نمايد. همچنين در صورتي كه مالك در موعد مقرر در ماده سوم (3) و تبصره دوم (2) از ماده چهارم (4) اين مصوبه، حصار كارگاهي را جمع‌آوري نكند، بايد به ازاي هر ماه تأخير در جمع‌آوري حصار كارگاهي، بهاي خدماتي معادل با p(r/m/s)×l×7 را به شهرداري تهران بپردازد.

تبصره:

در صورت عدم جمع‌آوري حصار توسط شهرداري، فارغ از مسئوليت‌هايي كه مطابق قوانين و مقررات متوجه شهرداري تهران است، بخش اخير ماده فوق اجرا مي‌شود.

ماده ششم (6):

به منظور رعايت حقوق شهروندان مجاوركارگاه‌هاي ساختماني و كاهش آثار نامطلوب ناشي از عمليات ساختماني، شهرداري تهران مكلف است ظرف مدت يك ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه با همكاري دستگاه‌هاي ذيربط نسبت به تعيين روز كاري و ساعات كارگاه ساختماني براي گروه‌هاي مختلف ساختماني اقدام نمايد.

ماده هفتم (7):

شهرداري تهران مكلف است كليه درآمدهاي حاصل از اين مصوبه را در حساب جداگانه‌اي كه بدين منظور افتتاح مي‏‌گردد واريز و تحت عنوان رديف "اصلاح، مناسب‌سازي و ايمن‌سازي پياده‌روهاي سطح شهر تهران" در بودجه سنواتي پيش‌بيني و هزينه نمايد.

ماده هشتم(8):

شهرداري ناحيه موظف است نسبت به كنترل ميداني مستمر بر رعايت الزامات ايمني، زيست‌محيطي و بهداشتي محدوده كارگاه‌ ساختماني و رعايت مفاد اين مصوبه و دستورالعمل‌هاي آن اقدام و گزارش پايش انطباق موارد مندرج در مجوز صادره با وضع موجود را از طريق سامانه‌هاي مرتبط ثبت و بارگذاري نمايد. گزارش‌هاي ناحيه ملاك اقدام جهت رفع سد معبر و دريافت بهاي خدمات موضوع اين مصوبه خواهد بود. نظارت عاليه بر حسن اجراي اين مصوبه برعهده معاونت شهرسازي و معماري شهرداري تهران مي‌باشد.

ماده نهم (9):

شهرداري تهران مكلف است به منظور پايش ايمني وضعيت سد معبر ساختماني و ايمن‌سازي حصاركارگاهي ظرف مدت سه ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه نسبت به ايجاد سامانه برخط مطابق دستورالعمل پيوست اين مصوبه اقدام نمايد به نحوي كه دسترسي لازم براي عموم شهروندان ايجاد شده و هشدارهاي كنترلي لازم به صورت مستمر قابل توليد و رصد باشد.

تبصره:

شهرداري تهران موظف است نسبت به انتشار مجوزهاي صادره حصاركارگاهي پلاك‌هاي در حال ساخت، اخطارهاي ابلاغ شده و مهلت باقيمانده مجاز براي جمع‌آوري حصاركارگاهي براي هر پلاك ثبتي بر روي نقشه شهر تهران در سامانه "تهران من" اقدام نمايد.

ماده دهم (10):

شهرداري تهران موظف است هر شش ماه يك‌بار گزارش عملكرد اين مصوبه را به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد.