اصلاحيه مصوبه تأمين منابع مالي مورد نياز پروژه‌هاي توسعه و بازسازي تأسيسات آب و فاضلاب شهري و اجراي طرح آبرساني اضطراري شهر تهران و تأمين بخشي از كسري قيمت تمام‌شده تعرفه خدمات آب و فاضلاب

اصلاحيه مصوبه تأمين منابع مالي مورد نياز پروژه‌هاي توسعه و بازسازي تأسيسات آب و فاضلاب شهري و اجراي طرح آبرساني اضطراري شهر تهران و تأمين بخشي از كسري قيمت تمام‌شده تعرفه خدمات آب و فاضلاب ()

مقدمه:

به منظور تأمين منابع مالي و تسريع در اجراي طرح‌هاي داراي اولويت آب و فاضلاب شهر تهران و در اجراي بندهاي دوم (2)، چهارم (4) و پنجم (5) ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدي آن و به استناد اختيارات ناشي از تبصره سوم (3) ماده واحده قانون "ايجاد تسهيلات براي توسعه طرح‌هاي فاضلاب و بازسازي شبكه‌هاي آب شهري" مصوب 1377/3/24 مجلس شوراي اسلامي و به استناد ماده چهارم مصوبه «طرح آب‌رساني اضطراري شهر تهران»- ابلاغي به شماره 160/2467/13125 مورخ 1397/5/10 و به منظور تكميل پروژه‌ها و تأمين بخشي از كسري قيمت تمام‌شده تعرفه خدمات آب و فاضلاب براي اجراي طرح‌هاي مصوب داراي اولويت در شهر تهران (پيوست‌هاي شماره 1، 2 و 3 اين مصوبه)، به شركت آب و فاضلاب استان تهران اجازه داده مي‌شود پس از طي مراحل قانوني و تأييد وزير محترم نيرو از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه و مطابق مفاد ذيل نسبت به محاسبه و وصول مبالغ قيدشده از مشتركين تحت پوشش مناطق بيست و دوگانه شهر تهران اقدام نمايد:

ماده يكم (1) - اهداف:

1 - دسترسي و برخورداري همه شهروندان تهراني از آب شرب بهداشتي و برخوردار از استانداردهاي كمي و كيفي و با نگرش جامع محيط زيستي

2- جلوگيري از هدررفت آب در تأسيسات تأمين، انتقال و توزيع

3- كاهش برداشت از منابع زيرزميني به منظور افزايش ثبات و پايداري در تأمين آب شرب

4 - سرعت بخشيدن به اجراي كامل شبكه فاضلاب شهر تهران و تحت پوشش بردن كليه مشتركين

5- ايجاد تاسيسات نگهداشت آب در مخازن به منظور آبياري فضاي سبز در 16 نقطه از بوستان‌هاي شهر تهران با معرفي نقاط مورد نياز شهرداري تهران

6 - ايجاد تأسيسات نگهداشت آب در مخازن اصلي آب‌رساني

7- ايجاد ايستگاه آب‌رساني اضطراري در محوطه مخازن (374 ايستگاه)

8- تجهيز چاه‌ها براي امكان برداشت آب در شرايط اضطراري (55 گروه چاه منتخب)

9- اجراي لوازم و تجهيزات تصفيه، بسته‌بندي و برداشت آب اضطراري

10- اجراي مخازن ذخيره آب اضطراري، دستگاه‌هاي كنترل كيفيت آب، مبلمان شهري و گروه‌هاي ميراب

11- تجهيزات و لوازم مختلف براي بهره‌برداري و تعميرات شبكه اصلي انتقال و شبكه توزيع در شرايط اضطراري

12 - اجراي مخازن آب اضطراري در محوطه ده بيمارستان داراي اولويت (به حجم 100 متر مكعب)

13- اجراي خط انتقال آب از تصفيه‌خانه شماره 5 به تصفيه‌خانه‌هاي 3 و 4 و ادامه آن تا اتصال به رينگ جنوب تهران

14- تأمين آب و نصب تجهيزات مورد نياز براي اطفاي حريق شهر در تهران به ويژه حريق پس از زلزله

15- تأمين آب مورد نياز براي آبياري فضاهاي سبز شهر تهران از طريق تصفيه فاضلاب

ماده دوم (2):

مبالغ وصولي از محل تبصره سوم (3) ماده واحده قانون ايجاد تسهيلات براي توسعه طرح‌هاي فاضلاب و بازسازي شبكه‌هاي آب شهري مصوب 1377/3/24 مجلس شوراي اسلامي كه در اين مصوبه اختصاراً (سهم تبصره 3) ناميده مي‌شود به شرح ذيل مي باشد:

الف) از كليه مشتركين آب و فاضلاب در بخش خانگي مبالغي به شرح ارقام مندرج در جدول شماره (1) به تناسب ميزان آب مصرفي ماهانه هر واحد به عنوان سهم تبصره (3) دريافت گردد:

ب) از مشتركين آب و فاضلاب در بخش غيرخانگي مبلغ پانزده هزار و هشتصد و چهل (15840) ريال به­ ازاء هر مترمكعب آب مصرفي و مبلغ پنج هزار و يكصد و هشتاد و چهار (5.184) ريال به­ ازاء هر مترمكعب فاضلاب دفع شده به عنوان سهم تبصره (3) دريافت گردد.

تبصره يكم (1):

در سال 1401 مبلغ 2500 ميليارد ريال از محل درآمدهاي بندهاي (الف) و (ب) اين مصوبه براي اجراي پروژه رديف (2) پيوست شماره (1) اين مصوبه صرف خواهد شد .

ج) از كليه مشتركين آب و فاضلاب خانگي و غيرخانگي، ماهانه مبالغي به شرح جدول شماره (2) به ازاء هر واحد به عنوان سهم تبصره (3) آبونمان آب و فاضلاب دريافت شود.

د) از كليه متقاضيان خريد انشعاب جديد آب خانگي و افزايش واحد به ازاء هر واحد مسكوني در مناطق مختلف شهرداري تهران مبالغي به شرح جدول شماره (3) به عنوان سهم تبصره (3) براي اجراي پروژه‌هاي رديف‌هاي 1 تا 7 پيوست شماره يك (1) اين مصوبه دريافت شود.

جدول شماره (3) (مبالغ به ريال) بر اساس قيمت سال 1398

هـ) از كليه متقاضيان خريد انشعاب جديد آب غيرخانگي و اصلاح ظرفيت قراردادي به ازاء هر مترمكعب ظرفيت قراردادي در ماه، مبلغ يك ميليون و يكصد و پنجاه و دو هزار (1،152،000) ريال به عنوان سهم تبصره (3) براي اجراي پروژه‌هاي رديف‌هاي 1 تا 7 پيوست شماره يك (1) اين مصوبه دريافت گردد.

و) از كليه متقاضيان خريد انشعاب جديد فاضلاب در بخش خانگي و تصحيح قرارداد، مبالغي به ازاء هر واحد مسكوني در مناطق مختلف شهرداري تهران به شرح ارقام مندرج در جدول شماره (4) به عنوان سهم تبصره (3) براي اجراي پروژه‌هاي رديف‌هاي 1 تا 4 پيوست شماره سه (3) اين مصوبه دريافت گردد.

جدول شماره (4) (مبالغ به ريال ) بر اساس قيمت سال 1398

ز) از كليه متقاضيان خريد انشعاب جديد فاضلاب در بخش غيرخانگي و تصحيح قرارداد، به ازاء هر مترمكعب ظرفيت قراردادي در ماه، مبلغ يك ميليون و صد و پنجاه و دو هزار (1،152،000) ريال به عنوان سهم تبصره (3) براي اجراي پروژه‌هاي رديف‌هاي 1 تا 4 پيوست شماره سه (3) اين مصوبه دريافت شود.

تبصره دوم (2):

به منظور رعايت عدالت اجتماعي، ضرايب تعديل براي مناطق مختلف شهر تهران به شرح جدول شماره (6) در مبالغ مندرج در بندهاي (الف) و (ب) اين مصوبه اعمال گردد.

جدول شماره (6): ضريب تعديل مناطق

تبصره سوم (3):

مبالغ قيدشده در بندهاي (الف)، (ب)، (د) و (و) اين مصوبه و جداول ذيل آن‌ها براي آن بخش از محلات مناطق 1، 2، 3، 4 و 5 كه جزء محلات محروم شهر تهران مي‌باشند، شامل محلات گلاب‌دره و قاسم‌آباد در منطقه يك، محلات ده فرحزاد و اسلام‌آباد در منطقه 2، محله ده ونك در منطقه 3، محلات خاك سفيد، شميران‌نو و مبارك‌آباد در منطقه 4 و محلات ده كن، حصارك و مرادآباد در منطقه 5 شهرداري تهران، تعرفه آنان مطابق گروه سوم از جدول شماره (6) اين مصوبه با اعمال ضريب تعديل نه دهم (0/9) محاسبه و دريافت مي‌گردد.

تبصره چهارم (4):

مراكز نگهداري ايتام و افراد بي‌سرپرست وابسته به كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي، مراكز نگهداري شبانه‌روزي معلولين، مدارس و كليه فضاهاي اصلي مساجد، حسينيه‌ها، مؤسسات قرآني، دارالقرآن و حوزه‌هاي علميه، گلزار شهدا، يادمان شهدا، امامزاده‌ها و مكان‌هاي مذهبي اقليت‌هاي ديني مصرح در قانون اساسي از پرداخت سهم تبصره (3) مندرج در بندهاي (الف) و (ب) اين مصوبه معاف مي‌باشند. اماكن تجاري وابسته به مراكز مذكور، مشمول معافيت اين تبصره نمي‌باشند.

تبصره پنجم (5):

املاك داراي كاربري‌هاي فرهنگي، ورزشي آموزشي و مذهبي، خانواده محترم شهدا، جانبازان، افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) يا سازمان بهزيستي، براي يكبار و گلزار شهدا، يادمان شهدا، مساجد (به استثناي واحدهاي تجاري آن‌ها) از پرداخت سهم تبصره (3) مندرج در بندهاي (هـ) و (ز) اين مصوبه معاف مي‌باشند.

تبصره ششم (6):

اتصال شبكه فاضلاب اماكن عمومي مهم شهر تهران نظير ايستگاه‌هاي مترو، پايانه‌هاي اتوبوسراني و ساير موارد مشابه شامل معافيت در پرداخت وجوه موضوع سهم تبصره (3) مي‌باشد.

ماده سوم(3):

به منظور كنترل و نظارت بر روند پيشرفت پروژه‌ها و هزينه‌كرد منابع حاصل از اين مصوبه، دو نفر از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران به پيشنهاد كميسيون‌هاي برنامه و بودجه و سلامت، محيط زيست و خدمات شهري (از هر كميسيون يك نفر) و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران به عنوان عضو ناظر در هيأت مديره شركت آب و فاضلاب استان معرفي مي‌گردند.

ماده چهارم(4):

كليه مبالغ مندرج در اين مصوبه پس از دريافت مي‌بايست در حساب‌هاي جداگانه‌اي در دفاتر مالي شركت‌هاي آب و فاضلاب مناطق شش‌گانه شهر تهران و شركت فاضلاب تهران ثبت و صرفاً بر اساس طرح‌هاي مصوب سرمايه‌اي شركت‌هاي مذكور كه قبلاً به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران رسيده است (مطابق جداول پيوست) هزينه گردد.

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است گزارش عملكرد اين مصوبه شامل منابع حاصل، هزينه‌كرد در پروژه‌ها و پيشرفت فيزيكي پروژه‌ها را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد. همچنين، شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است با حسابرس معتمد شوراي اسلامي شهر تهران كه از سوي كميسيون برنامه و بودجه شورا معرفي مي‌شود همكاري لازم را به عمل آورد.

ماده پنجم (5):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است در سال 1401، افزايش درآمد حاصل از بندهاي (الف) و (ب) اين مصوبه نسبت به سال 1400 و كل درآمد حاصل از بند (ج) اين مصوبه را صرف پروژه‌هاي آب‌رساني اضطراري شهر تهران (رديف‌هاي 1 الي 8 پيوست شماره 2) و مابقي اين منابع را صرف پروژه‌هاي آب‌رساني پايدار شهر تهران (رديف‌هاي 1 تا 6 پيوست شماره 1) نمايد.

ماده ششم (6):

شركت آب و فاضلاب موظف است تا پايان سال 1402 آب مورد نياز براي آبياري فضاي سبز در منطقه 22 از حق‌آبه سد اميركبير (كرج) ساليانه 2 ميليون متر مكعب با پراكنش 8 ماهه (150 تا 200 ليتر بر ثانيه در روز) تا سقف 160 ميليارد ريال با نصب كنتور و اندازه‌گيري دقيق جهت شفافيت در بهاي تعيين‌شده و در منطقه 4 از حقابه سد لتيان و قوچك ساليانه 3 ميليون متر مكعب با پراكنش 8 ماهه (120 تا 150 ليتر بر ثانيه در روز) تا سقف 200 ميليارد ريال با نصب كنتور و اندازه‌گيري دقيق جهت شفافيت در بهاي تعيين‌شده از محل تبصره (3) تامين نمايد و در صورت لزوم در سال‌هاي آتي با نظر شوراي اسلامي شهر تهران از محل همين تبصره تمديد نمايد.

ماده هفتم (7):

شهرداري تهران با همكاري شركت آب و فاضلاب استان تهران ظرف مدت سه ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه توافقنامه مشترك براي اختصاص بخشي از منابع مالي حاصل از اجراي اين مصوبه در راستاي تأمين آب شرب ايستگاه‌هاي مترو و اماكن عمومي، تأمين آب و نصب تجهيزات مورد نياز براي اطفاي حريق شهر تهران به ويژه حريق پس از زلزله، تأمين و انتقال پساب با كيفيت مناسب براي آبياري فضاي سبز و مدل مالي احداث تصفيه‌خانه‌هاي فاضلاب مناطق 4 و 22 شهرداري و شبكه جمع‌آوري فاضلاب منطقه 22 با استفاده از اختيارات ناشي از تبصره سوم (3) (قانون «ايجاد تسهيلات براي توسعه طرح‌هاي فاضلاب و بازسازي شبكه‌هاي آب شهري») را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. به نحوي كه در مدل‌هاي مالي فيمابين شهرداري تهران و شركت آب و فاضلاب استان تهران درآمد ناشي از محل تبصره سوم (3) قانون مذكور به عنوان آورده مديريت شهري تهران لحاظ گردد.

ماده هشتم (8):

شركت آب و فاضلاب موظف است در راستاي تامين آب مورد نياز براي آبياري بوستان‌ها به ويژه در دوره‌هاي تنش آبي نسبت به ايجاد تاسيسات و مخازن نگهداشت آب در 16 نقطه از بوستان‌هاي شهر تهران با معرفي نقاط مورد نياز شهرداري تهران (پيوست شماره 4) اقدام نمايد.

ماده نهم (9):

شركت آب و فاضلاب موظف است تا پايان سال 1401 نسبت به قطع انفصلات غيرقانوني و سرريز شبكه فاضلاب در مسيل‌ها و آبراهه‌هاي شهر تهران از محل تبصره (3) اقدام نمايد.

ماده دهم (10):

شركت آب و فاضلاب موظف است تا پايان 1401 نسبت به رفع معارضين تاسيسات آب و فاضلاب از شبكه آب‌هاي سطحي در جهت رفع نقاط گلوگاهي و سيلابي و همچنين ساير پروژه‌هاي عمراني شهرداري تهران اقدام نمايد.

ماده يازدهم (11):

شركت آب و فاضلاب موظف است نسبت به پايش دوره‌اي آب‌هاي سطحي و مسيل‌هاي شهر تهران جهت ساماندهي آب‌هاي سطحي اقدام نمايد و گزارش دوره‌اي را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

ماده دوازدهم (12):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است به منظور تامين آب پايدار جهت آبياري فضاي سبز و ضرورت بازچرخاني روان آب‌هاي سطحي، نسبت به كمك جهت تكميل، احداث و تجهيز حداقل پنج (5) تصفيه‌خانه فاضلاب، مخازن ذخيره و سازه‌هاي آبگير روان آب آلوده جهت تأمين پساب تصفيه‌شده مطابق با استاندارد سازمان حفاظت محيط زيست اقدام نمايد. سقف اعتباري اين بند سالانه به ميزان هزار ميليارد ريال از محل درآمدهاي شركت آب و فاضلاب استان تهران از تبصره (3) است.

ماده سيزدهم (13):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است از محل درآمدهاي تبصره (3)، اعتبار مورد نياز جهت مرمت و بازسازي كانال ابوذر واقع در منطقه 14 شهرداري تهران را به شركت آب منطقه‌اي استان تهران تخصيص نمايد.

ماده چهاردهم (14):

با توجه به بحران خشكسالي و تنش آبي در سال‌هاي اخير، شركت آب و فاضلاب استان تهران مكلف است با همكاري شهرداري تهران در خصوص فرهنگ‌سازي و اطلاع‌رساني شهروندان با بهره‌گيري از ظرفيت‌هاي تبليغاتي اقدام نمايد. همچنين ضروري است با همكاري سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران نسبت به اجراي مبحث 16 مقررات ملي ساختمان اقدام نمايد.

ماده پانزدهم (15):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است، حداكثر ظرف يك ماه پس از لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه با همكاري كميسيون سلامت، محيط زيست و خدمات شهري شوراي اسلامي شهر تهران، برنامه 2 ساله 1401 و 1402 به تفكيك جزييات تخصيص منابع حاصل از اين مصوبه و منابع داخلي آن شركت براي تكميل پروژه‌ها (مطابق جداول پيوست) را تدقيق و جهت تأييد به كميسيون سلامت، محيط زيست و خدمات شهري ارائه نمايد.

ماده شانزدهم (16):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است به منظور تخصيص اعتبار پروژه‌هاي پيوست اين مصوبه از محل منابع حاصل از تبصره (3) نسبت به تشكيل كميته تخصيص اعتبار به صورت ماهانه و با حضور نمايندگان كميسيون‌هاي سلامت، محيط زيست و خدمات شهري و برنامه و بودجه شوراي اسلامي شهر تهران اقدام نمايد .

ماده هفدهم (17):

شركت آب و فاضلاب استان تهران موظف است با نظارت كميسيون سلامت، محيط زيست و خدمات شهري شوراي اسلامي شهر تهران، سالانه گزارشي از عملكرد آن شركت در اجراي تعهدات خود بر اساس اين مصوبه را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. ادامه اجراي اين مصوبه در سال‌هاي آتي منوط به تأييد گزارش مذكور توسط شوراي اسلامي شهر تهران مي‌باشد.

ماده هجدهم (18):

اين مصوبه، از تاريخ لازم‌الاجرا شدن لغايت پايان سال 1402 با رعايت مفاد ماده هفدهم (17) قابل اجرا بوده و هر ساله به ميزان تورم اعلامي از سوي بانك مركزي نسبت به سال قبل افزايش مي‌يابد.

ماده نوزدهم (19):

مفاد اين مصوبه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن، جايگزين مصوبه «تأمين منابع مالي مورد نياز پروژه‌هاي توسعه و بازسازي تاسيسات آب و فاضلاب شهري و اجراي طرح آبرساني اضطراري شهر تهران و تامين بخشي از كسري قيمت تمام‌شده تعرفه خدمات آب و فاضلاب»– ابلاغي به شماره 160/2558/2769 مورخ 1398/02/14 مي‌گردد.