| شماره صدور(ابلاغ) : 160/3060/25185 |
| تاریخ صدور(ابلاغ) : 1401/12/13 |
بودجه سال 1402 شهرداري تهران و سازمانها و شركتها و مؤسسات تابعه
مصوب 1401/12/09|
|
|
بودجه سال 1402 شهرداري تهران (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، اصلاحاتی در مصوبه انجام شده که شرح آن در بخش تصاویر (زیرجزء نامه اصلاحی) قابل رؤیت است.
ماده واحده: بودجه سال 1402 شهرداري تهران شامل: الف) بودجه عمومي شهرداري تهران (مناطق، واحدهاي ستادي، راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ و شوراي اسلامي شهر تهران (حوزه انتخابيه تهران، ري و تجريش)) از حيث منابع تأمين اعتبار شامل؛ درآمدها، واگذاري داراييهاي سرمايهاي و واگذاري داراييهاي مالي اعم از نقد و غيرنقد بالغ بر هفتصد و پنجاه و نه هزار و نهصد ميليارد (759.900.000.000.000) ريال و از حيث مصارف شامل؛ هزينهها، تملك داراييهاي سرمايهاي و تملك داراييهاي مالي بالغ بر هفتصد و پنجاه و نه هزار و نهصد ميليارد (759.900.000.000.000) ريال مشتمل بر: 1ـ اعتبارات هزينهاي: مبلغ سيصد و چهل و چهار هزار و هشتصد و هشتاد و دو ميليارد و سيصد و بيست و نه ميليون (344.882.329.000.000) ريال 2ـ اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي: مبلغ سيصد و پنجاه و هفت هزار و سيصد و پنجاه و دو ميليارد و ششصد و هفتاد و يك ميليون (357.352.671.000.000) ريال 3ـ اعتبارات تملك داراييهاي مالي: مبلغ پنجاه و هفت هزار و ششصد و شصت و پنج ميليارد (57.665.000.000.000) ريال ميباشد. شهرداري تهران مكلف است تا سقف (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، عبارت «تا سقف» پس عبارت «مکلف است» افزوده شده که به این ترتیب اصلاح شده است.
ب) شهرداري تهران موظف است در صورت كاهش يا افزايش بيش از بيست درصد (20%) مجموع درآمدهاي وصولي ناشي از ارائه خدمات و وصول عوارض و ساير درآمدها نسبت به بودجه مصوب (پس از تحقق تبصره بيستم (20))، نسبت به ارائه لايحه اصلاحيه بودجه حداكثر تا پايان آبانماه اقدام و منابع افزايش يا كاهش يافته را در راستاي اولويتها و مسائل كليدي شهر در اصلاحيه بودجه پيشنهاد نمايد. تبصره يكم (1)- تحصيل و مصرف منابع و درآمدهاي عمومي و اختصاصي 1- بر اساس «دستورالعمل طرز تهيه و تدوين، اجرا و تفريغ بودجه در شهرداري» ابلاغي وزارت كشور به شماره 42000 مورخ 1398/08/14، «دستورالعمل خزانهداري در شهرداريها» ابلاغي وزارت كشور به شماره 25459 مورخ 1396/02/20 و «شيوهنامه اجرايي خزانهداري در شهرداري، سازمانهاي وابسته، مؤسسات و شركتهاي تابعه» ابلاغي وزارت كشور به شماره 199009 مورخ 1399/12/09، مصوبههاي تأييد حساب تمركز وجوه درآمدي سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته ابلاغي به شمارههاي 160/2807/8420 مورخ 1400/05/08 و 160/2966/9062 مورخ 1401/05/12، تمامي واحدهاي اجرايي تابعه و وابسته شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود اعم از عمومي و اختصاصي را به طور مستقيم در چارچوب «قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداريها و دهياريهاـ ابلاغي به شماره 79261 مورخ 1401/05/11 «آييننامه مالي شهرداريها» مصوب 1346 و «آييننامه معاملات شهرداري تهران» مصوب 1355 و اصلاحات پس از آن، ضوابط شهرسازي و طرحهاي جامع و تفصيلي شهر تهران و ساير قوانين مربوط، وصول و به شرح ذيل به حسابهاي بانكي واريز نمايند كه به پيشنهاد شهرداري تهران و تأييد شوراي اسلامي شهر تهران افتتاح شده يا ميشوند. شهرداري تهران موظف است گزارش واريز درآمدهاي واحدهاي اجرايي را به تفكيك واحدها هر سهماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه كند. واريز مبالغ مذكور به غير از اين حسابها تخلف محسوب ميشود. الف) وجوه ناشي از عوارض و درآمدهاي عمومي شهرداري به حسابهاي تمركز وجوه درآمدي عمومي نزد خزانه واريز ميشود. ب) وجوه ناشي از عوارض و درآمدهاي اختصاصي كه توسط شهرداري و يا سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته به نيابت از شهرداري تهران وصول ميشود، به حسابهاي تمركز وجوه درآمدي اختصاصي نزد خزانه به تفكيك براي هر منبع واريز و با رعايت قوانين و مقررات و در چارچوب بودجه مصوب به حساب سازمانها و شركتها به شرح ذيل مسترد ميگردد: ب-1) صد درصد (100%) درآمد حاصل از عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز موضوع مصوبه ابلاغي به شماره 160/2625/32267 مورخ 1398/11/14 شوراي اسلامي شهر تهران و اصلاحات بعدي آن تحت عنوان «اخذ عوارض حفظ و گسترش فضاي سبز مبتني بر ارزش اكولوژيك درختان» با عنوان "عوارض قطع درختان" به شماره رديف درآمدي "110208"، پس از واريز به حساب تمركز درآمد اختصاصي، بدون هرگونه دخل و تصرف و مسدودي در خزانه شهرداري بصورت صد درصد تخصيصيافته محسوب شده و به حساب سازمان بوستانها و فضاي سبز شهر تهران مسترد ميشود. آن سازمان نيز موظف است مبلغ مذكور را صرفاً در رديف اعتباري اختصاصي به شماره طبقهبندي "22- 3020101072" با عنوان "احيا باغات و تملك براي ايجاد باغهاي جديد در مناطق داراي كمبود فضاي سبز" هزينه نمايد. ب-2) صد درصد (100%) درآمدهاي حاصل از عوارض ايمني ساختمانها موضوع مصوبه «مجوز محاسبه و اخذ عوارض ايمني ساختمانها در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/1711/22015 مورخ 1391/10/30 و اصلاحات بعدي آن با عنوان "عوارض آتشنشاني در هنگام صدور پروانه ساختماني" به شماره رديف درآمدي "110214" و بهاي خدمات ايمني ساختمانها موضوع مصوبه «تأمين منابع مالي پايدار سازمان آتشنشاني و خدمات ايمني و راهكارهاي ارتقاي كمي و كيفي تجهيزات و آموزش شهروندان شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/2219/15129 مورخ 1395/06/20 شوراي اسلامي شهر تهران و اصلاحات بعدي آن با عنوان "درآمد ساير سازمانهاي وابسته به شهرداري مطابق با اساسنامه مربوطه" به شماره رديف درآمدي "120112"، پس از واريز به حساب تمركز درآمد اختصاصي، بدون هرگونه دخل، تصرف و مسدودي در خزانه شهرداري تخصيص يافته محسوب شده و به حساب سازمان آتشنشاني و خدمات ايمني مسترد ميشود تا آن سازمان مبالغ مذكور را به منظور احداث ايستگاههاي آتشنشاني، خريد تجهيزات و ماشينآلات مربوطه، توسعه ايمني و ساير پروژههاي سرمايهاي ذيربط هزينه نمايد. ب-3) بر اساس مصوبه «مجوز اخذ عوارض توسعه حمل و نقل ريلي به هنگام صدور پروانههاي ساختماني توسط شهرداري تهران» ابلاغي به شماره 160/1967/23072 مورخ 1393/08/25 عوارض توسعه حمل و نقل ريلي به ميزان چهار درصد (4%) با عنوان "عوارض ناشي از اجراي ماده 9 قانون حمل و نقل ريلي (شهرهاي بالاي 500 هزار نفر جمعيت)" و با شماره درآمدي "110311" پس از واريز به حساب تمركز درآمد اختصاصي بدون هر گونه دخل و تصرف و مسدودي در خزانه شهرداري صد درصد (100%) تخصيص يافته تلقي شده و به حساب شركت مترو مسترد ميشود تا آن شركت صرفاً در رديف اختصاصي به شماره طبقهبندي "22-2030121073" با عنوان "توسعه و تكميل خطوط فعلي مترو (از محل عوارض طرحهاي شهري و محدودههاي ترافيكي)" هزينه نمايد. ب-4) عوارض تردد وسايط نقليه در محدودههاي طرح ترافيك و كنترل آلودگي هوا با عنوان "عوارض حاصل از اجراي طرحهاي ترافيكي" به شماره درآمدي "110312" پس از واريز به حساب تمركز درآمد اختصاصي به ميزان سي و پنج درصد (35%) شهرداري تهران، چهل درصد (40%) سازمان حمل و نقل و ترافيك و بيست درصد (20%) شركت مترو و پنج درصد (5%) نوسازي تجهيزات ستاد معاينه فني تسهيم خواهد شد. سهم شهرداري تهران به صورت صد درصد (100%) تخصيص يافته تلقي و صرفاً در محل رديف اعتباري به شماره "32-2040301073" با عنوان "كمك فني و اعتباري بازسازي و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و انسانمحور" هزينه ميگردد. سهم سازمان حمل و نقل و ترافيك به عنوان درآمد در سازمان مذكور شناسايي و مطابق بودجه مصوب آن سازمان هزينه خواهد شد. همچنين سهم شركت مترو به صورت صد درصد (100%) تخصيص يافته تلقي و صرفاً در رديف اعتباري اختصاصي به شماره طبقهبندي "22-2030121073" با عنوان "توسعه و تكميل خطوط فعلي مترو (از محل عوارض طرحهاي شهري و محدودههاي ترافيكي)" هزينه خواهد شد. ب-5) درآمدهاي حاصل از تابلوها با كاربري تبليغاتي با عنوان "درآمد حاصل از آگهيهاي تجاري و تبليغات محيطي بر سازههاي متعلق به شهرداري" به شماره درآمدي "130204" به حساب تمركز درآمد واريز و شصت و پنج درصد (65%) آن به حساب سازمان زيباسازي شهر تهران مسترد ميشود. سهم سازمان زيباسازي شهر تهران پس از دريافت به عنوان درآمد سازمان مذكور شناسايي و مطابق بودجه مصوب آن سازمان هزينه خواهد شد. هفتاد و پنج درصد درآمد وصولي مازاد بر مبلغ بيست و يك هزار ميليارد (21.000.000.000.000) ريال به سازمان زيباسازي شهر تهران و بيست و پنج درصد مابقي به حساب شهرداري تهران مسترد ميشود. ضمناً نگهداشت پلهاي عابر پياده بر عهده سازمان زيباسازي ميباشد. ب-6) مازاد منابع اختصاصي شهرداري، سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته شهرداري تهران (به شرح اجزاي ب-1 الي ب-5)، نسبت به رقم پيشبيني شده در بودجه در حساب تمركز وجوه اختصاصي مربوطه توسط خزانهداري مسدود و نحوهي استفاده از اين منابع پس از ارائه برنامه توسط واحدهاي ذيربط در كميته تخصيص تعيين تكليف ميگردد. ج) كليه وجوه حاصل از منابع و درآمدهاي خاص سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته (به استثناي موارد مندرج در جزء «ب») اعم از درآمدهاي عملياتي و غيرعملياتي به حسابهاي خاصي كه توسط خزانه افتتاح شده يا ميشوند، واريز ميشود. خزانه موظف است وجوه حاصل از درآمدهاي اين جزء را حداكثر دو هفته پس از وصول در چارچوب بودجه مصوب آنها به حساب همان سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته شهرداري تهران مسترد نمايد. 2- به منظور استفاده بهينه از ظرفيتهاي موجود براي كسب درآمد از محل تبليغات به شركتهاي بهرهبرداري مترو، اتوبوسراني، تاكسيراني و برج ميلاد اجازه داده ميشود با رعايت مقررات و ضوابط اجرايي تبليغات محيطي كه توسط شهرداري تهران (سازمان زيباسازي شهر تهران) و ديگر مراجع قانوني تدوين شده است، صرفاً از طريق سازمان زيباسازي شهر تهران يا با اخذ مجوز از سازمان مذكور به عنوان تنها متولي تبليغات محيطي در شهر تهران و با هدف ارتقاي كيفي سيما و منظر شهري، نسبت به برگزاري مزايده و انجام تبليغات در فضاهاي متعلق به شركتهاي مذكور اقدام و با تسهيم درآمد ناشي از تبليغات به نسبت پنج درصد (5%) سهم سازمان زيباسازي شهر تهران و نود و پنج درصد (95%) سهم شركتهاي بهرهبرداري مترو، اتوبوسراني، تاكسيراني و برج ميلاد اقدام نمايد. همچنين هرگونه طراحي، مكانيابي، نصب، جابجايي، افزايش و يا كاهش سازههاي تبليغاتي تنها با مجوز سازمان زيباسازي شهر تهران انجام پذيرد. 3- شهرداري تهران موظف است ضمن ايجاد سازوكار مناسب، درآمد حاصل از پسماند خشك در مناطق 22گانه را تا سقف هزار ميليارد (1.000.000.000.000) ريال در رديف درآمدي به شماره "130203" با عنوان "درآمد حاصل از بازيافت زباله" درج نمايد و درآمد حاصله را پس از تحقق، صد درصد (100%) تخصيص يافته تلقي و در شماره طبقهبندي "12-3060101" با عنوان "رفت و روب و پاكسازي معابر" هزينه نمايد. 4- شهرداري تهران موظف است مبلغ يك هزار ميليارد (1.000.000.000.000) ريال اعتبار مندرج در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "22-5040101037" با عنوان "عمليات عمراني در حريم شهر تهران" را با تأييد اداره كل حريم شهر تهران، صد درصد (100%) تخصيصيافته تلقي نموده تا با هماهنگي فرمانداريها و شوراي اسلامي شهرستانهاي تهران، ري و شميرانات در روستاها، به تناسب حريم مناطق شهر تهران، تقسيم و براي پروژههاي مورد تأييد هزينه گردد. 5- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود چنانچه در اثر اقدامات پليس راهور در مراكز تعويض پلاك و ترخيص خودرو، ميزان وصول عوارض خودرو و موتورسيكلت، عوارض تردد به محدودههاي طرح ترافيك و كنترل آلودگي هوا و حق توقف پارك حاشيهاي، مازاد بر رديفهاي درآمدي پيشبيني شده تحقق يابد، معادل بيست درصد (20%) از مبلغ مازاد وصولي را تا سقف بيست ميليارد (20.000.000.000) ريال در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-2070702" با عنوان "كمك به راهور در راستاي اجراي سياستهاي شهرداري" پس از تأييد معاونتهاي مالي و اقتصاد شهري و حمل و نقل و ترافيك پرداخت نمايد. 6ـ در راستاي اجراي قانون الحاق سه تبصره به بند (12) ماده (4) قانون نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران مصوبه 1379، كليه پرداختها به راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ صرفاً در قبال اجراي سياستهاي ابلاغي رسمي شهرداري تهران و با تأييد معاونت حمل و نقل و ترافيك شهرداري مجاز ميباشد و پرداخت هر نوع وجهي خارج از اين چارچوب ممنوع است. 7- سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته شهرداري تهران (به شرح مندرج در جدول شماره يك) موظفند با اجراي مفاد بند (1) اين تبصره در قالب مازاد درآمد بر هزينه (سود) يا مازاد درآمد بر هزينه، حداكثر ظرف مدت يكماه و پس از پايان دوره ششماهه متناسب با درآمد كسب شده، با نظارت اداره كل امور مجامع و حسابرسي نسبت به واريز وجوه به حساب خزانه شهرداري تهران اقدام نمايند. مبالغ قطعي واريزي هر واحد، پس از تهيه و تنظيم صورت سود و زيان (درآمد و هزينه) سالانه آن، مورد تعديل و تصميمگيري قرار خواهد گرفت. (جدول شماره يك)
8ـ در صورت تحقق درآمد مصوب سال 1402 كليه سازمانها و شركتها و مؤسسات وابسته به شهرداري تهران و همچنين واريزي سهم سود در نظر گرفتهشده (براي سازمانها و شركتهاي جدول شماره يك) مازاد بر درآمد مصوب، به نسبت 50% سهم شهرداري و 50% سهم سازمان و شركت مربوطه پس از تصويب در كميته تخصيص تعلق مييابد. 9ـ شهرداري تهران موظف است نسبت به احصاء كليه غرف سطح شهر تهران و تنظيم قرارداد اجاره با آنها در سطح شهر تهران (پاركها، معابر و ساير فضاهاي متعلق به شهرداري تهران) اقدام نمايد و درآمد حاصله از آن را به حساب خزانه شهرداري تهران واريز و در سامانه شفافيت ثبت نمايد. تبصره دوم (2)- اجراي بودجه و انضباط مالي 1- شهرداري تهران موظف است اعتبارات و مفاد تبصرههاي بودجه مصوب را پس از ابلاغ شوراي اسلامي شهر تهران، به كليه واحدهاي اجرايي تابعه و وابسته ابلاغ نموده و از طريق سامانه شفافيت در دسترس عموم شهروندان قرار دهد. 2- واحدهاي اجرايي شهرداري تهران موظفند تا پايان خردادماه هر سال، نسبت به مبادله موافقتنامههاي بودجه مصوب با معاونت برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا اقدام نمايند. معاونت مذكور و قائممقامان ذيحساب واحدها موظف به نظارت بر حسن اجراي موافقتنامهها بوده و بايد گزارش نظارتي خود را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه كنند. 3- شهرداري تهران موظف است جلسات كميته تخصيص را با رعايت شرايط تصريح شده در شيوهنامه اجرايي كميته تخصيص اعتبار در شهرداريها ابلاغي به شماره 16919 مورخ 1396/5/11 هر ماه با حضور اعضاي مندرج برگزار و گزارش تخصيص اعتبار اين جلسات شامل اولويتبندي مصارف و جزئيات پرداختهاي نقد و كارسازيهاي غيرنقد را بر مبناي پيشبيني تحقق منابع عمومي و اختصاصي به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 4- واحدهاي اجرايي شهرداري تهران موظفند، اعتبارات خود را (از محل منابع عمومي و منابع اختصاصي) صرفاً بر اساس مفاد موافقتنامههاي مبادله شده و در چارچوب مصوبات كميته تخصيص و با رعايت قوانين و مقررات مربوطه هزينه نمايند. 5- هرگونه تخصيص اعتبار، تعهد و پرداخت مشروط به رعايت شرح عمليات و فعاليتهاي موضوع موافقتنامه خواهد بود. پرداخت از محل اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي براي حقوق و مزايا خارج از چارچوب رقم و تعداد كاركنان پيشبيني شده در موافقتنامه ممنوع است. 6- ايجاد بدهي جديد توسط كليه واحدهاي اجرايي صرفاً بايد در چارچوب مصوبات كميته تخصيص بوده و مسئوليت حسن اجراي آن بر عهده بالاترين مقام واحد اجرايي و قائممقامان ذيحساب واحدها ميباشد. 7- شهرداري تهران موظف است ضمن برنامهريزي و تسريع در اجراي فرآيند حذف قبوض كاغذي عوارض و بهاي خدمات، (حتيالامكان) با استفاده از بسترهاي فناوري اطلاعات نسبت به الكترونيكي كردن فرآيندهاي دريافت، پرداخت و استقرار خزانهداري الكترونيك اقدام نمايد. تبصره سوم (3)- تنظيم روابط مالي با دولت و مؤسسات مالي 1- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود بابت مطالبات از كليه دستگاههاي اجرايي موضوع ماده (5) «قانون مديريت خدمات كشوري» مصوب 1386/07/08 با اصلاحات و الحاقات بعدي، ماده (5) «قانون محاسبات عمومي كشور» مصوب 1366/06/01 با اصلاحات و الحاقات بعدي و نيروهاي مسلح از جمله از محل اخذ عوارضهاي مستمر و بهاي خدمات حفاري، نسبت به دريافت اسناد خزانه اسلامي، اسناد تسويه خزانه و ساير ابزارهاي مالي اقدام و مبالغ وصولي را پس از تحقق در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "31-6090402071" با عنوان "مطالبات دستگاههاي دولتي و عمومي غيردولتي، نهادها و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرحهاي مصوب" ثبت و درآمد و هزينه مربوطه را علاوه بر بودجه مصوب در تفريغ بودجه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 2- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود نسبت به تهاتر و تسويه پاياپاي بدهي سنواتي با اشخاص حقيقي و حقوقي با مطالبات وصولي از دولت، از طريق اسناد خزانه اسلامي يا ساير اوراق بهادار دولتي قابل واگذاري به غير و اوراق تسويه بانكي اقدام و عملكرد آن را در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "32-6090301071" با عنوان "بدهيهاي سررسيد شده سالهاي گذشته اشخاص حقيقي و حقوقي" منظور نمايد. 3- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود به منظور اجراي طرحهاي عمراني، اجتماعي، فرهنگي، خدماتي، ترافيكي و شهرسازي در مناطق 22گانه، مطالبات كليه دستگاههاي اجرايي موضوع ماده (5) «قانون مديريت خدمات كشوري» مصوب 1386/07/08 با اصلاحات و الحاقات بعدي، ماده (5) «قانون محاسبات عمومي كشور» مصوب 1366/06/01 با اصلاحات و الحاقات بعدي و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرحهاي مصوب را پس از توافق، برابر قوانين و مقررات تهاتر نموده و عمليات مالي مربوطه را در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "31-6090402071" با عنوان "مطالبات دستگاههاي دولتي و عمومي غيردولتي، نهادها و نيروهاي مسلح بابت املاك و مستغلات واقع در طرحهاي مصوب" ثبت و درآمد و هزينه مربوطه را علاوه بر بودجه مصوب در تفريغ بودجه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 4- شهرداري تهران موظف است، ضمن انعقاد تفاهمنامه با بانكها و مؤسسات مالي داراي مجوز از بانك مركزي از طريق رديف اعتباري به شماره طبقهبندي"32-2040301073" تحت عنوان"كمك فني و اعتباري بازسازي و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و انسانمحور" نسبت به ارائه تسهيلات، پرداخت سود تسهيلات و كمك بلاعوض اقدام نمايد. همچنين سازمان حمل و نقل و ترافيك موظف است پس از بازپرداخت تمامي اقساط تسهيلات ارائه شده، موضوع را از طريق شهرداري تهران در كميته تخصيص مطرح تا در خصوص نحوه استفاده مجدد، تصميمگيري لازم بعمل آيد. 5- در اجراي بند (13) ماده (80) «قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران» مصوب 1375 و اصلاحات و الحاقات پس از آن و ماده (40) «آييننامه مالي شهرداريها» مصوب 1346 به شهرداري تهران اجازه داده ميشود تا دو برابر بازپرداخت تسهيلات و بدهيهاي خود به بانكها و مؤسسات مالي داراي مجوز از بانك مركزي نسبت به اخذ تسهيلات جديد برابر ضوابط و مقررات اقدام نمايد. 6- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود مطابق ضوابط و مقررات مربوطه و با توجه به تفاهمنامه فيمابين وزارت نيرو در راستاي حفظ منابع آبي و محيط زيست و تسريع در بهرهبرداري شبكه فاضلاب شهري به منظور تأمين آب پايدار فضاي سبز شهر تهران از طريق تهاتر در حسابهاي فيمابين با شركت آب و فاضلاب استان تهران جهت اجرايي نمودن طرح فراگير بهرهبرداري از پسابها در جهت جايگزيني با آب خام اقدام نموده و همچنين هزينههاي مترتب بر انشعابات مراكز داخلي بوستانها و مترو و ساير بخشهاي مرتبط را نيز مستهلك نمايد. 7- به منظور بهرهبرداري از خط متروي فرودگاه بينالمللي امام خميني (ره) به شهر جديد پرند، به شهرداري تهران اجازه داده ميشود درصورت واگذاري اراضي واقع در محدودهي مسير از سوي دولت، درآمد حاصل از واگذاري اراضي مذكور را در راستاي پيشبرد همان طرح هزينه و گزارش منابع و مصارف آن را در تفريغ بودجه منعكس نمايد. تبصره چهارم (4)– مجتمعهاي ايستگاهي شهرداري تهران موظف است در راستاي توسعه مبتني بر حمل و نقل عمومي ترتيبي اتخاذ نمايد تا درآمد حاصل از فروش يا واگذاري مجتمعهاي ايستگاهي مترو، صرفاً به توسعه و تكميل خطوط و ايستگاههاي مترو توسط شركت راهآهن شهري تهران و حومه اختصاص يابد. منظور از مجتمعهاي ايستگاهي بناهاي داراي كاربري تجاري، اداري، خدماتي و گردشگري مستحدثات مربوط به مترو اطلاق ميشود كه به منظور استفاده از ارزش افزوده و امكانات ناشي از احداث ايستگاههاي مترو در جهت فراهم آوردن منابع مورد نياز توسعه مترو مورد بهرهبرداري قرار ميگيرد. تبصره پنجم (5)- استقرار نظام بودجهريزي مبتني بر عملكرد 1- كليه واحدهاي اجرايي شهرداري تهران موظفند در راستاي اجرايي شدن نظام بهاي تمام شده برمبناي فعاليت، نسبت به تكميل سامانه حسابداري بهاي تمامشده تا پايان سال 1402 اقدام نمايند. 2- شهرداري تهران موظف است بودجهريزي مبتني بر عملكرد را حداقل در يك سازمان و يك شركت و بصورت يكپارچه در مناطق 22گانه را به اجرا درآورد. تبصره ششم (6)- كمك و حمايت از اشخاص حقيقي و حقوقي 1ـ به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با رعايت قوانين و مقررات موضوعه (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، این تبصره اصلاح شده است.
الف ـ از رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-6080219" با عنوان "كمك به مؤسسات عمومي و عامالمنفعه" تا سقف دو ميليارد (2.000.000.000) ريال ب ـ از رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-6080204" با عنوان "كمك به اشخاص و مؤسسات خصوصي" تا سقف دويست ميليون (200.000.000) ريال براي اشخاص حقيقي و تا سقف پانصد ميليون (500.000.000) ريال براي مؤسسات خصوصي در هر يك از موارد صرفاً براي يك نوبت در سال پرداخت نمايد. هرگونه پرداخت خارج از ضوابط دستورالعمل مذكور تخلف محسوب ميگردد و ليست اسامي و مبالغ پرداخت شده را به تفكيك به صورت ماهانه به شوراي اسلامي شهر تهران بصورت مكتوب ارائه نمايد. 2- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعهي خود كه در زمان اشتغال به خدمت و به جهت انجام مأموريتهاي محوله اداري در شهرداري و شوراي اسلامي شهر تهران عليه آنها در مراجع قضايي و انتظامي اقامه دعوي ميشود، با اتخاذ تدابير مناسب حتي در صورت بازنشستگي يا پايان مأموريت آنان، حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورده و وثائق مورد نياز را از محل املاك و مستغلات شهرداري تهران تأمين و ساير هزينهها و خسارات ناشي از دعاوي فوق را در كليه مراحل دادرسي و در چارچوب قوانين و مقررات موضوعه از جمله ماده 11 قانون مسئوليت مدني، قانون حمايت قضايي از كاركنان دولت با اصلاحات بعدي مصوب سال 88، قانون قضايي حمايت از كاركنان ايراني در مورد اقدامات كشورهاي خارجي و مصوبه سال 99 هيأت وزيران و پس از تأييد مركز حقوقي از محل رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-6080204" با عنوان "كمك به اشخاص و مؤسسات خصوصي" پرداخت نمايد. سقف حمايتهاي اين بند مشمول سقف مندرج در بند (1) اين تبصره نميباشد. تبصره هفتم (7)– تكريم بازنشستگان 1- شهرداري تهران موظف است در صورتيكه بر اساس قوانين و مقررات بالادستي (قوانين مجلس شوراي اسلامي، مصوبات هيئت وزيران، مصوبات شوراي اسلامي شهر تهران و دستورالعملها و آييننامههاي شهرداري تهران) حقوق و مزاياي مستمر و غيرمستمر و ساير مزاياي رفاهي بازنشستگان، بيش از بودجه مصوب افزايش يابد، مابهالتفاوت آن را در قالب رديف بودجه به شماره طبقهبندي"11-6010203" با عنوان "كمك به پرداخت حقوق بازنشستگان سازمان بازنشستگي" پرداخت نمايد. 2- شهرداري تهران موظف است در صورت عدم تحقق ميزان كسور پيشبيني شده كاركنان رسمي در بودجه مصوب، ميزان مابهالتفاوت محقق نشده را در قالب رديف بودجه به شماره طبقهبندي"11-6010203" با عنوان "كمك به پرداخت حقوق بازنشستگان سازمان بازنشستگي" پرداخت نمايد. همچنين به سازمان صندوق بازنشستگي شهرداري تهران اجازه داده ميشود از محل ارزش افزوده ناشي از سرمايهگذاري صندوق يا شركتهاي تابعه و وابسته نسبت به تأمين مالي سرمايهگذاريهاي جديد يا پرداخت كسري حقوق و مزاياي بازنشستگان و موظفين اقدام نمايد. 3- به منظور كفايت مالي و كاهش ناترازي درآمد هزينه سازمان صندوق بازنشستگي شهرداري تهران، شهرداري تهران مكلف است نسبت به شناسايي و استرداد يا تملك املاك و مستغلات متعلق به سازمان بازنشستگي كه در تصرف واحدهاي تابعه شهرداري بوده است را در قالب اجاره و برابر قوانين و مقررات به سازمان بازنشستگي اقدام نمايد. 4- به منظور حمايت از مستمريبگيران بازنشسته قبل از سال 1391 كه از مزاياي بيمه تكميلي (صندوق مكمل) بهرهمند نشدهاند، شهرداري تهران مكلف است نسبت به برقراري ده ميليون ريال براي هر بازنشسته از ابتداي سال 1402 اقدام و در سالهاي آتي متناسب با افزايش حقوق، اين رديف را افزايش و پرداخت نمايد. در اين راستا هيچكدام از مستمريبگيران صندوق نبايد كمتر از يك ميليون تومان حقوق مكمل دريافت نمايند. همچنين حق مسكن بازنشستگان سازمان صندوق بازنشستگي شهرداري از ابتداي سال 1402 همانند كاركنان رسمي محاسبه و پرداخت شود. 5ـ شهرداري تهران مكلف است ارزش اموال و دارايي شركت عمراني كاركنان از شركتهاي زيرمجموعه سازمان صندوق بازنشستگي شهرداري تهران را از طريق كارشناس رسمي دادگستري محاسبه و در حسابهاي فيمابين بعنوان طلب سازمان صندوق بازنشستگي از شهرداري تهران ثبت و علاوه بر بودجه مصوب در تفريغ بودجه نيز منعكس نمايد. تبصره هشتم (8)- ارتقاي انضباط و شفافيت در سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته 1- شهرداري تهران موظف است سامانه يكپارچه اطلاعات پايه (ثبتي) سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته را حداكثر تا پايان خردادماه 1402 تكميل و بروزرساني نمايد و نسبت به ثبت اطلاعات نيروي انساني و مديران، بودجه و صورتهاي مالي و گزارشهاي عملكردي در سامانه مزبور اقدام و امكان دسترسي به اطلاعات ياد شده را به صورت برخط براي اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران فراهم نمايد. 2- كارمزد (بالاسري) سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته، در صورت عدم پيشبيني جبران هزينه مديريت و راهبري، در ازاي اجراي پروژههاي تملك داراييهاي سرمايهاي از محل بودجه شهرداري تهران، حداكثر تا سه درصد (3%) از عملكرد اعتبارات مربوطه در سقف تعيين شده در بودجه مصوب ميباشد. 3ـ مسئوليت حسن اجراي موارد ياد شده بر عهده اركان سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته و قائممقامان ذيحساب مستقر در اين واحدها ميباشد. 4- سقف پرداخت حقوق و مزاياي مستمر و غيرمستمر (رفاهي) مديران و كاركنان سازمانها، شركتها و مؤسسات وابسته مطابق ضوابط و مقررات حداكثر تا پايان فروردينماه 1402 توسط معاونتهاي مالي و اقتصاد شهري و برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا برابر قوانين و مقررات اعلام و كليه سازمانها و شركتها و مؤسسات وابسته مكلف به رعايت آن ميباشند. 5- شهرداري تهران موظف است با هدف تحقق استقلال مالي سازمانها، شركتها و مؤسسات تابعه و وابسته، به گونهاي برنامهريزي نمايد تا وابستگي آنها به بودجه عمومي شهرداري تهران به صورت ساليانه حداقل ده درصد (10%) كاهش يابد. تبصره نهم (9)– كمك به شهرهاي كمتر توسعهيافته به شهرداري تهران اجازه داده ميشود پس از تصويب هيأت محترم دولت و در راستاي اجراي مسئوليتهاي اجتماعي و بر اساس ابلاغيه وزارت كشور به شماره 13592 مورخ 1401/01/28 به منظور كمك به شهرهاي كمتر توسعهيافته، تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال علاوه بر بودجه مصوب با نظارت شوراي اسلامي شهر تهران و با هماهنگي وزارت كشور هزينه و گزارش مصارف آن را در تفريغ بودجه منعكس نمايد. تبصره دهم (10)- كاهش آلودگي هوا با رويكرد بهبود و نوسازي حمل و نقل عمومي 1ـ شهرداري تهران موظف است تا پايان شهريورماه سال 1402 نسبت به خريد ناوگان و تأمين تجهيزات حمل و نقل عمومي از محل اعتبارات پروژههاي ذيل اقدام و گزارش عملكرد آن را بصورت ويژه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد: 2ـ «خريد اتوبوس، ميدلباس، مينيبوس شهري و ون (از محل منابع عمومي)» به شماره طبقهبندي 21-2040221073، «تعميرات اساسي و بهسازي تجهيزات ثابت و مراكز فرمان مترو» به شماره طبقهبندي 21-2030202073، «تعميرات اساسي و بهسازي تجهيزات متحرك مترو (از محل منابع عمومي)» به شماره طبقهبندي 21- 2030203073 و «كمك فني و اعتباري به جايگزيني موتورسيكلت برقي» به شماره طبقهبندي 20403 3ـ با عنايت به اهميت و ضرورت تعميرات اساسي تجهيزات ثابت و متحرك مترو، شهرداري تهران موظف است اعتبارات مندرج در رديفهاي سرمايهاي تحت عنوان "تعميرات اساسي و بهسازي تجهيزات ثابت و مراكز فرمان مترو" به شماره طبقهبندي "21-2030202073" و "تعميرات اساسي و بهسازي تجهيزات متحرك مترو (از محل منابع عمومي)" به شماره طبقهبندي "21-2030203073 " را به صورت ماهانه ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، کسر اصلاح شده است.
تبصره يازدهم (11)– نشر و رسانه 1- مناطق 22گانه، معاونتها، ادارات كل، سازمانها، شركتها و موسسات تابعه و وابسته شهرداري تهران موظفند با رعايت صرفه و صلاح اقتصادي و كيفيت مناسب كليه خدمات و امور چاپي خود را به موسسه همشهري، باغ كتاب و مركز ارتباطات و امور بينالملل واگذار نمايند. ضمناً چاپ هرگونه نشريه مكتوب در واحدهاي ستادي، مناطق، سازمانها و شركتهاي تابعه و وابسته به شهرداري تهران به استثناي روزنامه همشهري ممنوع است. مركز ارتباطات و امور بينالملل و مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران براي چاپ در تيراژ بالا صرفاً از طريق روزنامه همشهري و در تيراژ پايين رأساً اقدام نمايد. 2- كليه واحدهاي اجرايي شهرداري تهران موظفند، حداكثر تا يك درصد (1%) از اعتبارات هزينهاي اجراي برنامه و پروژههاي غيرمستمر تملك داراييهاي سرمايهاي را با هماهنگي، نظارت و تاييد دبيرخانه دائمي شوراي ارتباطات و اطلاعرساني شهرداري تهران براي اقدامات رسانهاي و اطلاعرساني دستاوردهاي همان طرح هزينه نمايند. تبصره دوازدهم (12)- حوادث پيشبيني نشده 1- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود در صورت وقوع بحران و حوادث پيشبيني نشده اعم از سيل، طوفان، زلزله، آتشسوزي، بيماريهاي همهگير و تهديدكنندههاي سلامت شهري و موارد مشابه در شهر تهران تا سقف چهار درصد (4%) از مجموع اعتبارات هزينهاي و تملك داراييهاي سرمايهاي را تا عاديسازي وضعيت براي كنترل اوضاع اختصاص داده و هزينه عمليات مربوطه را در تفريغ بودجه منظور نموده و گزارش عملكرد اين تبصره به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 2- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "21-6080321034" با عنوان "اعتبارات پيشبيني نشده سرمايهاي در اختيار شهردار تهران" براي تأمين هزينههاي پيشبيني نشده سرمايهاي، اضطراري، خطرآفرين و گودبرداريهاي رها شده و ايمنسازي ساختمانهاي عمومي با اهميت، بيماريهاي همهگير و موارد مشابه هزينه نمايد. ايجاد تعهد براي سالهاي بعد از محل اعتبار رديف مذكور مجاز نميباشد. 3- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود از رديف اعتباري به شماره طبقهبندي"11-6080401 " با عنوان "اعتبارات پيشبيني نشده هزينهاي در اختيار شهردار تهران" براي برنامههايي كه داراي ماهيت هزينهاي بوده و از شرايط اضطرار و خطرآفرين برخوردارند، هزينه نمايد. تخصيص اعتبار از اين محل به منظور پرداختهاي پرسنلي ممنوع است. تبصره سيزدهم (13)- تفويض اختيار انجام معاملات 1- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح و رعايت آييننامه مالي شهرداريها مصوب 1346 و آييننامه معاملات شهرداري تهران مصوب 1355 و اصلاحات پس از آن، نسبت به انجام معامله با: الف) وزارتخانهها و موسسات و شركتهاي دولتي، بانكها، موسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي، سازمانها و شركتهاي تابعه و وابسته به شهرداري تهران - املاك: تا سقف چهار هزار و پانصد ميليارد (4.500.000.000.000) ريال - ساير معاملات: تا سقف سه هزار ميليارد (3.000.000.000.000) ريال ب) اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي: - املاك: تا سقف دو هزار و پانصد ميليارد 2.500.000.000.000) ريال - ساير معاملات: تا سقف هزار و هشتصد ميليارد (1.800.000.000.000) ريال اقدام نمايد. 2- شهردار تهران مجاز است اختيارات موضوع اين تبصره را تا سقف پنجاه درصد (50%) از ارقام تعيين شده به هر يك از معاونان و شهرداران مناطق 22گانه و بيست و پنج درصد (25%) به مديران كل و مديران واحدهاي ستادي تفويض نمايد. 3- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با رعايت سقف معاملات بند 1 اين تبصره بر اساس نظام رتبهبندي سازمانها، شركتها و موسسات تابعه و وابسته نسبت به تعيين سقف اختيارات مالي هيئت مديره اقدام نمايد. 4- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با مدنظر قرار دادن صرفه و صلاح و رعايت آييننامه مالي شهرداريها مصوب 1346 و آييننامه معاملات شهرداري تهران مصوب 1355 و اصلاحات پس از آن، نسبت به تأديه طلب و يا كارسازي ديون شهرداري به وزارتخانهها و موسسات و شركتهاي دولتي، بانكها، موسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي و اشخاص حقيقي و حقوقي بخش خصوصي در سطوح ذيل اقدام نمايد: الف) تا سي هزار ميليارد (30.000.000.000.000) ريال پس از تأييد شهردار تهران ب) از سي هزار ميليارد (30.000.000.000.000) ريال به بالا پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، این تبصره اصلاح شد.
ج) (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، بند ج این تبصره حذف شد.
5- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود، در راستاي تسهيل اجراي سياستهاي كلي اصل 44 «قانون اساسي»، بند (ج) ماده (36) «قانون احكام دائمي برنامههاي توسعه كشور» و ماده (17) و (18) «قانون توسعه ابزارها و نهادهاي مالي جديد» نسبت به انجام معاملات املاك و مستغلات از طريق بازار املاك و مستغلات بورس كالاي ايران نيز اقدام نمايد. 6- كليه واحدهاي ستادي، مناطق، سازمانها، شركتها و موسسات تابعه و وابسته شهرداري تهران موظفند، حداكثر ظرف مدت يك هفته از تاريخ ابلاغ هرگونه قرارداد نسبت به ثبت اطلاعات تمامي قراردادهاي منعقده در سامانه شفافيت اقدام تا به اطلاع عموم رسانده شود. تبصره چهاردهم (14)- شناسايي آثار مالي تخفيفات و بهرهبرداري از املاك و مستغلات و وسايط نقليه شهرداري 1- شهرداري تهران موظف است نسبت به شناسايي درآمد و هزينه آن دسته از ساختمانها و املاكي كه بهرهبرداري از آنها در اجراي (( ) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، این بنداصلاح شده است.
) به موجب نامه اصلاحی رئیس شورای اسلامی شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، این بند اصلاح شده است.
2- شهرداري تهران موظف است اجاره بهاي املاك و داراييهاي ثابت در اختيار شركتها و موسسات تابعه و وابسته و مراكز آموزش علمي، كاربردي وابسته را بهروزرساني و در حسابهاي فيمابين لحاظ نموده و در رديف درآمدي به شماره "140101" با عنوان "مالالاجاره ساختمان و تأسيسات شهرداري" منظور نمايد. 3- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود عوارض و بهاي خدمات ساختمانها و خودروهاي شهرداري تهران را در رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-6030125071" با عنوان "عوارض ساختمانها و وسايط نقليه شهرداري تهران" به مجموع درآمد و هزينه اضافه نموده و آن را در تفريغ بودجه اعمال نمايد. تبصره پانزدهم (15)– يارانه بليت در اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهار (44) «قانون اساسي» و با استناد به بند هفتم (7) تصويب نامه شماره 10036/ت 2986 هـ مورخ 1379/03/24 هيئت وزيران در خصوص واگذاري شركت مترو به شهرداري تهران و وظايف دستگاههاي اجرايي جهت انجام ترتيبات لازم و قانوني براي تحقق واگذاري كليه امور راهآهن شهري تهران و حومه (مترو) به شهرداري تهران و با توجه به تأخير پرداخت يك سوم سهم دولت از بابت يارانه بليت مترو و اتوبوس به منظور جبران كسري هزينههاي شركت بهرهبرداري راهآهن شهري تهران و حومه و شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه، شهرداري تهران ميتواند اعتبار مندرج در رديفهاي اعتباري به شماره طبقهبندي"12-2010208" با عنوان "يارانه بليت مترو" و شماره طبقهبندي "12- 2010207" با عنوان "يارانه بليت اتوبوس" را هر ماهه به صورت يك دوازدهم و نقد به شركتهاي مذكور پرداخت نموده و آن را به عنوان سهم و بدهي دولت ثبت نمايد. شهرداري تهران موظف است بصورت جدي در خصوص نحوه وصول سهم و تعهدات پرداخت نشده دولت در سالهاي گذشته، پيگيري لازم را به عمل آورده و هر سهماه يكبار نتيجه را به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. تبصره شانزدهم (16)- بافت فرسوده 1- شهرداري تهران (سازمان نوسازي شهر تهران) موظف است در راستاي اجراي مفاد تبصره 2 ماده 5 «آييننامه اجرايي برنامه ملي بازآفريني شهري پايدار» مصوب 1397/02/30 هيئت وزيران و اجراي پروژههاي محلات هدف بازآفريني، نسبت به پيگيري تحقق هفتاد درصدي (70%) سهم دولت (بر اساس تفاهمنامه منعقده) اقدام و آثار آن را در بودجه منعكس نمايد. 2- شهرداري تهران (سازمان نوسازي شهر تهران) موظف است نسبت به فروش و تهاتر املاك و اراضي و مستغلات مازاد خود، با رعايت صرفه و صلاح شهرداري و در چارچوب قوانين و با ثبت هزينهكرد مستقل آن اقدام و منابع حاصله را در راستاي اجراي طرحها و پروژههاي بازآفريني شهري، تأمين سرانههاي خدماتي مربوطه و پروژههاي محرك توسعه با اولويت محلات هدف و غيربرخوردار هزينه نمايد. همچنين واحدهاي مسكوني توليدي در پروژههاي مسكن جايگزين و يا منابع حاصل از واگذاري آنها، بايد صرف تأمين خدمات و نوسازي بافت فرسوده شود. جزئيات مربوط به فروش يا تهاتر املاك ميبايست به طور مستمر از طريق سامانه شفافيت در اختيار عموم قرار گيرد. 3- به شهرداري تهران (سازمان نوسازي شهر تهران) اجازه داده ميشود در راستاي تسهيل در توليد مسكن جايگزين و يا در بافت فرسوده با اولويت تأمين مسكن براي اقشار كم درآمد و مستخدمين شهرداري تهران تا سقف بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال، علاوه بر اعتبارات مصوب رديف "هزينه صدور پروانه و پايانكار پروژههاي تأمين مسكن" به شماره طبقهبندي "21-5050202037"، بابت عوارض به عنوان آورده شهرداري منظور نموده و مابهالتفاوت هزينههاي مذكور با ميزان اعتبار رديف ياد شده را در تفريغ بودجه منعكس نمايد. نسبت به تصويب آييننامه آن در شوراي شهر اقدام و گزارش عملكرد آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 4- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود به منظور بازگشايي معابر و تأمين زمين براي ايجاد خدمات و زيرساختهاي شهري مورد نياز در بافتهاي فرسوده و ناكارآمد شهري، از محل رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "21-5020121071" با عنوان "تملك اراضي و املاك جهت ساماندهي و نوسازي بافتهاي فرسوده، سطح شهر تهران" با رعايت مفاد تبصره 2 ماده واحده مصوبه «ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي در احياي بافتهاي فرسوده در شهر تهران» ابلاغي به شماره 160/921/9933 مورخ 1386/06/12 و اصلاحيه مورخ 1386/07/15 آن، هزينه نمايد. سازمان املاك و مستغلات شهرداري تهران به عنوان كارگزار، نسبت به تملك املاك به نمايندگي از شهرداري تهران اقدام نمايد. املاك تملك شده ميبايست بنام شهرداري تهران خريداري گردد. 5ـ به شهرداري تهران اجازه داده ميشود نظر به انتشار اوراق مالي اسلامي (مشاركت) براي مطالعه و كمك به بهسازي و نوسازي بافت فرسوده پيرامون حرم مطهر حضرت عبدالعظيم حسني(ع) شهر تهران از سوي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و تبصره 7 و 8 مصوبه شوراي محترم اسلامي شهر تهران ( به نظر میرسد مصوبه «مجوز انتشار اوراق مالي اسلامي (اوراق مشاركت) جهت بازآفريني محدوده پيراموني حرم حضرت عبدالعظيم حسني (ع) (محله تاريخي نفرآباد)» به شماره ابلاغ 160/2844/10666مد نظر باشد. تبصره هفدهم (17)– مديريت منابع انساني 1- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با رعايت قوانين و مقررات و بر اساس آييننامهاي كه با پيشنهاد شهردار تهران و به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران خواهد رسيد. به ميزان پنجاه درصد (50%) تعداد نيروي انساني كاهش يافته در سال 1402، نسبت جذب هدفمند بر اساس شاخصهايي از قبيل؛ جوانگرايي، شايستهگزيني، تعهد و تخصص اقدام نمايد. در صورت نياز مازاد بر سقف تعيين شده، شهرداري تهران موظف است مجوز قانوني را از شوراي اسلامي شهر تهران اخذ نمايد. ((*)) 2ـ به شهرداري تهران اجازه داده ميشود بر اساس آييننامهاي كه به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران ميرسد نسبت به تبديل وضعيت كاركنان قرارداد موقت سازمانها و شركتهاي تابعه خود به قرارداد دائم اقدام نمايد. اين آييننامه شامل مواردي از قبيل سنوات خدمتي، تحصيلات، تجربه، نمره ارزشيابي و ساير موارد خواهد بود. 3ـ شهرداري تهران موظف است با كسب مجوز از سازمان امور استخدامي كشور نسبت به برگزاري آزمون استخدامي و تبديل وضعيت به رسمي كاركنان قراردادي خود تا نيمه اول سال 1402 اقدام نمايد. آييننامه اجرايي اين آزمون به تصويب شوراي اسلامي شهر تهران خواهد رسيد. 4- در صورت تحقق بند يك (1) اين تبصره، هرگونه جذب، بهصورت متمركز و از طريق معاونت برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا شهرداري تهران بوده و خارج از چارچوب مذكور تخلف محسوب ميشود. 5- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود تا از رديف اعتباري به شماره طبقهبندي "11-6080502" با عنوان "كمك به بازخريد و بازنشستگي انگيزشي كاركنان مازاد سازمانها و شركتها" براي تأمين هزينههاي هرگونه بازنشستگي و بازخريدي كاركنان سازمانها و شركتهاي تابعه و وابسته هزينه نمايد. صد درصد (100%) هزينههاي بازنشستگي يا بازخريدي كاركنان شركت واحد اتوبوسراني تهران و حومه، شركت بهرهبرداري راهآهن شهري تهران و حومه و سازمان مديريت پسماند و پنجاه درصد (50%) هزينههاي ساير سازمانها و شركتهاي تابعه و وابسته به شهرداري در اين خصوص، مشروط به عدم جايگزيني نيروي جديد از محل اعتبارات رديف ياد شده توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران و پس از حصول اطمينان از اقدام عملي سازمانها و شركتهاي مشمول اين بند به طور مستقيم به ذينفعان قابل پرداخت و هزينهكرد خواهد بود. 6- كليه واحدهاي اجرايي اعم از ستاد، مناطق، سازمانها، شركتها و موسسات تابعه و وابسته موظف به ثبت و بروزرساني اطلاعات كاركنان خود در پايگاه اطلاعات كاركنان شهرداري تهران و سامانه جامع منابع انساني ميباشند. هرگونه تخصيص اعتبار و پرداخت حقوق و مزايا بر اساس اطلاعات مذكور انجام ميپذيرد. 7- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود، اعتبارات رديفهاي مصوب "حقوق و مزاياي مستمر كارمندان رسمي"، "مزاياي غيرمستمر كارمندان رسمي"، "حقوق و مزاياي مستمر كارگران رسمي"، "مزاياي غيرمستمر كارگران رسمي"،"حقوق و مزاياي مستمر كاركنان قراردادي"، "مزاياي غيرمستمر كاركنان قراردادي"، "حقوق و مزاياي مستمر مأمورين انتظامي شاغل در شهرداري" و "مزاياي غيرمستمر مأمورين انتظامي شاغل در شهرداري" در مأموريتهاي اجتماعي و فرهنگي، حمل و نقل و ترافيك، خدمات شهري و محيط زيست، ايمني و مديريت بحران و شهرسازي و معماري را كسر و به اعتبارات رديفهاي متناظر در مأموريت توسعه مديريت و هوشمندسازي شهري اضافه و ابلاغ نمايد؛ به نحويكه حقوق و مزايا به صورت متمركز توسط معاونت مالي و اقتصاد شهري و پس از تأييد معاونت برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا پرداخت شود. 8- پرداخت هرگونه حقالزحمه، حقوق و ساير هزينههاي مرتبط با نيروي انساني از محل اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي به صورت مستقيم توسط شهرداري تهران ممنوع است. 9- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود جهت حفاظت از اماكن و تأسيسات طبقهبندي شده، تجهيزات، اموال منقول و غيرمنقول شهرداري و واحدهاي تابعه آن، از خدمات كاركنان انتظامي يگان حفاظت و كاركنان شهرداري تهران شاغل و مامور در يگان در صورت انجام ماموريت و تأييد معاونت برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا، مازاد بر اضافهكار دريافتي ماهانه تا سقف 90 ساعت براساس احكام تطبيقي شهرداري تهران و همچنين از كاركنان فراجا، در ساعات غيرموظف استفاده نمايد و حقالزحمه آنان را به ازاي هر ساعت به ترتيب افسران ارشد تا سقف 120 ساعت، افسران جزء و درجهدار تا سقف 175 ساعت، بر اساس ماخذ اضافه كار فيش فراجا از محل رديف "مزاياي غيرمستمر مامورين انتظامي شاغل در شهرداري" در چارچوب دستورالعمل اجرايي بودجه پرداخت نمايد. همچنين در خصوص تهيه ناهار و لباس كاركنان انتظامي يگان حفاظت بصورت متمركز از طريق فرماندهي يگان اقدام نمايد. تبصره هجدهم (18)- پروژهها و طرحهاي پژوهشي شهرداري تهران موظف است به منظور جلوگيري از تكرار و موازيكاري در انجام پژوهشها؛ مناطق 22گانه، معاونتهاي تخصصي، سازمانها و شركتهاي تابعه و وابسته را مكلف به ثبت اطلاعات پروژهها و طرحهاي پژوهشي در سامانه پژوهشيار و قائممقامان ذيحساب بر رعايت اين امر نظارت مينمايند. مركز مطالعات و برنامهريزي شهر تهران موظف است فهرست مطالعات و پژوهشهاي مورد نياز ساليانه كليه واحدها را بر اساس سامانه پژوهشيار احصا و تجميع نموده و تا پايان ارديبهشت ماه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه كند. كميسيونهاي تخصصي شوراي اسلامي شهر تهران بايد ظرف مدت پانزده روز نظر خود را نسبت به فهرست مذكور اعلام نمايند. عدم اظهارنظر طي مدت ذكر شده به منزله تأييد ميباشد. تبصره نوزدهم (19)– فرصتهاي سرمايهگذاري و مشاركت 1- به شهرداري تهران اجازه داده ميشود به منظور جلب مشاركت و سرمايهگذاري بخش خصوصي، با رعايت ماده (28) «آييننامه مالي شهرداريها» در زمان ابلاغ بودجه، ده درصد (10%) از رديفهاي اعتباري تملك داراييهاي سرمايهاي (به جز رديفهاي صد درصد (100%) تخصيصيافته بر اساس تبصرههاي بودجه و پروژههاي مستمر مناطق 22گانه و مأموريت حمل و نقل و ترافيك) را كسر و در رديف متمركز به شماره طبقهبندي "21-6040402034" تحت عنوان "اعتبارات متمركز اجراي پروژههاي مشاركت و سرمايهگذاري" منظور نمايد تا به عنوان آورده شهرداري در پروژههاي سرمايهگذاري غيرخودگردان تلقي گردد. ضمناً پس از انعقاد قرارداد، نسبت به ايجاد رديف اعتباري متناظر اقدام و تا سقف سي درصد (30%) مبلغ قرارداد را به واحد اجرايي مربوطه ابلاغ نمايد. 2- حد نصاب ارزش پروژههاي مشاركتي نيمهتمام و جديد بر اساس برآورد سرمايهگذاري طرف مشاركت، در سطوح ذيل تعيين ميگردد: الف) پروژههاي بالاتر از هشتاد هزار ميليارد (80.000.000.000.000) ريال: پروژههايي كه پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران توسط سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي اقدام ميگردد. ب) پروژههاي از چهل هزار ميليارد (40.000.000.000.000) ريال تا هشتاد هزار ميليارد (80.000.000.000.000) ريال: پروژههايي كه پس از تأييد كميسيون برنامه و بودجه شورا توسط سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي اقدام ميگردد. ج) پروژههاي از بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال تا چهل هزار ميليارد (40.000.000.000.000) ريال: پروژههايي كه پس از تصويب شوراي سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي اقدام ميگردد. د) پروژههاي از پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال تا بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال: پروژههايي كه پس از تصويب هيئت مديره سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي اقدام ميگردد. هـ) پروژههاي كمتر از پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال: پروژههايي كه با تشخيص و تأييد سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي ميتواند توسط واحدهاي اجرايي شهرداري تهران و با كنترل و نظارت فرآيندي سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي اقدام گردد. 3- بهاي محصول در قراردادهاي مشاركت، در صورت تعيين قيمت تكليفي و دخالت در نظام تعرفهگذاري و يا جلوگيري از دريافت تعرفه براي بهاي محصول، مابهالتفاوت قيمت محاسبه شده و قيمت تكليفي بر مبناي مطالعات مالي و اقتصادي پروژه در كارگروهي متشكل از يكي از اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران (بعنوان ناظر)، معاون مالي و اقتصاد شهري، معاون برنامهريزي، توسعه سرمايه انساني و امور شورا، رئيس سازمان بازرسي شهرداري تهران، مديرعامل سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي و معاونت تخصصي مربوطه تعيين ميگردد. 4- فهرست فرصتهاي سرمايهگذاري و مشاركت سال 1402 بر اساس جدول شماره 20 ميباشد. ارقام مندرج در اين جدول، صرفاً برآورد اوليه بوده و در زمان عقد قرارداد مشاركت، شهرداري تهران موظف است نسبت به محاسبه و تدقيق آورده طرفين بر اساس ضوابط و قوانين مربوطه اقدام نمايد. (به جدول شماره 20 اضافه ميگردد.) 5- در صورت تعريف پروژه جديد خارج از ليست پروژههاي مندرج در جدول شماره 20 و تعيين مدل اقتصادي پروژه به صورت غيرخودگردان توسط سازمان سرمايهگذاري و مشاركتهاي مردمي، بهرهمندي از امتياز سي درصد (30%) مبلغ قرارداد موضوع اين تبصره با تأييد كميسيون تلفيق شوراي اسلامي شهر تهران امكانپذير ميباشد. تبصره بيستم (20)- اجازه استفاده از منابع مازاد بر بودجه مصوب به شهرداري تهران اجازه داده ميشود در صورت تحقق منابع مازاد بر بودجه مصوب در سال جاري، نسبت به تأمين مالي پروژههاي ذيل علاوه بر سقف اعتبار مصوب اقدام و مراتب را در تفريغ بودجه منظور نمايد. 1- تهيه، توليد و اجراي آسفالت معابر سطح شهر تهران و خريد تجهيزات به مبلغ هشت هزار ميليارد (8.000.000.000.000) ريال 2- توسعه و تأمين ناوگان و بهسازي تجهيزات خطوط متروي تهران به مبلغ بيست و هفت هزار ميليارد (27.000.000.000.000) ريال 3- احداث، توسعه و تكميل خطوط مترو و پايانهها و پاركينگهاي آن به مبلغ پنجاه هزار ميليارد (50.000.000.000.000) ريال 4- توسعه و نوسازي ناوگان سبك و ون تاكسيراني و اتوبوسراني به مبلغ بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال 5- توسعه سامانههاي هوشمند حمل و نقل و ترافيك به مبلغ پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال 6- توسعه موتورسيكلتهاي برقي، اسكوتر و وسايل نقليه پاك به مبلغ هزار ميليارد (1.000.000.000.000) ريال 7- بازپرداخت بدهيهاي بانكي و بيمه و ماليات به مبلغ هفده هزار ميليارد (17.000.000.000.000) ريال 8- تسهيلات مكانيزاسيون و نوسازي ناوگان رفت و روب شهري به مبلغ دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال 9- احداث تقاطعهاي غيرهمسطح بزرگراهي به مبلغ پنج هزار ميليارد (5.000.000.000.000) ريال 10- احداث شبكه و رينگ بزرگراهي به مبلغ هفت هزار ميليارد (7.000.000.000.000) ريال 11- اجراي پروژههاي بازآفريني شهري و بهسازي محيطي در بافت فرسوده به مبلغ دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال 12- توسعه و تكميل زيرساختها و تقاطعهاي نمايشگاه بينالمللي شهر آفتاب تهران به مبلغ بيست هزار ميليارد (20.000.000.000.000) ريال 13- احداث و تجهيز مركز داده جديد و تأمين تجهيزات هوشمندسازي به مبلغ ده هزار ميليارد (10.000.000.000.000) ريال 14- تكميل پايانه شرق به مبلغ دو هزار ميليارد (2.000.000.000.000) ريال 15- احداث، بهسازي و تجهيز پايگاههاي مديريت بحران به مبلغ يك هزار ميليارد (1.000.000.000.000) ريال 16- احداث و تكميل پاركينگ گود فرهنگ (شركت نوسازي عباسآباد) به مبلغ چهار هزار ميليارد (4.000.000.000.000) ريال 17- بهسازي و تجهيز موزه ملي انقلاب اسلامي و دفاع مقدس تا سقف پانصد ميليارد (500.000.000.000) ريال 18- توسعه و احداث و نوسازي زيرساختهاي حوزه فرهنگي و اجتماعي و ورزشي شهر تهران تا سقف ده هزار ميليارد (10.000.000.000.000) ريال تبصره بيست و يكم (21)- مناسبسازي فضاهاي شهري براي افراد با شرايط خاص شهرداري تهران موظف است؛ در راستاي مناسبسازي فضاهاي شهري براي افراد داراي معلوليت و اقشار كمتوان جسمي، حركتي و ذهني، سالمندان و كودكان تا سقف پانزده درصد (15%) سرجمع اعتبارات رديفهاي مرتبط با خدمات شهري و حمل و نقل و ترافيك در مناطق 22گانه را بدين منظور هزينه نمايد. تبصره بيست و دوم (22)ـ فرهنگي و آموزشي شهرداري تهران موظف است؛ 1- ((*)) 2ـ در راستاي ارتقاي اثربخشي جلوگيري از موازيكاري و ايجاد همافزايي در ترويج و فراگيري آموزشهاي شهروندي با هماهنگي و تعامل معاونتهاي «فرهنگي، اجتماعي»، «سلامت، محيط زيست و خدماتشهري»، «حمل و نقل و ترافيك»، «شهرسازي و معماري» نسبت به تشكيل دبيرخانه متمركز اقدام و دستورالعمل نحوه هزينهكرد اعتبارات مرتبط با فرهنگسازي و آموزشهاي شهروندي را ارائه نمايد. 3ـ ده درصد (10%) از درآمد ساليانه حاصل از سرجمع مبالغ دريافتي بهاي خدمات مديريت پسماند را به امر آموزش و فرهنگسازي شهروندان با موضوع پسماند اختصاص دهد و گزارش عملكرد آن را هر سه ماه يكبار به شوراي شهر تهران ارائه نمايد. تبصره بيست و سوم (23)– نظارت و پايش 1- شهرداري تهران موظف است آييننامهها، دستورالعملها و شيوهنامههاي اجرايي مورد نياز تبصرههاي مصوب بودجه را بر اساس زمانبندي مندرج در متن تبصره، حداكثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ لازمالاجرا شدن اين مصوبه تهيه و براي تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. شيوهنامههاي اجرايي بايد مبتني بر استانداردهاي مربوطه باشد به گونهاي كه پايش و نظارت بر عملكرد تبصرهها و رديفهاي بودجه، ذيل حسابهاي كل، معين و تفصيلي امكانپذير باشد. 2- شهرداري تهران موظف است نسبت به توسعه و بهروزرساني سامانه جامع و يكپارچه مديريت مالي از طريق برقراري اتصال ميان كليه سامانههاي حوزه بودجه و مالي حداكثر تا پايان تيرماه سال 1402 اقدام نمايد؛ به گونهاي كه مجموعه فرآيندهاي بودجهريزي، اجرا و حسابرسي مالي شهرداري و واحدهاي تابعه آن در يك نظام اطلاعاتي جامع و يكپارچه پيادهسازي شود. به منظور نظارت دقيق بر وضعيت مالي شهرداري، دسترسي به اين سامانه بايد در بالاترين سطح گزارشگيري، در اختيار اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران قرار گيرد. 3- شهرداري تهران موظف است گزارش عملكرد تبصرههاي بودجه مصوب را همراه با مستندات عملكردي از طريق بارگذاري در سامانه جامع تدوين و اجراي برنامه و بودجه شهرداري تهران، هر سهماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. 4ـ شهرداري تهران (معاونت فني و عمراني) موظف است بر اساس اطلاعات نظارتي سامانه مديريت توزيع آسفالت، نسبت به توزيع و اجراي آسفالت معابر شهر تهران اقدام و گزارش آن را هر سه ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد. *)) به موجب نامه اصلاحي رئيس شوراي اسلامي شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، اين بند اصلاح شده است. *)) به موجب نامه اصلاحي رئيس شوراي اسلامي شهر تهران به شماره ابلاغ 26119، بند 1 حذف شد. |
|||||||||||||||||||||||||||
))
((
) مبني بر لحاظ تعهدات مالي ايجاد شده در انتشار اوراق مذكور نسبت به اجراي پروژههاي بهسازي و نوسازي بافت فرسوده پيرامون حرم مطهر حضرت عبدالعظيم حسني (ع) از محل انتشار اوراق مشاركت به مبلغ دو هزار ميليارد (2.000،000،000،000) ريال مازاد بر بودجه مصوب اقدام و گزارش آن را در تفريغ بودجه سال 1402 منعكس نمايد. |
نوع سند: |
شماره صفحه |
مشاهده همه تصاویر |
نسخه pdf (چاپ کلی) |
