پيشنهاد به دولت جهت تأمين اعتبار عمراني و جاري شركت مترو در سال 1387 و پرداخت بدهي معوقه اين شركت به سيستم بانكي توسط شهرداري تهران و دولت
ماده يكم (1):
با عنايت به مفاد تبصره ذيل موضوع ماده هفتم (7) از قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت مصوب به تاريخ 86/9/18 مجلس شوراي اسلامي، و مصوبات به تاريخهاي 81/4/17 و 84/2/18 هيئت محترم وزيران در خصوص نحوه تأمين اعتبارات موردنياز توسعه خطوط دو، سه، چهار، شش، هفت و هشت متروي تهران و مفاد مصوبات به تاريخهاي 81/2/29 و 84/2/11 شوراي عالي ترافيك در خصوص مجوز توسعه و تأمين امكانات موردنياز خطوط 2، 3، 4، 6 و 7 مترو تهران و مفاد مصوبات به تاريخهاي 81/5/5، 82/2/20، 82/12/23، 83/7/11، 83/11/27، 84/11/23، 85/9/11 شوراي عالي اقتصاد كشور در خصوص امكان استفاده از تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) جهت توسعه خطوط و تأمين تجهيزات موردنياز مترو تهران، نيز مصوبات به تاريخهاي 82/9/2 و 83/10/23 شوراي اسلامي شهر تهران درخصوص توسعه خطوط 2، 3، 4، 6، 7، 8 و 9 مترو تهران، با لحاظ اينكه شركت مترو جهت تأمين اعتبارات موردنياز احداث خطوط برنامه دوم و بخشي از برنامه سوم اقدام به عقد قرارداد با شركتهاي داخلي و خارجي از طريق اخذ سهميههاي ارزي تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) خطوط فوقالذكر از دولت با اخذ مجوز لازم از شوراي عالي اقتصاد نموده است و با توجه به عدم امكان تأمين تسهيلات مالي خارجي درازمدت (فاينانس) بهمنظور پيشگيري از تأخيرات بهعملآمده در احداث خطوط يادشده، به دولت پيشنهاد مينمايد بودجه عمراني (اعتبار موردنياز) و بودجه جاري (از كل يارانه مربوط) شركت مترو در بودجه سال 1387، را به شرح ذيل لحاظ و پيشبيني نمايد:
با عنايت به مفاد تبصره ذيل موضوع ماده هفتم (7) از قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت مصوب به تاريخ 86/9/18 مجلس شوراي اسلامي، و مصوبات به تاريخهاي 81/4/17 و 84/2/18 هيئت محترم وزيران در خصوص نحوه تأمين اعتبارات موردنياز توسعه خطوط دو، سه، چهار، شش، هفت و هشت متروي تهران و مفاد مصوبات به تاريخهاي 81/2/29 و 84/2/11 شوراي عالي ترافيك در خصوص مجوز توسعه و تأمين امكانات موردنياز خطوط 2، 3، 4، 6 و 7 مترو تهران و مفاد مصوبات به تاريخهاي 81/5/5، 82/2/20، 82/12/23، 83/7/11، 83/11/27، 84/11/23، 85/9/11 شوراي عالي اقتصاد كشور در خصوص امكان استفاده از تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) جهت توسعه خطوط و تأمين تجهيزات موردنياز مترو تهران، نيز مصوبات به تاريخهاي 82/9/2 و 83/10/23 شوراي اسلامي شهر تهران درخصوص توسعه خطوط 2، 3، 4، 6، 7، 8 و 9 مترو تهران، با لحاظ اينكه شركت مترو جهت تأمين اعتبارات موردنياز احداث خطوط برنامه دوم و بخشي از برنامه سوم اقدام به عقد قرارداد با شركتهاي داخلي و خارجي از طريق اخذ سهميههاي ارزي تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) خطوط فوقالذكر از دولت با اخذ مجوز لازم از شوراي عالي اقتصاد نموده است و با توجه به عدم امكان تأمين تسهيلات مالي خارجي درازمدت (فاينانس) بهمنظور پيشگيري از تأخيرات بهعملآمده در احداث خطوط يادشده، به دولت پيشنهاد مينمايد بودجه عمراني (اعتبار موردنياز) و بودجه جاري (از كل يارانه مربوط) شركت مترو در بودجه سال 1387، را به شرح ذيل لحاظ و پيشبيني نمايد:
الف) بودجه عمراني موردنياز شركت مترو جهت اجراي برنامهها و اولويتهاي ذيل به ميزان 4/821/018/000/000 ريال :
بهرهبرداري از فاز اول خط تجريش به طول 4/3 كيلومتر
بهرهبرداري از فاز اول توسعه شرقي خط 2 به طول 4/7 كيلومتر
بهرهبرداري از فاز دوم خط 4 به طول 6/9 كيلومتر
ادامه عمليات اجرايي فاز اول خطوط 3، 6 و 7
تكميل نهايي خطوط 1، 2 و 5 مترو شامل پايانه و تعميرگاه فتحآباد و تكميل ايستگاههاي باقيمانده و خريد ناوگان
بهرهبرداري از فاز اول خط تجريش به طول 4/3 كيلومتر
بهرهبرداري از فاز اول توسعه شرقي خط 2 به طول 4/7 كيلومتر
بهرهبرداري از فاز دوم خط 4 به طول 6/9 كيلومتر
ادامه عمليات اجرايي فاز اول خطوط 3، 6 و 7
تكميل نهايي خطوط 1، 2 و 5 مترو شامل پايانه و تعميرگاه فتحآباد و تكميل ايستگاههاي باقيمانده و خريد ناوگان
ب) بودجه جاري موردنياز سال 1387 خطوط مترو به ميزان مبلغ 375 ميليارد ريال معادل 50 درصد از كل سهم يارانه مربوطه (با عنايت به بهرهبرداري حدود 90 كيلومتر از خطوط برنامه اول مترو تهران و حومه كه تأثير قابلتوجهي در سفرهاي درونشهري تهران دارد و با لحاظ اينكه درآمدهاي حاصله از فروش بليط و همچنين كمكهاي جاري شهرداري تهران تنها برخي از هزينههاي بهرهبرداري شركت مترو را پوشش ميدهد.)
ج) با استناد به مفاد تبصره ذيل ماده هفتم (7) از قانون توسعه حملونقل عمومي و مديريت مصرف سوخت مصوب 86/9/18 و با عنايت به صرفهجوييهاي حاصله از كاهش مصرف سوخت و سهم قابلتوجه شهر تهران در اين خصوص و تأخير قابلتوجه در توسعه خطوط مترو و تهيه اقلام و تجهيزات موردنياز شركت مترو و نيز هزينههاي غير نقدي ناشي از ايجاد و توسعه ايستگاههاي مترو توسط شهرداري تهران كه در سال 1386 به بيش از يك هزار و دويست ميليارد (1200/000/000/000) ريال بالغ ميشود، دولت محترم نسبت به بازنگري در مورد ميزان تخصيص اعتبار و افزايش سهم دولت جهت توسعه حمل و نقل ريلي (مترو) در شهر تهران به مقدار هشتاد درصد (80%) هزينههاي ساليانه شركت مترو اقدام نمايد.
ماده دوم (2):
با استناد به مصوبه هيئت محترم وزيران به تاريخ 79/3/24 در خصوص بازپرداخت اقساط وامهاي دريافتي از بانكها تا پايان سال 87 و بخشي از سود دوره مشاركت اين وامها و همچنين معادل ريالي اقساط تسهيلات مالي خارجي (فاينانس ) خريد تجهيزات مترو توسط دولت و نيز تعهد دولت مبني بر بازپرداخت پنجاهدرصد (50%) از اقساط توسعه و احداث خطوط جديد، خريد واگن و تجهيزات موردنياز شركت مترو و عدم پرداخت بدهي شركت مذكور به سيستم بانكي توسط دولت از سال 1382 به بعد (مطابق مفاد جدول شماره يك مربوطه) كه موجب مشكلاتي از قبيل ايجاد اختلال در روند تهيه اقلام و تجهيزات بنيادي پروژههاي توسعه ازجمله واگن، قطعات يدكي و ساير اقلام موردنياز؛ تغيير فاحش در برنامه زمانبندي مراحل اجرايي ساختوساز و تحميل هزينههاي مضاعف مرتبط به دليل توقف بيش از مدت محمولات در گمرك كشور، پيشنهاد مينمايد دولت نسبت به تأمين اعتبار جهت بازپرداخت بدهيهاي شركت مترو تا پايان سال 1386 به ميزان 3/638/721/000/000 ريال و نيز مبلغ 498/306/000/000 ريال بهمنظور بازپرداخت بدهيهاي مترو به سيستم بانكي در سال 87 (مطابق مفاد جدول شماره 2 پيوست)، در بودجه سال 1387 اقدامات مقتضي را معمول نمايد.
با استناد به مصوبه هيئت محترم وزيران به تاريخ 79/3/24 در خصوص بازپرداخت اقساط وامهاي دريافتي از بانكها تا پايان سال 87 و بخشي از سود دوره مشاركت اين وامها و همچنين معادل ريالي اقساط تسهيلات مالي خارجي (فاينانس ) خريد تجهيزات مترو توسط دولت و نيز تعهد دولت مبني بر بازپرداخت پنجاهدرصد (50%) از اقساط توسعه و احداث خطوط جديد، خريد واگن و تجهيزات موردنياز شركت مترو و عدم پرداخت بدهي شركت مذكور به سيستم بانكي توسط دولت از سال 1382 به بعد (مطابق مفاد جدول شماره يك مربوطه) كه موجب مشكلاتي از قبيل ايجاد اختلال در روند تهيه اقلام و تجهيزات بنيادي پروژههاي توسعه ازجمله واگن، قطعات يدكي و ساير اقلام موردنياز؛ تغيير فاحش در برنامه زمانبندي مراحل اجرايي ساختوساز و تحميل هزينههاي مضاعف مرتبط به دليل توقف بيش از مدت محمولات در گمرك كشور، پيشنهاد مينمايد دولت نسبت به تأمين اعتبار جهت بازپرداخت بدهيهاي شركت مترو تا پايان سال 1386 به ميزان 3/638/721/000/000 ريال و نيز مبلغ 498/306/000/000 ريال بهمنظور بازپرداخت بدهيهاي مترو به سيستم بانكي در سال 87 (مطابق مفاد جدول شماره 2 پيوست)، در بودجه سال 1387 اقدامات مقتضي را معمول نمايد.
ماده سوم (3):
با عنايت به اينكه براساس مفاد مصوبه هيئتوزيران به تاريخ 79/3/24 شهرداري تهران متعهد به بازپرداخت اصل و بخشي از سود وامهاي دريافتي مترو در سالهاي گذشته ميباشد، همچنين با توجه به مفاد اسناد فرادستي نظام برنامهريزي شهر تهران (اسناد چشمانداز و طرح جامع تهران) و سياستهاي شوراي اسلامي شهر تهران مبني بر گسترش سيستم حملونقل ريلي در تهران، و نيز اقدام شركت مترو نسبت به عقد قراردادهاي تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) جهت احداث و تكميل خطوط جديد و خريد تجهيزات ثابت و متحرك كه با تضمينهاي ارائهشده توسط شهرداري تهران، بازپرداخت اقساط تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) اين قراردادها بهصورت صد درصد(100%) و يا پنجاهدرصد (50%) برعهده شهرداري تهران قرارگرفته است، شهرداري تهران موظف است (با استناد به مفاد جداول شماره 3 و شماره 4 پيوست)، نسبت به تأمين اعتباري معادل 3/717/242/000/000 ريال در رديفهاي مرتبط در لايحه بودجه سال 1387 خود، و نيز از طريق امهال وامهاي مذكور اقدام نمايد.
با عنايت به اينكه براساس مفاد مصوبه هيئتوزيران به تاريخ 79/3/24 شهرداري تهران متعهد به بازپرداخت اصل و بخشي از سود وامهاي دريافتي مترو در سالهاي گذشته ميباشد، همچنين با توجه به مفاد اسناد فرادستي نظام برنامهريزي شهر تهران (اسناد چشمانداز و طرح جامع تهران) و سياستهاي شوراي اسلامي شهر تهران مبني بر گسترش سيستم حملونقل ريلي در تهران، و نيز اقدام شركت مترو نسبت به عقد قراردادهاي تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) جهت احداث و تكميل خطوط جديد و خريد تجهيزات ثابت و متحرك كه با تضمينهاي ارائهشده توسط شهرداري تهران، بازپرداخت اقساط تسهيلات مالي خارجي (فاينانس) اين قراردادها بهصورت صد درصد(100%) و يا پنجاهدرصد (50%) برعهده شهرداري تهران قرارگرفته است، شهرداري تهران موظف است (با استناد به مفاد جداول شماره 3 و شماره 4 پيوست)، نسبت به تأمين اعتباري معادل 3/717/242/000/000 ريال در رديفهاي مرتبط در لايحه بودجه سال 1387 خود، و نيز از طريق امهال وامهاي مذكور اقدام نمايد.
کمیسیون نظارت و حقوقی - شورای اسلامی شهر تهران(laws.tehran.ir)