کمیسیون نظارت و حقوقی - شورای اسلامی شهر تهران(laws.tehran.ir)
اصلاحيه «مصوبه ساماندهي واگذاري بهرهبرداري از اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به ساير اشخاص حقيقي و حقوقي» تصويبي در دويست و چهل و نهمين جلسه رسمي، علني ـ فوقالعاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 88/10/15 ـ ابلاغي به شماره 160/1361/16526 به تاريخ 88/11/5
مادهواحده:
عنوان و متن مصوبه «ساماندهي واگذاري بهرهبرداري از اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به ساير اشخاص حقيقي و حقوقي» تصويبي در دويست و چهل و نهمين جلسه رسمي، علني ـ فوقالعاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 88/10/15 ـ ابلاغي به شماره 160/1361/16526 به تاريخ 88/11/5 به شرح موارد ذيل اصلاح ميشود.
عنوان و متن مصوبه «ساماندهي واگذاري بهرهبرداري از اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به ساير اشخاص حقيقي و حقوقي» تصويبي در دويست و چهل و نهمين جلسه رسمي، علني ـ فوقالعاده شوراي اسلامي شهر تهران منعقده به تاريخ 88/10/15 ـ ابلاغي به شماره 160/1361/16526 به تاريخ 88/11/5 به شرح موارد ذيل اصلاح ميشود.
الف: عنوان مصوبه به شرح ذيل اصلاح ميشود:
«مصوبه ساماندهي واگذاري بهرهبرداري از اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و مراكز بهداشتي و درماني شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به آن به اشخاص حقيقي و حقوقي (بخش خصوصي)»
«مصوبه ساماندهي واگذاري بهرهبرداري از اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و مراكز بهداشتي و درماني شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي وابسته به آن به اشخاص حقيقي و حقوقي (بخش خصوصي)»
ب: متن مادهواحده و جدول آن و بند (ز) مادهواحده مصوبه به شرح ذيل اصلاح ميشود:
در راستاي اجرايي شدن اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و در اجراي بند ششم ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري، با تأكيد بر كاهش تصديها و برونسپاري فعاليتها و امكان بهرهگيري مناسب از ظرفيتهاي مشاركتي نهادهاي مدني و شهروندان و قابليتهاي مديريتي بخش خصوصي، بهمنظور استفاده بهينه از منابع و افزايش بهرهوري و كارآمدي و اصلاح نحوه مديريت اجرايي امور، شهرداري تهران مجاز است نسبت به واگذاري مديريت بهرهبرداري اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و مراكز بهداشتي و درماني (درمانگاهها) در اختيار خود به بخش غيردولتي خصوصي، در چارچوب جدول، ذيل اقدام نمايد:
تبصره يكم (1):
شهرداري تهران، موظف است حداكثر ظرف مدت يك (1) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه با رعايت موارد ذيل و با رعايت كليه سياستها و موارد مطروحه در اين مصوبه دستورالعمل لازم را تهيه و پس از تأييد شوراي بازنگري، اصلاح و هماهنگي نظامات برنامهريزي و اجرايي شهرداري تهران آن را جهت اجرا ابلاغ نمايد:
الف- تعيين صلاحيتها و تواناييهاي اشخاص حقيقي و حقوقي متقاضي و نحوه واگذاري مديريت بهرهبرداري اماكن موضوع اين مصوبه.
ب- نحوه بهرهبرداري مطلوب از اماكن مشتمل بر استانداردهاي فني، نيروي انساني و استهلاك و چگونگي نظارت بر نحوه بهرهبرداري.
ج- تعيين عملكرد كليه اماكن فرهنگي، ورزشي، هنري و اجتماعي موضوع اين مصوبه در مقياسهاي جغرافياي محلي، منطقهاي و فرا منطقهاي.
د- تعيين تكليف نيروي انساني اماكن مذكور لازم است دستورالعمل به گونهاي تدوين شود كه حتيالامكان از نيروهاي متخصص موجود استفاده شود.
ه - تعيين ميزان ضمانتنامه بانكي لازم و يا ساير ضمانتهاي معتبر در جهت بهرهبرداري مناسب از اماكن مورد نظر حداقل پنج و حداكثر معادل پانزده درصد به كل سرمايه.
تبصره:
كميتههاي ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات از ارائه ضمانتنامه بانكي معاف هستند.
و- در مواردي كه كميتههاي ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات بهعنوان بهرهبردار اماكن تعيينشدهاند، كميتههاي مذكور موظفند هزينههاي جاري و برنامههاي عملياتي خود را مطابق با درآمد مكتسبه از اماكن واگذارشده تأمين نمايند. بديهي است كليه هزينههاي سرمايهاي اين كميتهها بر عهده شهرداري خواهد بود. كميتههاي مذكور موظفند گزارش درآمد ـ هزينه خود را هر شش ماه يكبار به معاونت فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران ارائه نمايند.
ز- هرگونه واگذاري مالكيت و يا فروش اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري و مراكز بهداشتي و درماني شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي تابعه آن به بخش خصوصي اعم از حقيقي و حقوقي و يا شركتها و سازمانهاي وابسته ممنوع ميباشد.
در راستاي اجرايي شدن اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و در اجراي بند ششم ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري، با تأكيد بر كاهش تصديها و برونسپاري فعاليتها و امكان بهرهگيري مناسب از ظرفيتهاي مشاركتي نهادهاي مدني و شهروندان و قابليتهاي مديريتي بخش خصوصي، بهمنظور استفاده بهينه از منابع و افزايش بهرهوري و كارآمدي و اصلاح نحوه مديريت اجرايي امور، شهرداري تهران مجاز است نسبت به واگذاري مديريت بهرهبرداري اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و مراكز بهداشتي و درماني (درمانگاهها) در اختيار خود به بخش غيردولتي خصوصي، در چارچوب جدول، ذيل اقدام نمايد:
| برنامه واگذاري بهرهبرداري | مقياس عملكرد | اماكن متعلق به شهرداري |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | زمين روباز |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | سراي محله |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | خانه اسباببازي |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | خانه سلامت |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | خانه فرهنگ |
| برنامه واگذاري بهرهبرداري | مقياس عملكرد | اماكن متعلق به شهرداري |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | كتابخانه |
| بخش خصوصي | منطقهاي | |
| بخش خصوصي | فرا منطقهاي | |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | خانه كارآفريني |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | مركز كارآفريني |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | فرهنگسرا |
| بخش خصوصي | منطقهاي | |
| بخش خصوصي در قالب اجزاء فعاليت | فرا منطقهاي | |
| بخش خصوصي | محلهاي | استخر و ساير فضاهاي ورزشي |
| بخش خصوصي | منطقهاي | |
| بخش خصوصي | فرا منطقهاي | |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | چمن طبيعي / مصنوعي |
| بخش خصوصي | منطقهاي | |
| بخش خصوصي | فرا منطقهاي | |
| بخش خصوصي | محلهاي | سينما |
| بخش خصوصي | منطقهاي | |
| بخش خصوصي | فرا منطقهاي | |
| كميته ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات | محلهاي | مراكز كوثر، شهربانو و مشاركتها |
| مؤسسات خيريه و نهادهاي مدني | فرا منطقهاي | مركز فرآموز منطقهاي مؤسسات خيريه و بخش خصوصي مراكز شبانهروزي نگهداري معتادان، كارتنخوابها و بيماران |
| مؤسسات خيريه و نهادهاي مدني | فرا منطقهاي | گرمخانهها |
| بخش خصوصي | منطقهاي | مراكز درماني و بهداشتي (درمانگاهها) |
تبصره يكم (1):
شهرداري تهران، موظف است حداكثر ظرف مدت يك (1) ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه با رعايت موارد ذيل و با رعايت كليه سياستها و موارد مطروحه در اين مصوبه دستورالعمل لازم را تهيه و پس از تأييد شوراي بازنگري، اصلاح و هماهنگي نظامات برنامهريزي و اجرايي شهرداري تهران آن را جهت اجرا ابلاغ نمايد:
الف- تعيين صلاحيتها و تواناييهاي اشخاص حقيقي و حقوقي متقاضي و نحوه واگذاري مديريت بهرهبرداري اماكن موضوع اين مصوبه.
ب- نحوه بهرهبرداري مطلوب از اماكن مشتمل بر استانداردهاي فني، نيروي انساني و استهلاك و چگونگي نظارت بر نحوه بهرهبرداري.
ج- تعيين عملكرد كليه اماكن فرهنگي، ورزشي، هنري و اجتماعي موضوع اين مصوبه در مقياسهاي جغرافياي محلي، منطقهاي و فرا منطقهاي.
د- تعيين تكليف نيروي انساني اماكن مذكور لازم است دستورالعمل به گونهاي تدوين شود كه حتيالامكان از نيروهاي متخصص موجود استفاده شود.
ه - تعيين ميزان ضمانتنامه بانكي لازم و يا ساير ضمانتهاي معتبر در جهت بهرهبرداري مناسب از اماكن مورد نظر حداقل پنج و حداكثر معادل پانزده درصد به كل سرمايه.
تبصره:
كميتههاي ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات از ارائه ضمانتنامه بانكي معاف هستند.
و- در مواردي كه كميتههاي ساماندهي مشاركتهاي اجتماعي محلات بهعنوان بهرهبردار اماكن تعيينشدهاند، كميتههاي مذكور موظفند هزينههاي جاري و برنامههاي عملياتي خود را مطابق با درآمد مكتسبه از اماكن واگذارشده تأمين نمايند. بديهي است كليه هزينههاي سرمايهاي اين كميتهها بر عهده شهرداري خواهد بود. كميتههاي مذكور موظفند گزارش درآمد ـ هزينه خود را هر شش ماه يكبار به معاونت فرهنگي و اجتماعي شهرداري تهران ارائه نمايند.
ز- هرگونه واگذاري مالكيت و يا فروش اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي و هنري و مراكز بهداشتي و درماني شهرداري تهران و سازمانها و شركتهاي تابعه آن به بخش خصوصي اعم از حقيقي و حقوقي و يا شركتها و سازمانهاي وابسته ممنوع ميباشد.
ج- تبصرهي سوم ذيل مادهواحده مصوبه به شرح ذيل اصلاح ميشود:
با توجه به لزوم رعايت تعرفههاي مصوب شوراي اسلامي شهر تهران، شهرداري تهران موظف است بهمنظور تشويق و حمايت از بخش خصوصي در اماكني كه فاقد توجيه اقتصادي هستند همه ساله رديفي را به عنوان «يارانه خدمات اجتماعي، فرهنگي، ورزشي و بهداشتي، درماني» در بودجه ساليانه خود پيشبيني و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
با توجه به لزوم رعايت تعرفههاي مصوب شوراي اسلامي شهر تهران، شهرداري تهران موظف است بهمنظور تشويق و حمايت از بخش خصوصي در اماكني كه فاقد توجيه اقتصادي هستند همه ساله رديفي را به عنوان «يارانه خدمات اجتماعي، فرهنگي، ورزشي و بهداشتي، درماني» در بودجه ساليانه خود پيشبيني و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
د: تبصرهي چهارم ذيل مادهواحده مصوبه به شرح ذيل اصلاح ميشود:
كليه اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و بهداشتي، درماني جديدالاحداث كه در چارچوب بودجه مصوب ساليانه شهرداري ساخته ميشوند مشمول مفاد اين مصوبه خواهند بود.
كليه اماكن فرهنگي، اجتماعي، ورزشي، هنري و بهداشتي، درماني جديدالاحداث كه در چارچوب بودجه مصوب ساليانه شهرداري ساخته ميشوند مشمول مفاد اين مصوبه خواهند بود.