تعيين نرخ كرايه خطوط اتوبوس‌راني و ميني‌بوس‌راني شهر تهران در سال 1393 - مصوب 1392/11/20
تعيين نرخ كرايه خطوط اتوبوس‌راني و ميني‌بوس‌راني شهر تهران در سال 1393
ماده واحده:
در اجراي بند بيست و هفتم (27) ماده هفتاد و يكم (71) از «قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران» مصوب 1375/3/1 مجلس شوراي اسلامي و الحاقات و اصلاحات بعدي آن و با هدف توسعه و گسترش خطوط اتوبوس‌راني و ارائه خدمات مطلوب به شهروندان از طريق اصلاح قيمت‌ها و واقعي نمودن نرخ خدمات حمل و نقل عمومي، موضوع ماده يكم (1) «قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت» مصوب 1386/9/18 مجلس محترم شوراي اسلامي و با عنايت به اجراي «قانون هدفمند كردن يارانه ها» () مصوب 88/10/15 مجلس شوراي اسلامي و الزام دولت به پرداخت كمك بلاعوض در راستاي گسترش و بهبود حمل و نقل عمومي و جبران زيان وارده به شهرداري ها در اثر هدفمند نمودن يارانه‌ها، موضوع بند (د) و (ج) ماده هشتم (8) قانون فوق‌الذكر و در اجراي ماده نودم (90) «قانون اصلاح موادي از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و اجراي سياست‌هاي كلي اصل چهل و چهارم (44)» مصوب 1386/11/18 مجلس شوراي اسلامي، داير بر «تجويز ارائه خدمات توسط بخش غير دولتي به قيمت تمام شده»، نرخ بليت و كرايه خطوط اتوبوس‌راني و ميني بوس‌راني شهر تهران از ابتداي سال 1393 به شرح جداول ذيل تعيين مي‌شود:
الف) نرخ كرايه جابجايي مسافر از طريق اتوبوس‌هاي بخش عمومي:
با در نظر گرفتن متوسط «قيمت تمام شده» جابجايي مسافر توسط اتوبوس‌هاي بخش عمومي به ميزان ده هزار و ششصد و شش (10606) ريال و با عنايت به سهم قابل پرداخت از سوي مسافرين به ميزان يك سوم قيمت تمام شده به ميزان (3535) ريال و همچنين در نظر گرفتن ضرورت حفظ مطلوبيت سيستم اتوبوس‌راني در رقابت با ساير سيستم‌هاي حمل و نقل، نرخ كرايه جابجايي مسافر از طريق اتوبوس هاي بخش عمومي در سال 1393به شرح جدول ذيل تعيين مي‌گردد:
رديفطول معادل خط نرخ كرايه اتوبوس در سال 1393 در صورت استفاده از كارت بليت (ريال)نرخ كرايه سال 1393 در صورت پرداخت نقدي (ريال)
1تا 5 كيلومتر7001500
2بيش از 5 تا 10 كيلومتر15002500
3بيش از 10 تا 15 كيلومتر22003000
4بيش از 15 كيلومتر29004000

ب) نرخ كرايه جابجايي مسافر از طريق اتوبوس هاي بخش خصوصي:
نرخ كرايه اتوبوس‌ها و ميدل‌باس‌هاي بخش خصوصي در سال 1393به شرح جدول ذيل تعيين مي‌شود:
رديف طول معادل خط نرخ كرايه در صورت استفاده از كارت بليت (ريال)نرخ كرايه در صورت پرداخت نقدي (ريال)
1تا 2/5 كيلومتر25003500
2بيش از 2/5 تا 5 كيلومتر29004000
3بيش از 5 تا 7/5 كيلومتر32004500
4بيش از 7/5 تا 10 كيلومتر36005000
5بيش از 10 تا 12/5 كيلومتر43005500
6بيش از 12/5 تا 15 كيلومتر47006000
7بيش از 15 تا 17/5 كيلومتر50006000
8بيش از 17/5 تا 20 كيلومتر54007000
9بيش از 20 كيلومتر58007000

ج) نرخ كرايه جابجايي مسافر از طريق ميني‌بوس‌ وميدل باس هاي تحت نظارت شركت واحد اتوبوس‌راني:
نرخ كرايه ميني‌بوس‌هاي بخش خصوصي در سال 1393 به شرح جدول ذيل تعيين مي‌شود:
رديف طول معادل خط نرخ كرايه (ريال)
1تا 2/5 كيلومتر2500
2بيش از 2/5 تا 5 كيلومتر3000
3بيش از 5 تا 7/5 كيلومتر3500
4بيش از 7/5 تا 10 كيلومتر4000
5بيش از 10 تا 12/5 كيلومتر4500
6بيش از 12/5 تا 15 كيلومتر5000
7بيش از 15تا 17/5 كيلومتر5000
8بيش از 17/5 تا 20 كيلومتر5500
9بيش از 20 كيلومتر6000

د) نرخ جابجايي مسافر از طريق سرويس‌هاي دربستي در مناطق 22 گانه شهر تهران
رديف نوع خودرو نرخ كرايه 1393 (ريال)
سه ساعت اول ساعت مازاد (هر يك ساعت)
1 اتوبوس معمولي 360000 940000
2 اتوبوس مبله 430000 1300000
3 اتوبوس ويژه 430000 1580000
4 اتوبوس تشريفات 650000 2230000
5 ميبيني بوس ويژه(كولر دار) 360000 1150000
6 اتوبوس دو طبقه قديمي 1580000 7920000

ه) نرخ جابه جايي مسافر از طريق سرويس‌هاي دربستي در خارج از شهر تهران:
رديف نوع خودرو نرخ كرايه 1393 (ريال)
سه ساعت اول ساعت مازاد (هر يك ساعت)
1 اتوبوس مبله 500000 1580000
2 اتوبوس ويژه 2020000 500000
3 اتوبوس تشريفات 2740000 720000
4 ميني بوس ويژه (كولر دار) 1440000 430000
5 اتوبوس دوطبقه قديمي 9500000 2160000

و) نرخ كرايه خودروهاي مركز خدمات حمل و نقل درون شهري معلولان در سال 1393:
نوع وسيله اتوبوسونسواري
نرخ كرايه دريافتي از مسافرانرايگانمعادل نرخ كرايه تعيين شده براي اتوبوس‌هاي بخش خصوصي موضوع جدول ذيل بند ب همين مصوبهمعادل نرخ تاكسي تاكسي متري براي يك نفر

ز) نرخ كرايه اتوبوس تندرو
نرخ كرايه اتوبوس تندرو در مسير «ميدان راه آهن تا ميدان تجريش» به صورت خاص به شرح جدول ذيل تعيين مي‌شود:
رديف مسير نرخ كرايه در صورت استفاده از كارت بليت (ريال)نرخ كرايه در صورت پرداخت نقدي (ريال)
1ميدان راه آهن تا ميدان تجريش و بالعكس33004500
2ميدان راه آهن تا ميدان وليعصر(عج)و بالعكس18003000
3ميدان راه آهن تا چهار راه پارك وي و بالعكس29004000

تبصره يكم (1):
با توجه به آزاد سازي قيمت حامل هاي انرژي (گازوئيل، گاز فشرده طبيعي cng و برق) و تاثير آن بر قيمت تمام شده كالاها و خدمات و با توجه به متوسط «قيمت تمام شده» جابجايي هر مسافر در بخش عمومي كه بر اساس محاسبات صورت گرفته، بدون در نظر گرفتن گام‌هاي فاز دوم قانون هدفمند كردن يارانه ها و با لحاظ هزينه استهلاك، به ميزان ده هزار و ششصد و شش (10606) ريال برآورد شده است و با توجه به ميانگين نرخ كرايه اتوبوس در سال 1393 به شرح جداول بند الف و ب، مابه‌التفاوت ميانگين نرخ كرايه و متوسط قيمت تمام شده جابجايي به ميزان هشت هزار و هشتصد و شش (8806) ريال، بر اساس تعداد و ميزان جابجايي مسافر در سال 1393 از طريق كمك هاي شهرداري تهران و يارانه مورد پرداخت توسط دولت «در اجراي بند (د) ماده هشتم (8) قانون هدفمند كردن يارانه ها» بطور مساوي پرداخت خواهدشد.
تبصره دوم (2):
هرگونه هزينه بابت ارائه خدمات در قالب بند (ز) به صورت دربستي برابر با نرخ‌هاي مصوب موضوع جداول بند (ه) و (و) از محل بودجه شهرداري تهران (ماده هفدهم) پرداخت مي‌گردد.
تبصره سوم (3):
در صورت ارايه خدمات توسط مركز خدمات حمل و نقل درون شهري معلولان به صورت دربستي، نرخ كرايه معادل ظرفيت ون و بر اساس نرخ كرايه تعيين شده براي اتوبوس هاي بخش خصوصي محاسبه و دريافت مي‌گردد.
تبصره چهارم (4):
شركت واحد اتوبوس‌راني تهران مكلف است در صورت عدم نصب و يا خرابي دستگاه كارت خوان اتوبوس، تا زمان نصب و يا تعمير دستگاه، نسبت به ارايه سرويس به صورت رايگان توسط آن اتوبوس اقدام نمايد.
تبصره پنجم (5):
در اجراي تبصره سيزدهم (13) الحاقي به «قانون تاسيس شركت واحد اتوبوس‌راني در شهرها» مصوب 1351/12/21 كه تعيين شرايط واگذاري امتياز بهره‌برداري از خطوط را بر عهده انجمن شهر قرار داده است و با استناد به «قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران» مصوب 1375/3/1 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحات و الحاقات بعدي آن در خصوص انجام وظايف انجمن شهر توسط شوراي اسلامي شهر، به شهرداري تهران (شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه) اجازه داده مي‌شود، ضمن واگذاري خطوط به شركت‌هاي خصوصي، نسبت به دريافت «حق بهره‌برداري از خطوط شركت واحد» از شركت‌هاي طرف قرارداد به ترتيب ذيل اقدام نمايد:
1- در خصوص خطوطي كه بهره‌برداري از آنها تا تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، به بخش خصوصي واگذار شده است، ميزان حق بهره‌برداري ماهانه قابل دريافت به ازاي هر دستگاه اتوبوس، معادل پنج درصد (5%) درآمد ماهانه يك دستگاه اتوبوس در همان خط تعيين مي‌شود.
تبصره- تعيين ميزان درآمد هر دستگاه اتوبوس با توجه به تعداد جابجايي مسافر و نرخ كرايه مصوب توسط شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه انجام خواهد شد. در صورت اعتراض شركت‌هاي خصوصي به ميزان درآمد تعيين شده، موضوع در «كميته رسيدگي و حل اختلاف» شركت‌هاي خصوصي اتوبوس‌راني به شرح مندرج در ماده هفدهم (17) «دستورالعمل واگذاري اتوبوس و بهره برداري از خطوط اتوبوس‌راني شهري و حومه شهري به بخش غير دولتي»، موضوع تصويب نامه شماره 111393/ت 36160 مصوب 1385/9/8 هيئت وزيران رسيدگي و حل اختلاف به عمل خواهد آمد.
2- در خصوص خطوط جديدي كه بهره‌برداري از آن‌ها، از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه به بخش خصوصي واگذار مي‌گردد و همچنين قراردادهاي جديدي كه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه در خصوص خطوط موضوع ماده يكم (1) منعقد يا تمديد مي‌گردد، شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه موظف است امتياز بهره‌برداري از اين خطوط را با رعايت تشريفات مزايده، وفق مقررات «آيين‌نامه معاملاتي شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه» و رعايت ماده هجدهم (18) «دستورالعمل مشاركت بخش خصوصي در بهره‌برداري از خطوط اتوبوس‌راني، ميني بوسراني و ميدي‌باس شهر تهران» مصوب 1386/1/28 () شوراي اسلامي شهر تهران و ساير مقررات لازم‌الرعايه به شركتي كه بالاترين مبلغ را پيشنهاد مي‌نمايد، واگذار كند. حداقل حق بهره‌برداري ماهانه قابل دريافت، بر اساس برآورد درآمد ماهانه هر دستگاه اتوبوس، توسط كارشناس منتخب شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه تعيين خواهد شد.
3- شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه مجاز خواهد بود به منظور حمايت از بخش خصوصي، مبالغ دريافت شده به موجب اين تبصره را پس از تصويب هيات مديره، با توجه به ارزيابي عملكرد شركت‌هاي خصوصي و تعداد اتوبوس شاغل در خطوط، به عنوان يارانه بين شركت‌هاي خصوصي تحت نظارت توزيع نمايد. ()
تبصره ششم (6):
شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه موظف است نرخ كرايه اتوبوس به شرح جداول بند (الف) و (ب) اين مصوبه را منحصراً از طريق بليت الكترونيك از شهروندان دريافت نموده و ضمن فراهم نمودن امكان خريد آسان بليت الكترونيك جهت شهروندان، از هرگونه مبادله وجه نقد بين مسافرين و رانندگان اتوبوس جلوگيري نمايد. متصديان ايستگاه‌ها و رانندگان شركت واحد اتوبوس‌راني موظفند به طور مستمرّ نسبت به ارائه بليت الكترونيك توسط شهروندان نظارت لازم اعمال نموده و در صورت عدم ارائه بليت الكترونيك توسط شهروندان، نسبت به دريافت نقدي نرخ كرايه برابر جداول بند (الف) و (ب) و ثبت كارت نيابت اقدام نمايند.
تبصره هفتم (7):
در صورتي كه به دليل آثار ناشي از اجراي فاز دوم قانون هدفمند كردن يارانه‌ها، نوسانات نرخ ارز و ساير شرايط پيش‌بيني نشده، قيمت تمام شده جابجايي هر مسافر در سال 1393 نسبت به مبالغ محاسبه شده به شرح فوق افزايش يابد، شهرداري تهران مجاز است نسبت به ارائه لايحه به شوراي اسلامي شهر تهران به منظور بررسي و اصلاح نرخ كرايه‌ها اقدام نمايد.
تبصره هشتم (8):
شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه مجاز است در قالب آيين‌نامه‌اي كه در هيئت مديره آن شركت به تصويب خواهد رسيد و بر اساس شاخص‌هاي ويژه اي نظير خريد اتوبوس ملكي فاقد هر گونه يارانه، شيب خط، بار ترافيكي سنگين، تعداد مسافر كمتر از حد متعارف و معمول در برخي خطوط، سيستم تهويه، نوع سوخت، هزينه تعميرات و غيره و با هدف حمايت از بخش خصوصي، از محل اعتبارات رديف مربوطه در بودجه مصوب آن شركت، نسبت به پرداخت كمك‌هاي بلاعوض نقدي و غير نقدي تحت عناويني از قبيل مابه‌التفاوت قيمت بليت اتوبوس و غيره به شركت‌ها و دارندگان اتوبوس‌هاي خصوصي و تعاوني تحت نظارت اقدام نمايد.
تبصره نهم (9):
به شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه اجازه داده مي‌شود در صورت ايجاد خطوط جديد و يا تغييرات در خطوط موجود، نرخ كرايه خطوط ايجاد شده يا تغيير يافته را مطابق با ضوابط ابلاغي شوراي اسلامي شهر تهران تعيين و ابلاغ نموده و مراتب را به اطلاع شوراي اسلامي شهر تهران برساند.
تبصره دهم (10):
شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه موظف است ارائه هرگونه خدمات جابجايي و اياب و ذهاب شهروندان در برنامه‌ها و مناسبت‌هاي مختلف از قبيل مناسبت‌هاي ملي، مذهبي، اعياد، برنامه‌ها و مسابقات ورزشي را حسب درخواست اشخاص حقيقي و حقوقي از قبيل دستگاه‌ها، سازمان‌ها و ارگان‌ها، در قبال انعقاد قرارداد و يا توافقنامه و اخذ بهاي خدمات مربوطه به صورت نقدي، برحسب تعداد، ساعات و نوع وسيله نقليه مورد به‌كارگيري از قبيل اتوبوس و ميني بوس به شرح بندهاي (هـ) و (و) اين مصوبه به انجام رساند. در موارد ضروري، ارايه هرگونه خدمات دربستي رايگان از طريق ناوگان بخش عمومي و خصوصي در مناسبت‌هاي خاص بنا به درخواست شهرداري تهران منوط به پرداخت هزينه‌هاي مربوط از محل اعتبارات معاونت اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران مي‌باشد. شركت واحد اتوبوس‌راني مكلف است عملكرد اين تبصره را هر شش ماه يكبار به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
تبصره يازدهم (11):
شهرداري تهران مكلف است نسبت به خريداري و تجهيز 50 دستگاه ون جهت استفاده معلولين اقدام نموده و تعداد خودروهاي ون را به يكصد دستگاه جهت ارائه خدمات حمل و نقل درون شهري به معلولان برساند.
تبصره دوازدهم (12):
شهرداري تهران موظف است به صورت آزمايشي (پايلوت) نسبت به خريداري و تجهيز 22 دستگاه اتوبوس مدرسه جهت سرويس‌دهي به دانش آموزان شهر تهران اقدام نمايد.
تبصره سيزدهم (13):
شهرداري تهران موظف است لايحه نظام يكپارچه بليت الكترونيك حمل و نقل عمومي شهر تهران را تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارسال نمايد و در چارچوب لايحه تصويب شده از طريق پيش‌بيني اعتبار خاص و در نظر گرفتن رديف مشخص در بودجه سالانه معاونت اجتماعي و فرهنگي و انجام هماهنگي‌هاي لازم با «شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه» و «شركت بهره‌برداري راه‌آهن شهري تهران و حومه» نسبت به اعطاي «كمك هزينه خريد بليت» از طريق صدور كارت بليت‌هاي الكترونيكي در ميان اقشار و گروه‌هايي كه ضرورت حمايت از آن‌ها در برابر افزايش قيمت بليت و يا ضرورت تكريم ايشان از اين طريق به تصويب كارگروهي متشكل از «نماينده شهردار تهران»، «معاون اجتماعي و فرهنگي» و «معاون حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران» خواهد رسيد، اقدام نمايد. نحوه توزيع كارت بليت‌هاي فوق از طريق سيستم يكپارچه پرداخت الكترونيكي، با قيمت تخفيف يافته يا رايگان و يا استفاده از ساير روش‌ها جهت پرداخت كمك‌هزينه فوق به نحوي كه متضمن توزيع بليت با مبلغ و مدت محدود و مشخص بوده و منجر به توزيع عادلانه يارانه فوق در ميان اقشار مورد نظر گردد، در چارچوب اعتبارات مصوب، به تصويب شهرداري تهران خواهد رسيد. همچنين با توجه به بند الف ماده واحده مصوبه «الزام شهرداري تهران به ارائه خدمات ويژه به نابينايان تهران» مصوب 1392/07/23 شوراي اسلامي شهر تهران ابلاغي به شماره 160/1809/14443 مورخ 1392/07/28 مبني بر ارائه بليت رايگان به نابينايان، شهرداري تهران موظف است كل هزينه مترتب را عيناً به شركت واحد اتوبوس‌راني تهران و حومه پرداخت نمايد.