اصلاحيه مصوبه ساماندهي ابزارهاي تبليغات صنفي منصوب در شهر تهران ـ ابلاغي به شماره 160/1907/11674 مورخ 1393/05/04
مادهواحده:
به استناد بندهاي شانزدهم (16) و بيست و پنجم (25) ذيل ماده 80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخابات شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن و تبصره يكم ذيل ماده پنجاهم (50) قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1387 و اصلاحات بعدي آن و با عنايت به رأي صادره از سوي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه 923 الي 927 و 1050 مورخ 1396/9/21در خصوص مصوبه «ساماندهي ابزارهاي تبليغات صنفي منصوب در شهر تهران» تصويبي در هفتاد و چهارمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) منعقده در تاريخ اول تيرماه 1393 – ابلاغي به شماره 160/1907/11674 مورخ 1393/5/4و ضرورت اعمال اصلاحاتي در مصوبه مذكور و به منظور ساماندهي مناسب اينگونه ابزارها در شهر تهران، مفاد مصوبه ساماندهي ابزارهاي تبليغات صنفي منصوب در شهر تهران - ابلاغي به شماره 160/1907/11674 مورخ 1393/5/4 براي اجرا از ابتداي سال 1398 به شرح ذيل اصلاح و تصويب ميگردد.
به استناد بندهاي شانزدهم (16) و بيست و پنجم (25) ذيل ماده 80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخابات شهرداران مصوب 1375/3/1 و اصلاحات و الحاقات بعدي آن و تبصره يكم ذيل ماده پنجاهم (50) قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1387 و اصلاحات بعدي آن و با عنايت به رأي صادره از سوي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه 923 الي 927 و 1050 مورخ 1396/9/21در خصوص مصوبه «ساماندهي ابزارهاي تبليغات صنفي منصوب در شهر تهران» تصويبي در هفتاد و چهارمين جلسه رسمي شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) منعقده در تاريخ اول تيرماه 1393 – ابلاغي به شماره 160/1907/11674 مورخ 1393/5/4و ضرورت اعمال اصلاحاتي در مصوبه مذكور و به منظور ساماندهي مناسب اينگونه ابزارها در شهر تهران، مفاد مصوبه ساماندهي ابزارهاي تبليغات صنفي منصوب در شهر تهران - ابلاغي به شماره 160/1907/11674 مورخ 1393/5/4 براي اجرا از ابتداي سال 1398 به شرح ذيل اصلاح و تصويب ميگردد.
الف) بند 1-3 ماده يكم (1) به شرح ذيل اصلاح و جايگزين ميگردد؛
بند 1-3 (اصلاحي)- تابلوي معرف كاربري (صنفي- اختصاصي): تابلويي است كه داراي هرگونه نوشته شامل حروف، اعداد، اشكال، تصاوير، تزئينات، نمادها يا نظاير آنها باشد و به منظور پيام رساني درباره معرفي صنف يا صرفاً كاربري در همان ملك يا ساختمان بر سر درب اماكن به اندازه بر ورودي واحد صنفي به ارتفاع حداكثر 130 سانتيمتر نصب ميشود و مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه تشخيص نميگردد.
بند 1-3 (اصلاحي)- تابلوي معرف كاربري (صنفي- اختصاصي): تابلويي است كه داراي هرگونه نوشته شامل حروف، اعداد، اشكال، تصاوير، تزئينات، نمادها يا نظاير آنها باشد و به منظور پيام رساني درباره معرفي صنف يا صرفاً كاربري در همان ملك يا ساختمان بر سر درب اماكن به اندازه بر ورودي واحد صنفي به ارتفاع حداكثر 130 سانتيمتر نصب ميشود و مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه تشخيص نميگردد.
ب) بندهاي ذيل به انتهاي ماده يكم (1) مصوبه مذكور الحاق ميگردد:
12-1 (الحاقي)- تابلو و تبليغات كالا، محصول و خدمات ايراني ( داخلي): به كليه تابلوها و تبليغاتي اطلاق ميشود كه با استفاده از حروف، اعداد، آرم و نشان، تصوير و تزئينات و نظاير آن به منظور معرفي و تبليغات كالا، محصول و خدمات صرفاً ايراني (برند) مطابق مقررات شهرداري در معرض ديد عموم نصب، اكران و نمايش داده ميشود.
13-1 (الحاقي)- تابلو و تبليغات كالا و خدمات تحت ليسانس خارجي: به كليه تابلوها و تبليغاتي اطلاق ميشود كه با استفاده از حروف، اعداد، آرم و نشان، تصوير و تزئينات و نظاير آن به منظور معرفي و تبليغات كالا، محصول و خدماتي كه در داخل كشور توليد ميشود ليكن با استفاده از نام و نشان تجاري خاص شركتهاي توليدي و خدماتي خارجي مطابق مقررات شهرداري در معرض ديد عموم نصب، اكران و نمايش داده ميشود.
14-1 (الحاقي)- تابلو و تبليغات كالا و خدمات خارجي: به كليه تابلوها و تبليغاتي اطلاق ميشود كه با استفاده از حروف، اعداد، آرم و نشان، تصوير و تزئينات و نظاير آن به منظور معرفي و تبليغات كالا، محصول و خدمات صرفاً توليد كشورهاي خارجي ميباشد كه از مبادي گمركات وارد كشور ميشوند.
15-1 (الحاقي)- نام و نشان تجاري (برند): منظور از برند در اين مصوبه به كليه محصولات، كالاها و خدمات خاص اطلاق ميشود كه با استفاده از نام، نشان و يا علامت تجاري مشخص به ثبت رسيده باشد و از ديگر كالاها و خدمات متمايز ميگردد.
ج) ماده دوم به شرح ذيل اصلاح و تبصره ذيل آن حذف ميگردد؛
َماده دوم (اصلاحي):
به شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) اجازه داده ميشود از ابتداي سال 1398 نسبت به دريافت عوارض از كليه ابزارهاي تبليغاتي كه به هر نحو به صورت انحصاري و نمايندگي يا همراه با معرفي كاربري تبليغات محصول، كالا يا خدمات خاص در محدوده و حريم شهر تهران توسط اشخاص حقيقي و حقوقي با استفاده از هر نوع مصالح اعم از فلزي، چوبي، فلكسي، بنر، نوري (ديجيتالي led) چلينيوم و شيشهنويسي و امثال آن و با هر روش اعم از نصب و استقرار بر سردر، نما، بام و داخل محوطه اماكن غيرمسكوني يا پايه مستقل يا متحرك نصب و در معرض ديد عموم قرار داده شود (به جز مساحت مجاز تابلوهاي معرف عملكرد كاربريهاي صنفي) مطابق جداول شماره 1 و 2 پيوست اين مصوبه اقدام نمايند.
َماده دوم (اصلاحي):
به شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) اجازه داده ميشود از ابتداي سال 1398 نسبت به دريافت عوارض از كليه ابزارهاي تبليغاتي كه به هر نحو به صورت انحصاري و نمايندگي يا همراه با معرفي كاربري تبليغات محصول، كالا يا خدمات خاص در محدوده و حريم شهر تهران توسط اشخاص حقيقي و حقوقي با استفاده از هر نوع مصالح اعم از فلزي، چوبي، فلكسي، بنر، نوري (ديجيتالي led) چلينيوم و شيشهنويسي و امثال آن و با هر روش اعم از نصب و استقرار بر سردر، نما، بام و داخل محوطه اماكن غيرمسكوني يا پايه مستقل يا متحرك نصب و در معرض ديد عموم قرار داده شود (به جز مساحت مجاز تابلوهاي معرف عملكرد كاربريهاي صنفي) مطابق جداول شماره 1 و 2 پيوست اين مصوبه اقدام نمايند.
َتبصره يكم (1) (الحاقي):
نصب تابلو و تبليغات غير مربوط با كسب و پيشه و غير مرتبط با كاربري ملك ممنوع ميباشد.
نصب تابلو و تبليغات غير مربوط با كسب و پيشه و غير مرتبط با كاربري ملك ممنوع ميباشد.
َتبصره دوم (2) (الحاقي):
نصب هرگونه تابلو و تبليغات روي پشت بام ساختمانهاي صرفاً با كاربري مسكوني ممنوع است.
نصب هرگونه تابلو و تبليغات روي پشت بام ساختمانهاي صرفاً با كاربري مسكوني ممنوع است.
َتبصره سوم (3) (الحاقي):
نصب تابلو و تبليغات روي بام ساختمانهاي غير مسكوني با كاربريهاي مختلط و با رعايت مقررات نصب، طرحهاي ساماندهي، خط آسمان، استانداردها، نقشه اجرايي، محاسبات و ساخت و نصب و اجرا زير نظر مهندس ناظر داراي پروانه فعاليت از سازمان نظام مهندسي كشور، پس از اخذ مجوز از شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) بلامانع است.
نصب تابلو و تبليغات روي بام ساختمانهاي غير مسكوني با كاربريهاي مختلط و با رعايت مقررات نصب، طرحهاي ساماندهي، خط آسمان، استانداردها، نقشه اجرايي، محاسبات و ساخت و نصب و اجرا زير نظر مهندس ناظر داراي پروانه فعاليت از سازمان نظام مهندسي كشور، پس از اخذ مجوز از شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) بلامانع است.
َتبصره چهارم (4) (الحاقي):
سازمان زيباسازي موظف است با هماهنگي كميته موضوع ماده دوازدهم (12) اين مصوبه، ظرف مدت سه ماه دستورالعمل چگونگي نصب تابلوها و تبليغات اماكن غير مسكوني شهر تهران و كليه اشخاص حقيقي و حقوقي داراي تابلو و تبليغات و يا متقاضي نصب را با رعايت موارد ايمني و تعيين مقررات فني، حقوقي و محتوايي را تهيه و به تأييد شهردار تهران رسانده و به منظور ساماندهي و ارتقا كيفيت سيما و منظر شهري به مرحله اجرا برساند.
سازمان زيباسازي موظف است با هماهنگي كميته موضوع ماده دوازدهم (12) اين مصوبه، ظرف مدت سه ماه دستورالعمل چگونگي نصب تابلوها و تبليغات اماكن غير مسكوني شهر تهران و كليه اشخاص حقيقي و حقوقي داراي تابلو و تبليغات و يا متقاضي نصب را با رعايت موارد ايمني و تعيين مقررات فني، حقوقي و محتوايي را تهيه و به تأييد شهردار تهران رسانده و به منظور ساماندهي و ارتقا كيفيت سيما و منظر شهري به مرحله اجرا برساند.
د) شش تبصره به شرح ذيل به ماده دوم ( اصلاحي) الحاق ميشود؛
َتبصره پنجم (5) (الحاقي):
در راستاي رعايت حقوق شهروندي، جلوگيري از دريافت عوارض مضاعف و متناسب سازي سيما و منظر شهري، تمامي كاربريهاي غير مسكوني ميتوانند پس از اخذ مجوز از شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) با رعايت مقررات مربوطه در طول واحد صنفي و محل استقرار كاربري خود حداكثر تا ارتفاع 130 سانتيمتر اقدام به نصب تابلوي معرف و مبين محل استقرار خود نمايند و مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه تشخيص نميگردد.
در راستاي رعايت حقوق شهروندي، جلوگيري از دريافت عوارض مضاعف و متناسب سازي سيما و منظر شهري، تمامي كاربريهاي غير مسكوني ميتوانند پس از اخذ مجوز از شهرداري تهران (سازمان زيباسازي) با رعايت مقررات مربوطه در طول واحد صنفي و محل استقرار كاربري خود حداكثر تا ارتفاع 130 سانتيمتر اقدام به نصب تابلوي معرف و مبين محل استقرار خود نمايند و مشمول پرداخت عوارض موضوع اين مصوبه تشخيص نميگردد.
َتبصره ششم (6)-ابطال برخي مصاديق 1399/11/04- (الحاقي):
تابلوي شركتهاي توليدي و خدماتي و اشخاص حقيقي و حقوقي كه با استفاده از يك علامت و يا نام تجارتي ثبت شده خاص و انحصاري، اقدام به ايجاد فروشگاههاي زنجيرهاي، رستورانهاي داراي شعبه و امثالهم به صورت فرا منطقهاي مينمايند، تبليغاتي محسوب و مشمول عوارض موضوع اين مصوبه ميشوند.
تابلوي شركتهاي توليدي و خدماتي و اشخاص حقيقي و حقوقي كه با استفاده از يك علامت و يا نام تجارتي ثبت شده خاص و انحصاري، اقدام به ايجاد فروشگاههاي زنجيرهاي، رستورانهاي داراي شعبه و امثالهم به صورت فرا منطقهاي مينمايند، تبليغاتي محسوب و مشمول عوارض موضوع اين مصوبه ميشوند.

ه)(ابطال 1399/11/04) تبصره ذيل به ماده سوم اضافه ميشود:
َتبصره (الحاقي به ماده 3):
رعايت مقررات سازمان زيباسازي شهر تهران و ساير ضوابط موضوعي و مقررات تبليغات كشوري و مصوبههاي شوراي اسلامي شهر تهران به منظور حفظ زيبايي شهر، استاندارها، ارتقا كيفيت سيما و منظر شهري، ساماندهي كليه ابزارهاي صنفي و تبليغاتي اماكن غير مسكوني و اشخاص حقيقي و حقوقي الزامي است.
َتبصره (الحاقي به ماده 3):
رعايت مقررات سازمان زيباسازي شهر تهران و ساير ضوابط موضوعي و مقررات تبليغات كشوري و مصوبههاي شوراي اسلامي شهر تهران به منظور حفظ زيبايي شهر، استاندارها، ارتقا كيفيت سيما و منظر شهري، ساماندهي كليه ابزارهاي صنفي و تبليغاتي اماكن غير مسكوني و اشخاص حقيقي و حقوقي الزامي است.

و) ماده پنجم به شرح ذيل اصلاح و تبصره ذيل آن حذف ميشود:
َماده پنجم ( اصلاحي):
نحوه محاسبه عوارض پرداخت نشده مؤديان در سالهاي قبل بر اساس آخرين تعرفه مصوبه ملاك عمل در سال پرداخت مؤدي خواهد بود.
َماده پنجم ( اصلاحي):
نحوه محاسبه عوارض پرداخت نشده مؤديان در سالهاي قبل بر اساس آخرين تعرفه مصوبه ملاك عمل در سال پرداخت مؤدي خواهد بود.
ز) سه تبصره به شرح ذيل به ماده پنجم (اصلاحي) الحاق ميشود:
َتبصره يكم (1) (الحاقي):
عوارض كليه ابزارهاي تبليغاتي محصولات، كالاها و خدمات توليد داخلي (ايراني)، تحت ليسانس برندهاي خارجي با اعمال ضريب 1/8 (يك و هشت دهم) و براي تابلوها و ابزارهاي تبليغاتي محصولات، كالاها و خدمات خارجي با ضريب 3/3 ( سه و سه دهم) محاسبه و دريافت خواهد شد.
َتبصره دوم (2) (الحاقي):
با توجه به محدوديت منظر ديد ابزارهاي تبليغاتي منصوب در داخل مراكز و مجتمعهاي تجاري و اداري به نسبت تابلوهاي منصوب در معابر و منظر عمومي، دريافت عوارض از تابلوهاي مذكور معادل 70٪ مبالغ مندرج در جدول شماره دو (2) پيوست اين مصوبه محاسبه و دريافت شود.
َتبصره سه (الحاقي):
كليه ابزارهاي تبليغاتي مستقر در طرفين خيابانها و كوچههاي داراي عرض گذر 12 متر و كمتر، مشمول پرداخت 80٪ نصابهاي تعيين شده در جداول شماره 1 و 2 پيوست اين مصوبه ميباشند.
َتبصره يكم (1) (الحاقي):
عوارض كليه ابزارهاي تبليغاتي محصولات، كالاها و خدمات توليد داخلي (ايراني)، تحت ليسانس برندهاي خارجي با اعمال ضريب 1/8 (يك و هشت دهم) و براي تابلوها و ابزارهاي تبليغاتي محصولات، كالاها و خدمات خارجي با ضريب 3/3 ( سه و سه دهم) محاسبه و دريافت خواهد شد.
َتبصره دوم (2) (الحاقي):
با توجه به محدوديت منظر ديد ابزارهاي تبليغاتي منصوب در داخل مراكز و مجتمعهاي تجاري و اداري به نسبت تابلوهاي منصوب در معابر و منظر عمومي، دريافت عوارض از تابلوهاي مذكور معادل 70٪ مبالغ مندرج در جدول شماره دو (2) پيوست اين مصوبه محاسبه و دريافت شود.
َتبصره سه (الحاقي):
كليه ابزارهاي تبليغاتي مستقر در طرفين خيابانها و كوچههاي داراي عرض گذر 12 متر و كمتر، مشمول پرداخت 80٪ نصابهاي تعيين شده در جداول شماره 1 و 2 پيوست اين مصوبه ميباشند.
ح) جداول شماره 1 و 2 پيوست مصوبه مذكور به شرح ذيل اصلاح و جايگزين ميشود:
(جدول شماره يك (1) اصلاحي)
(جدول شماره يك (1) اصلاحي)
جدول ابزارها و تابلوهاي منصوب صنفي صرفاً مبين و معرف محل استقرار كاربريها تا سقف مجاز تعيين شده
(ماهيانه به ازاي هر متر مربع)
(جدول شماره دو(2) اصلاحي)
عوارض ابزارهاي تبليغاتي منصوب معرف كالاها و محصولات توليدي و خدماتي ايراني و خارجي
(ماهيانه به ازاي هر متر مربع)
(ماهيانه به ازاي هر متر مربع)
| جنس تابلو | فلزي، نئون، پلاستيك، فلكسي فيس، چلنيوم، بنر، چوب، كاشي |
| محل نصب تابلو | |
| روي سردر ورودي كاربري و ديوار حياط | با ارتفاع حداكثر 130 سانتيمتر مشمول پرداخت عوارض تشخيص داده نميشود. |
| شيشه نويسي و سايهبان | با رعايت تبصره 2 ذيل ماده چهارم اين مصوبه مشمول پرداخت عوارض تشخيص داده نميشود. |
| روي نماي اصلي و جانبي ساختمان مازاد بر تابلوي اول | سه درصد (3%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري |
| روي پايه داخل محوطه و بام ساختمان | نه درصد (9%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري |
(جدول شماره دو(2) اصلاحي)
عوارض ابزارهاي تبليغاتي منصوب معرف كالاها و محصولات توليدي و خدماتي ايراني و خارجي
(ماهيانه به ازاي هر متر مربع)
| جنس تابلو | فلزي، نئون، پلاستيك، فلكسي فيس، چلنيوم، بنر، چوب، كاشي، رايانه محل نصب تابلو |
| محل نصب تابلو | |
| روي سردر ورودي و ديوار حياط | چهار و نيم درصد (4/5%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |
| روي نماي اصلي و جانبي ساختمان | شش درصد (6%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |
| روي پايه داخل محوطه و بام ساختمان | هجده درصد(18%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |
| نمايشگر ديجيتالي نوشتاري | سي درصد (30%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |
| روي پايه داخل معابر عمومي | سي درصد (30%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |
| شيشهنويسي و سايبان | شش درصد (6%) آخرين دفترچه مصوب ارزش معاملاتي املاك تهران، شميران و شهر ري با رعايت تصويبنامه مربوطه هيأت وزيران |