چگونگي مشاركت شهرداري تهران در ساماندهي وضعيت مساجد در شهر تهران
ماده اول (1):
با توجه به اهميت فوقالعاده مسجد بهعنوان پايگاه حركتهاي مذهبي، عقيدتي، سياسي، فرهنگي و اجتماعي در فرهنگ اسلامي و به منظور حفظ قداست اين اماكن مقدس و ايجاد، بازسازي، نوسازي و بهسازي آنها با مشاركت بخشهاي مختلف عمومي و غيردولتي، شهرداري تهران موظف است در اجراي مفاد ماده يكصد و شصت و سوم (163)، قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، فرهنگي و اجتماعي جمهوري اسلامي ايران و همچنين بندهاي بيست و يكم (21) و بيست و دوم (22) ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري، اقدامات به شرح ذيل را به منظور كمك و مشاركت در ساماندهي وضعيت مساجد در شهر تهران و حريم آن اعمال نمايد.
با توجه به اهميت فوقالعاده مسجد بهعنوان پايگاه حركتهاي مذهبي، عقيدتي، سياسي، فرهنگي و اجتماعي در فرهنگ اسلامي و به منظور حفظ قداست اين اماكن مقدس و ايجاد، بازسازي، نوسازي و بهسازي آنها با مشاركت بخشهاي مختلف عمومي و غيردولتي، شهرداري تهران موظف است در اجراي مفاد ماده يكصد و شصت و سوم (163)، قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، فرهنگي و اجتماعي جمهوري اسلامي ايران و همچنين بندهاي بيست و يكم (21) و بيست و دوم (22) ماده پنجاه و پنجم (55) قانون شهرداري، اقدامات به شرح ذيل را به منظور كمك و مشاركت در ساماندهي وضعيت مساجد در شهر تهران و حريم آن اعمال نمايد.
الف (اصلاح 1386/10/25)- انجام مطالعات اجتماعي ـ فرهنگي و مذهبي و برنامهريزي شهري به منظور امكانسنجي و بررسي چگونگي تحققپذيري امر محوريت مسجد در محلات و نيز همكاري و هماهنگي با ساير حوزههاي تخصصي و مرتبط با امور مساجد به منظور تعيين نظام سلسله مراتبي مساجد شهر به لحاظ مقياس عملكرد برنامهريزي عملياتي ـ اجرايي و در جهت تأمين مساجد و همچنين بكارگيري و توسعه مشاركتهاي مردمي به ويژه در كانون محلات و در كنار ساير خدمات عمومي مورد نياز شهر در مقياس محلات، نواحي و مناطق در چارچوب ضوابط و مقررات موضوعه.
ب-پيشبيني و تأمين اراضي و فضاهاي مناسب جهت احداث مساجد و پايگاههاي بسيج مرتبط با آن و نيز نمازخانههاي عمومي در طرحهاي جامع و تفصيلي مناطق شهري تهران بر اساس نيازسنجيهاي جمعيتي و امكانسنجيهاي لازم.
ج-در صورت تمايل شهرداري تهران ميتواند نسبت به اعمال حمايتهاي مالي، پشتيباني، خدماتي و تجهيزاتي در ايجاد و مرمت، بازسازي، نوسازي و بهينهسازي مساجد و نمازخانههاي عمومي در شهر تهران و تمهيد زمينههاي لازم با رعايت اصل توزيع عادلانه در مقياسهاي جغرافيايي مختلف از طريق دستورالعمل مشخص اقدام ورزد.
تبصره يكم (1):
شهرداري تهران ميتواند در صورت لزوم نسبت به ساخت مساجد در مناطق شهري كه با كمبود فضاهاي مذكور مواجه هستند با هماهنگي و يا مشاركت ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط و بخشهاي غيردولتي اقدام نمايد.
شهرداري تهران ميتواند در صورت لزوم نسبت به ساخت مساجد در مناطق شهري كه با كمبود فضاهاي مذكور مواجه هستند با هماهنگي و يا مشاركت ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط و بخشهاي غيردولتي اقدام نمايد.
تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است با اولويتبندي لازم اعتبارات مورد نياز را برآورد نموده و در بودجه سال 1384 و بودجههاي ساليانه خود پيشبيني و به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب پيشنهاد نمايد.
شهرداري تهران موظف است با اولويتبندي لازم اعتبارات مورد نياز را برآورد نموده و در بودجه سال 1384 و بودجههاي ساليانه خود پيشبيني و به شوراي اسلامي شهر تهران جهت تصويب پيشنهاد نمايد.
د-جذب و جلب مشاركتها اعم از عمومي و غيردولتي در ايجاد، توسعه، بازسازي و نوسازي مساجد و نمازخانههاي عمومي در صورت هماهنگي با طرحهاي جامع شهري و با ارائه تسهيلات تشويقي از طرق ذيل:
1(اصلاح 1386/10/25)ـ لغو كليه عوارض ساختمان و نوسازي مالكانه از بخش عمومي و غيردولتي جهت احداث، توسعه و يا نوسازي مساجد و نمازخانههاي عمومي بر اساس ضوابط و مقررات موضوعه.
2-مشاركت از طريق واگذاري اراضي متعلق به شهرداري تهران به متقاضيان مذكور جهت احداث مساجد و نمازخانههاي عمومي بر اساس مقررات و ضوابط موضوعه (در صورت تمايل شهرداري تهران).
تبصره(اصلاح 1386/10/25):
مستغلات داخل حريم مساجد و مدارس علميه ثبتشده و مورد تأييد سازمان اوقاف و امور خيريه تا ده درصد (10%) مساحت زيربنا و حداكثر تا دويست (200) مترمربع و املاك و مستغلات موقوفه وابسته به مساجد و مدارس علميه ثبت شده و مورد تأييد سازمان اوقاف و امور خيريه واقع در خارج از حريم آنها جمعاً تا دويست (200) مترمربع مشمول تسهيلات مذكور خواهند بود.
مستغلات داخل حريم مساجد و مدارس علميه ثبتشده و مورد تأييد سازمان اوقاف و امور خيريه تا ده درصد (10%) مساحت زيربنا و حداكثر تا دويست (200) مترمربع و املاك و مستغلات موقوفه وابسته به مساجد و مدارس علميه ثبت شده و مورد تأييد سازمان اوقاف و امور خيريه واقع در خارج از حريم آنها جمعاً تا دويست (200) مترمربع مشمول تسهيلات مذكور خواهند بود.
تبصره يكم (1)-الحاق 1386/10/25-:
بقاع متبركه، مدارس علوم ديني، اماكن موقوفه مذهبي اسلامي از قبيل حسينيه، مهديه، فاطميه، رضويه و موقوفات و مستغلات داخل اينگونه اماكن كه داراي مجوز رسمي از سازمان اوقاف و امور خيريه و يا سازمان تبليغات اسلامي ميباشد و همچنين معابد و اماكن مقدس اقليتهاي ديني رسمي كشور (مسيحي، كليمي و زرتشتي)، مشمول كليه تسهيلات مربوطه به رديف يكم بند "د" مادهواحده اين مصوبه ميباشند.
بقاع متبركه، مدارس علوم ديني، اماكن موقوفه مذهبي اسلامي از قبيل حسينيه، مهديه، فاطميه، رضويه و موقوفات و مستغلات داخل اينگونه اماكن كه داراي مجوز رسمي از سازمان اوقاف و امور خيريه و يا سازمان تبليغات اسلامي ميباشد و همچنين معابد و اماكن مقدس اقليتهاي ديني رسمي كشور (مسيحي، كليمي و زرتشتي)، مشمول كليه تسهيلات مربوطه به رديف يكم بند "د" مادهواحده اين مصوبه ميباشند.
ماده دوم (2):
مراحل اجرا:
به منظور حسن اجراي اين مصوبه و ايجاد هماهنگي بين حوزههاي اجرايي شهرداري و ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط و همچنين ايجاد وحدت رويه و تسهيل و تسريع اقدامات لازم، شهرداري تهران موظف است نسبت به تشكيل كميته اجرايي ساماندهي مساجد و نمازخانههاي عمومي شهر تهران با مشاركت حوزههاي اجرايي مرتبط در شهرداري تهران اقدام نمايد.
مراحل اجرا:
به منظور حسن اجراي اين مصوبه و ايجاد هماهنگي بين حوزههاي اجرايي شهرداري و ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط و همچنين ايجاد وحدت رويه و تسهيل و تسريع اقدامات لازم، شهرداري تهران موظف است نسبت به تشكيل كميته اجرايي ساماندهي مساجد و نمازخانههاي عمومي شهر تهران با مشاركت حوزههاي اجرايي مرتبط در شهرداري تهران اقدام نمايد.
تبصره اول (1):
كميته مزبور موظف است علاوه بر وظايف مطروحه نسبت به تشكيل كارگروهي تخصصي متشكل از كارشناسان امور فرهنگي، شهرسازي و معماري و همچنين ديگر كارشناسان مراجع ذيربط بهمنظور بررسي و تصويب كليه طرحهاي مرتبط با مشاركت شهرداري تهران در ساختوساز و توسعه مساجد و نمازخانههاي عمومي موضوع اين مصوبه با لحاظ شاخصهاي معماري و شهرسازي لازم بهمنظور حفظ هويت اسلامي و ايراني فضاهاي فوق اقدام نمايد.
كميته مزبور موظف است علاوه بر وظايف مطروحه نسبت به تشكيل كارگروهي تخصصي متشكل از كارشناسان امور فرهنگي، شهرسازي و معماري و همچنين ديگر كارشناسان مراجع ذيربط بهمنظور بررسي و تصويب كليه طرحهاي مرتبط با مشاركت شهرداري تهران در ساختوساز و توسعه مساجد و نمازخانههاي عمومي موضوع اين مصوبه با لحاظ شاخصهاي معماري و شهرسازي لازم بهمنظور حفظ هويت اسلامي و ايراني فضاهاي فوق اقدام نمايد.
تبصره دوم (2)-اصلاح 1386/10/25-:
كميته مزبور موظف است نسبت به تهيه كليه دستورالعملهاي اجرايي لازم در مورد حفظ و ارتقاء سطح بهداشت، نظافت و پاكيزگي و زيبايي مساجد و نمازخانههاي عمومي شهر تهران و بهويژه رعايت شئونات بانوان در استفاده از اينگونه اماكن با هماهنگي ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط اقدام نمايد.
كميته مزبور موظف است نسبت به تهيه كليه دستورالعملهاي اجرايي لازم در مورد حفظ و ارتقاء سطح بهداشت، نظافت و پاكيزگي و زيبايي مساجد و نمازخانههاي عمومي شهر تهران و بهويژه رعايت شئونات بانوان در استفاده از اينگونه اماكن با هماهنگي ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط اقدام نمايد.
تبصره سوم (3):
كليه مناطق و واحدها و مؤسسات و شركتهاي تابعه شهرداري تهران از زمان ابلاغ اين مصوبه موظف به انجام هماهنگي و همكاري با كميته مذكور خواهند بود.
كليه مناطق و واحدها و مؤسسات و شركتهاي تابعه شهرداري تهران از زمان ابلاغ اين مصوبه موظف به انجام هماهنگي و همكاري با كميته مذكور خواهند بود.
تبصره چهارم (4):
شهرداري تهران موظف است در اجراي اين مصوبه هماهنگي لازم را با ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط اعمال نمايد.
شهرداري تهران موظف است در اجراي اين مصوبه هماهنگي لازم را با ديگر دستگاههاي اجرايي ذيربط اعمال نمايد.
تبصره پنجم (5)-الحاق 1386/10/25-:
دبيرخانه كميته اجرايي در حوزه معاونت فرهنگي، اجتماعي شهرداري تهران مستقر خواهد بود.
دبيرخانه كميته اجرايي در حوزه معاونت فرهنگي، اجتماعي شهرداري تهران مستقر خواهد بود.
ماده سوم (3)-اصلاح 1386/10/25-:
نظارت و هماهنگي
با عنايت به اهميت موضوع و به منظور ارزيابي و نظارت بر حسن اجراي اين مصوبه و هماهنگي با ساير نهادها و دستگاههاي اجرايي ذيربط در شهر تهران، كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران موظف است نسبت به تشكيل ستاد نظارت و هماهنگي ساماندهي مساجد و نمازخانههاي عمومي و ساير اماكن مذهبي در شهر تهران با دعوت از افراد و دستگاههاي اجرايي ذيل اقدام نمايد.
نظارت و هماهنگي
با عنايت به اهميت موضوع و به منظور ارزيابي و نظارت بر حسن اجراي اين مصوبه و هماهنگي با ساير نهادها و دستگاههاي اجرايي ذيربط در شهر تهران، كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران موظف است نسبت به تشكيل ستاد نظارت و هماهنگي ساماندهي مساجد و نمازخانههاي عمومي و ساير اماكن مذهبي در شهر تهران با دعوت از افراد و دستگاههاي اجرايي ذيل اقدام نمايد.
1-سازمان اوقاف و امور خيريه استان تهران
2-مركز رسيدگي به امور مساجد استان تهران
3-اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تهران
4(اصلاح 1386/10/25)ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي (مركز هماهنگي كانونهاي مساجد و ...)
5 (اصلاح 1386/10/25)ـ سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري استان تهران
6 (الحاق 1386/10/25)ـ معاون شهرسازي و معماري شهرداري تهران
7(الحاق 1386/10/25)ـ معاون اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران
8(الحاق 1386/10/25)ـ رئيس كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران
9(الحاق 1386/10/25)ـ يك نفر نماينده به انتخاب كميسيون توسعه و عمران شهري شوراي اسلامي شهر تهران
10(الحاق 1386/10/25)ـ دو نفر صاحبنظر در امور معماري اسلامي با تصويب شوراي اسلامي شهر تهران
تبصره يكم(الحاق 1386/10/25):
مسئوليت ستاد فوقالذكر بر عهده رئيس كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران ميباشد و دبيرخانه آن در كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران مستقر است.
مسئوليت ستاد فوقالذكر بر عهده رئيس كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران ميباشد و دبيرخانه آن در كميسيون فرهنگي، اجتماعي و زيست شهري شوراي اسلامي شهر تهران مستقر است.
تبصره:
شهرداري تهران موظف است از تاريخ ابلاغ اين مصوبه و حداكثر ظرف مدت دو ماه با استفاده از دستورالعمل پيشنهادي مربوطه نسبت به تهيه و تدوين كليه آييننامههاي اجرايي لازم به منظور حسن اجراي اين مصوبه اقدام و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.
شهرداري تهران موظف است از تاريخ ابلاغ اين مصوبه و حداكثر ظرف مدت دو ماه با استفاده از دستورالعمل پيشنهادي مربوطه نسبت به تهيه و تدوين كليه آييننامههاي اجرايي لازم به منظور حسن اجراي اين مصوبه اقدام و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.