جوابيه شوراي اسلامي شهر تهران به اعتراض شماره 92/1/8657 به تاريخ 92/12/28 فرمانداري به متن مصوبه«بودجه سال 1393 شهرداري تهران»ـ تصويبي در چهل و پنجمين - و چهل و هشتمين - و چهل و نهمين - و پنجاهمين جلسات رسمي - علني و فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم) منعقده به تاريخ‌هاي يكشنبه بيست و هفتم بهمن‌ماه- و ششم و يازدهم و سيزدهم اسفندماه سال 1392 - ابلاغي به شماره 160/1860/27625 به تاريخ 92/12/15

ماده‌واحده:
"در پاسخ به اعتراض به شماره 92/1/8657 به تاريخ 92/12/28 فرمانداري تهران به متن مصوبه «بودجه سال 1393 شهرداري تهران» تصويبي در چهل و پنجمين ـ و چهل و هشتمين ـ و چهل و نهمين ـ و پنجاهمين جلسات رسمي ـ علني ـ عادي و فوق‌العاده شوراي اسلامي شهر تهران (دوره چهارم ) منعقده به تاريخ‌هاي يكشنبه بيست و هفتم بهمن‌ ماه ـ و ششم و يازدهم و سيزدهم اسفندماه سال 1392ـ ابلاغي به شماره 160/1860/27625 به تاريخ 92/12/15 موارد ذيل را اشعار مي‌دارد:

الف ـ [در پاسخ به بند اول اعتراضيه]:
عبارت «برنامه پنج‌ ساله دوم شهرداري تهران» از تبصره‌هاي سوم، چهارم، دهم، بيستم، سي و ششم، سي و هفتم ـ و چهل و نهم حذف مي‌گردد.

ب ـ [در پاسخ به بند دوم اعتراضيه]:
در تبصره‌هاي يكم و چهاردهم عبارت «حساب‌هاي خزانه» حذف و بجاي آن «حساب‌هاي درآمد شهرداري» جايگزين مي‌شود.

ج ـ [در پاسخ به بند سوم اعتراضيه]:
ارائه گزارش عملكرد قيدشده در تبصره‌هاي يكم و چهاردهم از سه و چهار ماه به (شش ماه) اصلاح مي‌شود.

د ـ [در پاسخ به بند چهارم اعتراضيه]:
در سطر يازدهم تبصره سوم پس از عبارت «منابع نقدي و غيرنقدي» عبارت «وفق مفاد بودجه مصوب و اصلاحيه و متمم آن» اضافه مي‌شود و بدين شرح اصلاح مي‌گردد:
«... كميته مذكور موظف است در مقاطع حداكثر يك‌ماهه و با توجه به ميزان وصولي و تحقق درآمدها و منابع نقدي و غير نقدي وفق مفاد بودجه مصوب و اصلاحيه متمم آن با بررسي ... .»

هـ ـ [در پاسخ به بند پنجم اعتراضيه]:
تبصره دوازدهم بدين شرح اصلاح مي‌شود:
"تبصره دوازدهم (12):
علاوه بر اعتباراتي كه توسط مؤسسات وابسته به شهرداري تهران براي توسعه و نگهداري كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران توسط شهرداري تهران هزينه مي‌گردد و گزارش عملكرد آن مي‌بايست به رئيس هيئت امناي انجمن كتابخانه‌هاي عمومي شهر ارائه گردد، مبلغ پنجاه‌ و هفت ميليارد و پانصد ميليون (57.500.000.000) ريال مندرج در رديف 107180171 اين مصوبه در اجراي ماده ششم قانون تأسيس كتابخانه‌هاي عمومي كشور مستقيماً در اختيار هيئت امناي انجمن كتابخانه‌هاي شهر تهران قرار مي‌گيرد تا با هماهنگي فرماندار محترم تهران و رئيس انجمن كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران در چارچوب قانون مذكور هزينه گردد، شهرداري تهران موظف است سالانه گزارش عملكرد اين تبصره را به همراه ساير هزينه‌هاي انجام‌گرفته در زمينه ايجاد و بهره‌برداري و نگهداري از كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران به «هيئت امناي انجمن كتابخانه‌هاي شهر تهران و شوراي اسلامي شهر تهران» ارائه نمايد."

و ـ [در پاسخ به بند ششم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
پيش‌بيني اعتبار به شوراياري‌ها (انجمن معتمدين محلات) مندرج در تبصره بيست و نهم مصوبه بودجه سال 1393 شهرداري تهران با عنايت به پيگيري‌هاي به‌عمل‌آمده و مذاكرات انجام‌گرفته با وزارت محترم كشور و دولت محترم در راستاي اصل هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران كه شوراي محل را به رسميت شناخته است صورت پذيرفته است. انشاءا... تنگناهاي قانوني با هماهنگي فرماندار محترم مرتفع گرديده و تداوم فعاليت انجمن معتمدين محلات كه آثار مطلوبي در شناخت كمبودها و مشاركت مردم در اداره محلات دارد ادامه خواهد يافت.

ز ـ [در پاسخ به بند هفتم اعتراضيه]:
به قسمت آخر تبصره چهل و يكم بعد از عبارت «فرهنگي و اجتماعي»، كلمه «و تصويب» اضافه و بدين شرح اصلاح مي‌گردد:
"... در قالب دستورالعمل مشخص كه با تأييد كميسيون فرهنگي و اجتماعي و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران مي‌رسد ... ."

ح ـ [در پاسخ به بند هشتم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
سقف بودجه سال 1393 نسبت به متمم بودجه مصوب سال 1392 با 14/5 درصد افزايش به تصويب رسيده و پيش‌بيني افزايش منابع نيز به علت تغيير كدهاي درآمدي در سال 1393 بوده كه كاملاً منتفي مي‌باشد.

ط ـ [در پاسخ به بند نهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
با توجه به هم‌زماني بررسي برنامه پنج‌ ساله دوم شهرداري تهران و بودجه شهرداري تهران، بودجه سازمان‌ها و شركت‌ها با تأخير صورت پذيرفته است، ولي در حال حاضر بودجه سازمان‌ها و شركت‌ها در حال بررسي مي‌باشد و همانند سال گذشته تا پايان فروردين‌ماه به تصويب خواهد رسيد.

ي ـ [در پاسخ به بند دهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
بند هشتم بخشنامه وزارت كشور در خصوص بودجه شهرداري‌هاي كشور مورد توجه قرار گرفته با اين تفاوت كه بودجه مصوب شوراي شهر تهران با لحاظ متمم در سال 1392 متجاوز از 237 ميليارد ريال بوده كه پس از ابلاغ ملاك عمل قرارگرفته و با حدود هفت درصد (7%) افزايش با رقم 254 ميليارد ريال تصويب گرديده است و اين در شرايطي است كه در خوش‌بينانه‌ترين حالت افزايش هزينه‌ها در سال 1393 نسبت به سال 1392 متجاوز از بيست درصد خواهد بود.

ك ـ [در پاسخ به بند يازدهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
اعتبار پيش‌بيني‌ شده در تبصره پانزدهم با توجه به اينكه محل تأمين آن از رديف اعتبارات نقدي مي‌باشد صد درصد تخصيص‌ يافته تلقي و از هم‌ اكنون لازم است پروژه‌هاي پيشنهادي آن فرمانداري براي اجرا در حريم شهر تهران پيگيري تا در ماه‌هاي اول سال اجرايي گردد.

ل ـ [در پاسخ به بند دوازدهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
مطالبات شهرداري تهران از دولت محترم در تبصره نوزدهم بودجه به استناد قوانين مصوب مجلس شوراي اسلامي ايجاد شده لذا شهرداري تهران موظف گرديده ظرف مدت دو ماه آمار و اطلاعات دقيق ميزان مطالبات را به تفكيك وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتي تهيه و به شوراي اسلامي شهر جهت پيگيري ارائه نمايد. بديهي است پس از ارائه گزارش رونوشتي از آن براي آن فرمانداري محترم نيز ارسال خواهد شد.

م ـ [در پاسخ به بند سيزدهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
در اجراي تبصره سي و هفتم مصوبه بودجه سال 1393 و مفاد برنامه پنج‌ ساله دوم، (كه در مراحل تصويب مي‌باشد) شهرداري تهران مكلف گرديده زمينه‌هاي كامل بودجه‌ريزي عملياتي را در سال 1393 براي اجرا در سال 1394 فراهم نمايد.

ن ـ [در پاسخ به بند چهاردهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
تأخير چندروزه پيش‌آمده در تصويب بودجه به علت شروع به كار شوراي چهارم و ضرورت تعامل بيشتر شورا و شهرداري بوده است.

س ـ [در پاسخ به بند پانزدهم اعتراضيه]:
تبصره سي و دوم بدين شرح اصلاح مي‌شود:
"تبصره سي و دوم (32):
شهرداري تهران مجاز است در راستاي افزايش وصولي عوارض ناشي از درآمدهاي پايدار در سال 1393 نسبت به وصولي در سال 1392 تا سقف حداكثر دو درصد (2%) از درآمدهاي پايدار را جهت كمك به آموزش و پاداش انگيزشي كاركنان مؤثر در وصول درآمدهاي پايدار (مناطق و ستاد شهرداري) و همچنين پرداخت جوايز به شهروندان خوش‌حساب تهراني و ساير عوامل مؤثر در وصول مطالبات، را با تنظيم دستورالعملي كه به پيشنهاد شهرداري تهران به تصويب شوراي اسلامي شهر مي‌رسد از محل رديف 618050171 هزينه نموده و گزارش عملكرد آن را هر شش ماه يك‌بار به شوراي اسلامي ارائه نمايد."

ع ـ [در پاسخ به بند شانزدهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
در تبصره چهل و چهارم كلمه «شركت» جايگزين «سازمان» (نوسازي عباس‌آباد) مي‌گردد.

ف ـ [در پاسخ به بند هفدهم اعتراضيه]:
اشعار مي‌دارد:
چنانچه به صفحات 1 الي 6 تأمين منابع بودجه توجه شود ملاحظه مي‌گردد منابع غير نقدي كاملاً به تفكيك پيش‌بيني‌شده و منابع غير نقدي سال 1392 نيز در ستون‌هاي جداول قيد گرديده است و در خصوص عملكرد بودجه سال 1392 نيز اميد است با تصويب به‌ موقع تفريغ بودجه سال 1392 عملكرد منابع نقدي و غير نقدي ارائه گردد.

ص ـ در تبصره بيست و پنجم بعد از عبارت «پنجاه سال»، عبارت «و افراد تحت تكفل آنان» اضافه مي‌شود.

ق ـ در تبصره بيست و هفتم پس از كلمه «تبصره» تا پايان تبصره حذف و عبارت «پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران در اصلاحيه بودجه منظور نمايد» جايگزين مي‌شود و بدين شرح اصلاح مي‌گردد:
"... به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود با رعايت اولويت تأمين منابع مورد نياز اعتبارات رديف‌هاي مصوب نسبت به افزايش سهم اعتبار مصوب پروژه‌هاي ذيل اين تبصره پس از تصويب شوراي اسلامي شهر تهران در اصلاحيه بودجه منظور نمايد ... ."