الزام شهرداري تهران به تهيه و ارائه لايحه برنامه عملياتي واكنش اضطراري براي مقابله با زلزله در شهر تهران

ماده‌واحده:
در اجراي بندهاي دوم (2) و سوم (3) ذيل ماده هشتادم (80) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375/03/01 با اصلاحات و الحاقات بعدي و تكاليف مندرج در مواد 61، 63 ، 64 ، 65، 72 و 81 برنامه پنج ساله دوم شهرداري تهران و همچنين مصوبات هيأت وزيران - ابلاغي به شماره 57144/ت5318هـ به تاريخ 1396/05/11، شماره 50128/53291 به تاريخ 1396/04/28 و شماره 892730/م/4441 به تاريخ 1389/02/04 و مفاد اساس‌نامه سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران و در راستاي ارتقاء توانمندي شهرداري تهران در مديريت شرايط اضطراري كه در اثر رخدادها و وقوع حوادث طبيعي و انسان‌ساز ايجاد مي‌گردد و نيازمند انجام اقدامات فوري و فوق‌العاده خواهد بود و همچنين مجموعه فعاليت‌ها، اقدامات و همكاري با ساير دستگاه‌هاي اجرايي در جهت پاسخ موثر در برابر بحران با هدف نجات جان و مال انسان‌ها و جلوگيري از گسترش خطر كه شامل هشدار سريع، جستجو، نجات و امداد، خدمات بهداشتي، تأمين امنيت، ارتباطات، تدفين، برقراري شريان‌هاي حياتي و ساير خدمات اضطراري ذيربط مي‌باشد، شهرداري تهران موظف است ظرف سه (3) ماه از تاريخ لازم‌الاجرا شدن اين مصوبه، لايحه «برنامه عملياتي مقابله و واكنش اضطراري در هنگام وقوع زلزله در شهر تهران» را با توجه به الزامات و راهبردهاي مندرج در بندهاي ذيل و با همكاري ساير دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط تهيه و جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد:

1 - تبيين ساختار فرماندهي مديريت بحران شهرداري تهران شامل تجهيز و به روزرساني مركز هماهنگي مديريت بحران شهر تهران و سامانه يكپارچه فرماندهي حادثه در واحدها و سازما‌ن‌هاي تابعه شهرداري تهران

2 - هماهنگي و همكاري با ساير دستگاه‌هاي مسئول جهت راه اندازي سامانه يكپارچه مديريت حوادث شهري به ويژه مركز پاسخگويي واحد، پايش حوادث شهري، هشدار سريع، اطلاع رساني و هشدار عمومي و ايجاد ارتباط پايدار از طريق احداث دكل‌هاي خود ايستا در پايگاه‌‏هاي پشتيباني مديريت بحران شهرداري تهران و ديگر روش‌هاي ايجاد ارتباط پايدار و سامانه‌هاي مرتبط

3 - ارزيابي اوليه سريع حادثه و بررسي اثرات سانحه، نيازهاي فوري و تمهيدات لازم در حوزه عملكرد شهرداري تهران در خصوص عمليات اضطراري

4 - تأمين تجهيزات و اقلام امدادي مورد نياز شهرداري تهران براي واكنش اضطراري و ذخيره‌سازي در پايگاه‌هاي پشتيباني مديريت بحران

5 - تأمين و آماده سازي زيرساخت‌ها و تجهيزات مورد نياز خدمات شهري در شرايط اضطراري با اولويت سازمان آتش‌نشاني و خدمات ايمني شهر تهران، سازمان مديريت پسماند و سازمان بهشت زهرا (س)

6 - همكاري در شناسايي و مكان‌يابي محل‌هاي مناسب جهت اسكان اضطراري

7 - همكاري با دستگاه‌هاي ذي‌ربط به ويژه وزارت بهداشت و جمعيت هلال احمر در جهت شناسايي مكان‌هاي مناسب استقرار مراكز درماني و بيمارستان‌هاي صحرايي

8 - تكميل شبكه راه‌هاي اضطراري شهر تهران به خصوص پيش‌بيني مسيرهاي ويژه جهت عبور خودروهاي امدادي

9 - ايجاد بانك اطلاعات جامع از شريان‌هاي حياتي شهر تهران

10 - همكاري با وزارتخانه‌هاي نيرو، نفت و سازمان‌هاي تابعه آنها در راستاي شناسايي و جانمايي فضاهاي سطحي و زيرسطحي مناسب جهت ايجاد شبكه‌هاي مقاوم در برابر زلزله، ايستگاه‌ها و مخازن تأمين آب خدماتي و شرب اضطراري، ايمن‌سازي شبكه‌هاي انتقال آب و برق اضطراري و مخازن، خطوط انتقال و جايگاه‌هاي عرضه سوخت با توجه به رعايت حريم ايمني

11 - همكاري در شناسايي و جانمايي فضاها و محل‌هاي امداد و حمل و نقل هوايي با دستگاه‌هاي ذي‌ربط به ويژه اورژانس، جمعيت هلال احمر و هوانيروز ارتش جمهوري اسلامي از طريق مبادي قانوني و با هماهنگي سازمان هواپيمايي كشوري

12 - ارائه برنامه عملياتي و چگونگي استفاده از ظرفيت فضاهاي زيرسطحي بويژه ايستگاه‌ها و شبكه حمل و نقل مترو جهت امدادرساني، انتقال تجهيزات و اقلام امدادي، تخليه اضطراري و جابجايي آسيب ديدگان

13 - ارتقاء فرهنگ ايمني و آموزش شهروندان به ويژه با رويكرد خودامدادي در جهت مقابله فوري بعد از وقوع حادثه و مديريت بحران با رويكرد استفاده از ظرفيت‌هاي سراي محلات، شوراياري‌ها، تشكل‌هاي مردمي و شناسايي مكان‌ها و نقاط امن در هر محله و معرفي آن به شهروندان

تبصره يكم (1):
شهرداري تهران (سازمان پيشگيري و مديريت بحران شهر تهران) موظف است ضمن تعيين شاخص‌­ها و اهداف كمي و كيفي لايحه برنامه عملياتي فوق را به همراه زمانبندي و اعتبارات مورد نياز در قالب پيوست‌هاي برنامه جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.

تبصره دوم (2):
شهرداري تهران موظف است كليه آيين‌نامه‌ها و دستورالعمل‌هاي مورد نياز موضوع اين مصوبه را با همكاري دستگاه‌ها و سازمان‌هاي مرتبط در هر يك از بندهاي فوق‌الذكر به صورت جامع با بهره‌گيري از ظرفيت‌هاي همه واحدها و سازمان‌هاي تابعه شهرداري تدوين و به پيوست برنامه عملياتي مزبور جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه نمايد.